Дело № 2-706/11 ... РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 06 июня 2011 года г. Саров. Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Журавлевой Н.М., с участием представителя истца Пашкина А.В. - по доверенности, ответчика Татурина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного унитарного предприятия «Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» (ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ») к Татурину Алексею Васильевичу о расторжении договора найма специализированного жилого помещения в общежитии, снятии с регистрационного учета, взыскании задолженности по оплате за проживание, УСТАНОВИЛ: ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» обратилось в суд с иском к Татурину А.В., в котором просило расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения в общежитии по адресу г. Саров Нижегородская область, пр. ..., д. ... с Татуриным А.В.; снять последнего с регистрационного учета по указанному адресу; взыскать с ответчика задолженность по оплате за проживание в общежитии и коммунальные услуги в размере 8821 руб. 55 коп.; взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 4400 руб. Мотивировало тем, что Татурину А.В. было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу г. Саров, пр. ... д. ... как работнику ... - организации, обслуживающей ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ». С истцом ответчик в трудовых отношениях никогда не состоял. В течение длительного времени Татурин А.В. в общежитии не проживает, личных вещей не хранит, за жилищные и коммунальные услуги не платит. Предположительно проживает в ... Дивеевского района, но с регистрационного учета в общежитии не снимается, препятствуя истцу в праве пользования и распоряжения имуществом. Задолженность за жилищные и коммунальные услуги за период с октября 2010г. по апрель 2011г. составила 8821 руб. 84 коп. По мнению истца, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик добровольно и постоянно выехал на другое место жительства, в связи с чем истец на основании ст. 83, 101, 105 ЖК РФ и обратился в суд с рассматриваемым иском. Определением суда в порядке подготовки к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица привлечено УФМС по Нижегородской области. В судебном заседании представитель истца Пашкин А.В., действующий по доверенности, поддержал доводы и требования заявленного иска. Ответчик Татурин А.В. заявленные требования не признал. Пояснил суду, что в общежитии проживает, имеет там свои вещи. В ... уехал временно на 1-2 недели, помогать матери. Предъявил 2 квитанции об оплате жилищных и коммунальных услуг на общую сумму 7 тыс. рублей. С учетом осуществленных ответчиком платежей представитель истца уменьшил сумму взыскания до 1821 руб. 55 коп. Вместе с тем, обратил внимание суда, что платежи произведены уже после подачи иска, что не отменяет заявленных оснований иска. Представитель третьего лица УФМС России по Нижегородской области, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Сведений о причинах неявки, ходатайств суду не направил. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные и исследованные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. С 1 марта 2005 года ЖК РСФСР утратил силу (ст. 2). Поскольку в иске заявлены требования, связанные с жилищными правами и порождающие для сторон определенные обязанности, данное дело подлежит разрешению на основании норм ЖК РФ. Правила предоставления и пользования специализированными жилыми помещениями, к которым согласно пункту 2 части 1 статьи 92 ЖК РФ относятся общежития, установлены разделом IV ЖК РФ. Следовательно, Жилищный кодекс РФ в отношении жилых помещений, относящихся к специализированному жилищному фонду, устанавливает специальное правовое регулирование. Судом установлено, что по ордеру № от 05.02.1987г. ВНИИЭФ предоставлено Татурину А.В., ..., жилое помещение в общежитии по адресу г. Саров, пр. ... д. ... на период работы в организации - ..., обслуживающей ВНИИЭФ. Там же согласно карточке прописки ответчик и зарегистрирован с указанного времени. По состоянию на 25.04.2011г. Татурин А.В. не имеет и ранее не имел трудовых отношений с ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ». Трудовой стаж в ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» отсутствует (справка отдела кадров №). По настоящее время ответчик зарегистрирован в общежитии по адресу г. Саров, пр. ..., д. ..., что подтверждается адресной справкой Саровского отдела УФМС. Выписка из реестра федерального имущества, свидетельство о государственной регистрации права подтверждают, что общежитие по адресу г. Саров, пр. ..., д. ... относится к федеральной собственности, на праве хозяйственного ведения принадлежит ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ». В силу п. 2 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. По нормам ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений. По договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса (ст. 100 ЖК РФ). В соответствии с ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также нести иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма. По правилам ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. У нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения такого договора. На момент возникновения правоотношений сторон порядок предоставления жилой площади в общежитиях был регламентирован Примерным положением об общежитиях, согласно которому жилая площадь в общежитии предоставляется по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие; на основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. На основании ордера, сведений из карточки прописки суд приходит к выводу о фактическом заключении сторонами договора найма жилой площади в общежитии. Согласно предоставленной истцом справке о задолженности судом установлено, что в период с октября 2010 года по апрель 2011 года Татурин А.В. не производил оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. Общая сумма задолженности составила 8821,55 рублей. Из представленных ответчиком квитанций видно, что последний оплатил 10.05.2011г. и 06.06.2011г. (в день судебного заседания) 4000 руб. (за октябрь-декабрь) и 3000 руб. (за январь-март) соответственно. Тем самым, сумма задолженности на момент принятия судом решения полностью не погашена и составила 1821 рубль 55 копеек. Указанная сумма задолженности за проживание и коммунальные услуги Татуриным А.