Решение
именем Российской Федерации
г. Саров Нижегородской области 21 апреля 2011 года
принято в окончательной форме немедленно
Саровский городской суд Нижегородской области в составе судьи А.К. Аниканова,
при секретаре судебного заседания А.Ю. Турканове,
с участием
истицы И.А. Савчихиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савчихиной Инны Алексеевны к Коцаренко Роману Юрьевичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и возложении на УФМС России по Нижегородской области обязанности снять ответчика с регистрационного учета,
установил:
И.А. Савчихина подала в Саровский городской суд Нижегородской области исковое заявление, в котором, обращая свои требования к Р.Ю. Коцаренко, просит признать его не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным в г. Саров Нижегородской области на ул. ..., д. ... кв. ..., а также обязать УФМС по Нижегородской области снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу.
Заявленные требования обоснованы тем, что И.А. Савчихина является собственником квартиры ... дома ... по ул. ...; она зарегистрировала в данной квартире Р.Ю. Коцаренко по его просьбе. С августа 2009 года ответчик платить за прописку перестал.
В отзыве на исковое заявление представитель Управления ФМС России по Нижегородской области, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, полагал исковые требования в части обязания УФМС снять с регистрационного учета ответчика не подлежащими удовлетворению, указывая, что в настоящее время основания для совершения регистрационных действий отсутствуют, поскольку не имеется вступившего в законную силу решения, которым установлено, что ответчик не приобрел право на жилое помещение.
Ответчик Р.Ю. Коцаренко в судебное заседание не явился; конверт с судебным извещением, направленный по его последнему известному месту жительства, возвратился неврученным с отметкой, что адресат по указанному адресу не проживает. Представитель УФМС России по Нижегородской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании ст. ст. 119, 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
Истица поддержала заявленные требования в полном объеме. Пояснила, что прописала ответчика в принадлежащую ей квартиру ... дома ... по ул. ... по просьбе своих знакомых, без права проживания. Р.Ю. Коцаренко в ее квартиру никогда не вселялся, там на протяжении шести-семи лет проживают квартиранты - молодая пара. Связь с ответчиком и его родственниками она потеряла. В настоящее время она намерена распорядиться квартирой, чему препятствует регистрация ответчика.
Свидетель И. пояснил, что на протяжении 8-10 лет проживает в квартире ... дома ... по ул. ..., расположенной на одной площадке с квартирой .... На протяжении пяти-шести лет в квартире истицы проживает молодая пара; Р.Ю. Коцаренко он не знает.
Заслушав истицу и свидетеля, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Свидетельство о праве собственности серии ... № подтверждает, что И.А. Савчихина является собственником квартиры ... дома ... по ул. ... в г. Саров Нижегородской области.
Согласно поквартирной карточке указанной квартиры, в ней с 17 июля 2003 года зарегистрирован по месту жительства Р.Ю. Коцаренко.
Как было установлено статьями 127, 131 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего до 28 февраля 2005 года, граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются ими для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать их внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. В домах, квартирах, принадлежащих гражданам на праве собственности, договор найма, аренды жилого помещения заключается нанимателем, арендатором с собственником дома, квартиры.
Таким образом, законом приобретение права на жилое помещение связывалось с вселением (то есть фактическим заселением) лица в жилое помещение для проживания в нем наряду с собственником, либо с заключением договора найма жилого помещения.
Между тем, как установлено в судебном заседании на основании объяснений истицы и показаний свидетеля И., в принадлежащую И.А. Савчихиной квартиру ответчик не вселялся; данных о заключении с ответчиком договора найма жилого помещения не имеется; напротив, истица утверждала, что намерений предоставить принадлежащую ей квартиру ответчику для проживания у нее не было.
Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.
При таких обстоятельствах сам по себе факт регистрации ответчика в спорной квартире правового значения при решении вопроса о его жилищных правах не имеет.
Соответственно, Р.Ю. Коцаренко не приобрел право пользования квартирой ... дома ... по ул. ... в г. Саров Нижегородской области.
Вместе с тем, суд не находит возможным удовлетворить требования И.А. Савчихиной о возложении обязанностей на УФМС России по Нижегородской области, поскольку данное лицо в качестве ответчика не привлекалось, законность действий (бездействия) органов ФМС под сомнение истицей не ставилась.
Таким образом, иск И.А. Савчихиной подлежит удовлетворению в части.
Согласно п. 3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Поскольку установлено, что квартира ... дома ... по ул. ... не является местом жительства ответчика, суд считает необходимым указать в резолютивной части решения, что Р.Ю. Коцаренко должен быть снят с регистрационного учета по указанному адресу.
Поскольку истицей заявлены только требования неимущественного характера, и они удовлетворены в части, суд не находит возможным возместить ей расходы по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Иск Савчихиной Инны Алексеевны удовлетворить в части.
Признать Коцаренко Романа Юрьевича не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: г. Саров Нижегородской области, ул. ..., д. ... кв. ....
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Установить, что по вступлении в законную силу настоящее решение служит основанием для снятия Коцаренко Романа Юрьевича с регистрационного учета по адресу: г. Саров Нижегородской области, ул. ..., д. ... кв. ....
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд Нижегородской области в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.
П/п судьи А.К. Аниканова
...
Судья А.К. Аниканов