...
Дело № 2- 133/11
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 февраля 2011 года г. Саров.
Саровский городской суд Нижегородской области в составе
председательствующего судьи Максименко Т.В.,
при секретаре Серовой Т.Е.,
с участием истца Финошкиной М.В., представителя ответчика по доверенности Даниловой Е.С., третьего лица Финошкиной Н.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Финошкиной Марины Викторовны к Администрации г. Сарова Нижегородской области о признании незаконным отказа в приватизации квартиры и обязании заключить договор приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Финошкина М.В. обратилась в суд с указанным иском к Администрации г. Сарова Нижегородской области. В обоснование требований указала, что в 1997 года на ее семью из четырех человек по договору социального найма была предоставлена двухкомнатная квартира под № ... во вновь построенном жилом доме по адресу ул.... дом .... В спорной квартире по настоящее время проживает истец и ее совершеннолетняя дочь Наталья. Другая дочь ... выписалась из квартиры. ... умер в ****г. В декабре 2010г. она обратилась в администрацию г.Сарова с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения. Однако в приватизации жилья было отказано, по той причине, что жилой дом включен в муниципальный жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов. Истец полагает, что занимаемое жилое помещение не может быть отнесено к специализированному жилищному фонду, так как квартиру они получили до того, как жилой дом был отнесен к специализированному жилищному фонду. При получении квартиры в их семье не было инвалидов либо пожилых граждан. Квартира им была выделена в порядке улучшения жилищных условий. Просит суд признать отказ администрации г.Сарова в приватизации квартиры незаконным и обязать ответчика заключить с ней договор приватизации квартиры по адресу ул.... дом ... кв.....
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.
Представитель ответчика - Данилова Е.С. возражает против удовлетворения заявленных требований, полагает, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду. Статья 92 ЖК РФ запрещает приватизацию жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Третье лицо - Финошкина Н.Н. не возражает против удовлетворения заявленных требований, выразив отказ от участия в приватизации спорной квартиры, что подтверждается ее письменным заявлением от 10.02.2011г.
Представители третьих лиц МУП «Центр ЖКХ», МУП «Городское общежитие» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Решением городского Совета народных депутатов от 22.10.1992г. № 40-м «Об улучшении жилищных условий социально незащищенных групп населения города» за счет средств городского бюджета был сформирован специальный муниципальный жилой фонд для предоставления жилья остро нуждающимся и социально незащищенным гражданам.
Судом установлено, что истец Финошкина Н.Н., ... П., их дети О., ****г.р., Финошкина Н.Н., ****г.р. проживали в однокомнатной квартире по адресу г.Саров ул.... дом ... кв.....
08 сентября 1997г. П., как остро нуждающемуся в улучшении жилищных условий, была выделена двухкомнатная квартира в жилом доме специального муниципального жилого фонда по адресу г.Саров ул.... дом ..., жилой площадью 23.2 кв.м. на семью из 4 человек: он, ..., дочь-****г., дочь-****г. Данное обстоятельство подтверждается распоряжением Главы местного самоуправления г.Сарова № № от 08.07.1997г.
На основании указанного распоряжения 03.10.1997г. П. был выдан ордер № № на указанное жилое помещение в СМЖФ.
06 октября 1997 года между П. и МУП «ЖРЭП»№ № был заключен бессрочный договор найма жилого помещения.
****г П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти.
С 2002 года нанимателем спорной квартиры является Финошкина М.В., которая зарегистрирована по месту жительства в указанной квартире. Совместно с истцом в квартире зарегистрирована и проживает ее совершеннолетняя дочь Финошкина Наталья Николаевна, что подтверждается выпиской из лицевого счета МУП «Городское общежитие» от 13.12.2010г.
Из материалов дела следует, что 02 декабря 2010г. Финошкина М.В. обратилась в Администрацию г.Сарова с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения.
Письмом начальника жилищного управления Администрации г.Сарова от 06.12.2010г. истице было отказано в приватизации квартиры, так как решением городской Думы от 17.12.1998г. № № муниципальный жилой дом № ... по ул.... отнесен к муниципальному жилищному фонду социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов и приватизации не подлежит.
Однако, отказ в приватизации жилого помещения нельзя признать законным по следующим основаниям.
На момент предоставления семье Финошкиной М.В. спорного жилого помещения, в 1997 году, действовал Закон РФ от 24.12.1992г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики». Статья 12 Закона предусматривала создание жилищного фонда социального использования для малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Как установлено, спорное жилое помещение было предоставлено Финошкиным с целью улучшения жилищных условий.
Статья 4 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» не содержала запрета приватизации жилых помещений в муниципальных жилых домах социального использования.
Федеральный закон РФ № 122-ФЗ от 02.08.1995г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», статьей 29 предусматривал запрет на приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Муниципальный жилищный фонд социального использования граждан пожилого возраста и инвалидов в г.Сарове был создан решением городской Думы 17 декабря 1998г. № №.
Постановлением Главы местного самоуправления г.Сарова 18.01.1999г. за № №, жилой дом № ... по ул.... был включен в состав муниципального жилищного фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов.
Однако, данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в приватизации занимаемого истцом жилого помещения, так как спорное жилое помещение было предоставлено семье Финошкиных до возникновения у помещения специального правового статуса. На момент отнесения жилого дома за № ... по ул. ... к специализированному жилищному фонду Финошкина М.В. проживала в квартире на основании договора социального найма. Кроме того, ни истец, ни члены ее семьи не являлись гражданами пожилого возраста, либо инвалидами.
Таким образом, на спорное жилое помещение не может распространяться специальный правой статус, и запрещение в приватизации по статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № 1541-1 от 04.07.1991г. ( в редакции от 11.06.2008г.).
В соответствии со ст.2 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Судом установлено, что Финошкина М.В. в приватизации жилого помещения, находящегося в домах государственного и муниципального жилищного фонда участия не принимала, что подтверждается соответствующими справками.
Следовательно, истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения по адресу г.Саров ул.... дом ... кв.....
Проживающая в спорном жилом помещении совершеннолетняя дочь истца Финошкина Н.Н. не желает принимать участия в приватизации указанной квартиры.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает требование истца о понуждении ответчика заключить договор приватизации подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Финошкиной Марины Викторовны удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации г. Саров в приватизации жилого помещения по адресу г.Саров Нижегородской области ул.... дом ... кв. ....
Обязать Администрацию г. Саров заключить с Финошкиной Мариной Викторовной договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения по адресу г. Саров Нижегородской области ул. ... дом ... кв.....
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
П/п-судья Т.В.Максименко
...
Судья Т.В.Максименко