В. не оспорена. Расчет задолженности судом проверен, арифметических ошибок не содержит. Фактическое непроживание ответчика в жилом помещением не является основанием для его освобождения от оплаты проживания и коммунальных услуг. На основании изложенного суд взыскивает указанную сумму с ответчика. В силу ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. По правилам ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом также имеют юридическое значение причины, по которым наниматель не проживает в спорном жилом помещении, и характер его отсутствия (п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»). Согласно актам от 01.03.2011г., 01.04.2011г., 18.04.2011г. комиссии отдела общежитий ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ», письму начальника отдела общежитий в адрес начальника юридического отдела ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» Татурин А.В. в общежитии не проживает. Его личные вещи в комнате отсутствуют. Как установлено судом, Татурин А.В., **** года рождения, получает пенсию за выслугу лет, не работает. Из материалов дела следует, что ответчик получает почтовую корреспонденцию по адресу ... Дивеевского района Нижегородской области и не получает ее по адресу общежития в г. Сарове. В судебное заседание он явился с опозданием, так как, по его объяснениям, ехал в суд на автобусе .... Из его объяснений суду также следует, что в ... у его матери имеется жилой дом, в котором они проживают вдвоем. Как выяснено судом, Татурин А.В. в общежитии не проживает с 2009 года. При этом выехал из спорного жилого помещения 2 года назад добровольно, уволившись с работы и переехав на постоянное место жительства в .... В г. Саров приезжает только за получением пенсии по выслуге лет. Личные мотивы, по которым он выехал из общежития, избрав другое постоянное место жительства, юридического значения для разрешения дела не имеют. Конфликтных отношений у ответчика с руководством общежития или лицами, там проживающими, судом не установлено. Обстоятельств, которые указывали бы на наличие у Татурина А.В. реальных и объективных препятствий для проживания в общежитии, судом установлено не было. Доказательств тому, что такие препятствия ему создавались истцом, не представлено. Уважительные причины его непроживания отсутствуют. В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила. Согласно ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Постоянное, а равно преимущественное проживание ответчика в ... свидетельствует и о том, что его мать согласилась с его вселением и проживанием в жилом доме. Из этого же жилого дома он в свое время приехал в г. Саров. Вместе с тем, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Доводы ответчика о том, что он постоянно проживает в общежитии; там имеются его вещи; его выезд был временным и обусловлен необходимостью помощи матери, какими-либо (любыми) доказательствами не подтвержден. Напротив, представленные истцом доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства свидетельствуют об обратном. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. То есть именно ответчик обязан доказывать суду факт постоянного проживания в общежитии и временный характер выезда. С учетом принципа состязательности сторон в гражданском процессе, закрепленного ст. 12 ГПК РФ, суд сбором доказательств по делу не занимается. В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 06.02.2007 № 5) при рассмотрении гражданских дел суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств. О фактическом расторжении договора найма жилого помещения в общежитии, по мнению суда, свидетельствует и отказ ответчика от исполнения своих обязанностей по такому договору в виде оплаты жилищных и коммунальных услуг. По состоянию на момент подачи иска у Татурина А.В. имелась задолженность по платежам за период более 6 месяцев подряд. На основании приведенных доказательств суд приходит к выводу о злоупотреблении ответчиком своими правами в отношении спорного жилого помещения. Он фактически не проживает в общежитии вследствие своего добровольного волеизъявления, не участвует в расходах и платежах за него, но продолжает состоять на регистрационном учете, тем самым, препятствуя истцу в реализации своих прав по пользованию и распоряжению имуществом. Нормы ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ст. 13 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), ст. 110 ЖК РСФСР не могут быть учтены и применены к рассматриваемому делу, поскольку касаются выселения из жилых помещений в общежитиях. Между тем, как установлено судом, ответчик в общежитии не проживает. Его личные вещи там отсутствуют. ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» исковое требование о выселении не заявлено, соответственно, судом не разрешается. Возражения ответчика о том, что он не обеспечен отдельным жилым помещением, не могут быть адресованы истцу. У ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» отсутствуют обязательства по обеспечению ответчика жилым помещением. С учетом установленных судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из общежития в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма специализированного жилого помещения, исковое требование о расторжении договора найма подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ. В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» № от 25.06.1993г. в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением производится его снятие с регистрационного учета. С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению полностью, с учетом уменьшения суммы взыскания оплаты за жилищные и коммунальные услуги. С Татурина А.В. в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4400 рублей, подтвержденные платежным поручением, на основании ст. 88, 98 ГПК РФ. Каких-либо иных требований заявлено не было. Суд, в соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ, п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 23 от 19.12.2003г. «О судебном решении», принимает решение только по заявленным требованиям. Других доказательств, ходатайств у лиц, участвующих в деле, не имеется. Стороны настаивали на рассмотрении дела по имеющимся материалам, что подтверждается их личными заявлениями, занесенными в протокол судебного заседания. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования ФГУП «РФЯЦ-ВНИИЭФ» удовлетворить. Расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения в общежитии по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ..., д. ... с Татуриным Алексеем Васильевичем. Снять Татурина Алексея Васильевича с регистрационного учета в общежитии по адресу Нижегородская область, г. Саров, пр. ..., д. .... Взыскать с Татурина Алексея Васильевича в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» задолженность по оплате за проживание в общежитии и коммунальные услуги в размере 1821 рубль 55 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины 4400 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий п/п Н.М.Журавлева. ... Судья Н.М.Журавлева.
при секретаре Тимохиной Е.В.,