ЗАОЧНОЕ     РЕШЕНИЕ

Г. Саров       28 ноября 2011 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего - судьи Шалятовой Л.А.,

при секретаре - Белявской А.С.,

с участием пом. прокурора ЗАТО г.Сарова Сурнина А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Сарова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Ампер» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда,

Установил:

Прокурор ЗАТО г.Сарова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском к ООО «Ампер», указывая, что в ходе проведенной проверки установлено нарушение Обществом трудового законодательства, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. В связи с этим просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Ампер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о получении судебной корреспонденции.

Поскольку ответчик извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела суду не заявлял, истец не возражает против вынесения заочного решения, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, провозглашенное Конституцией Российской Федерации в статье 37, является одним из основополагающих среди прав и свобод человека.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, а также ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

Частью 2 ст. 212 ТК РФ закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Так, например, работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В силу ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Аттестация проводится в соответствии с "Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. При этом, аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Аналогичные требования содержались и в Положении о порядке проведения аттестации рабочих мест, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569.

В соответствии с п. 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н после проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

С учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда в организациях осуществляется сертификация работ по охране труда.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области "Об охране труда в Нижегородской области", ГОСТ 12.0.230-2007"Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования", другими нормативными правовыми актами по охране труда федерального и областного уровней, Приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 20.11.2009 N 489 утверждены Рекомендации по созданию системы управления охраной труда (СУОТ) в организациях.

Согласно указанным Рекомендациям основной целью сертификации работ по охране труда в организациях является содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда. Система сертификации работ по охране труда направлена на создание работодателями условий по охране труда и призвана способствовать реализации государственной социальной политики по предоставлению гарантий государства работникам организаций на безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством.

Сертификацию работ по охране труда в организациях осуществляют органы по сертификации. Органы по сертификации сертифицируют работы по охране труда и выдают сертификаты безопасности.

Судом установлено, что ООО «Ампер» зарегистрировано 26 июля 2010 года и является действующим юридическим лицом, что подтверждается копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В ООО «Ампер» имеются четырнадцать рабочих мест, подлежащих аттестации, что следует из справки ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области.

Сведения о предоставлении документов, подтверждающих аттестацию рабочих мест по условиям труда, ООО «Ампер» суду не представило.

Таким образом, до настоящего времени ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Поскольку не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком существенно нарушает трудовые права работников Общества на безопасные условия труда, суд полагает, что требования прокурора ЗАТО г. Сарова правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ, количества рабочих мест в Обществе, подлежащих аттестации и сертификации, суд полагает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения решения 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ООО «Ампер» в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил :

Иск прокурора ЗАТО г.Сарова Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью «Ампер» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ампер» в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения трудового законодательства, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ампер» в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Разъяснить ответчику ООО «Ампер» о праве подать в Саровский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

П/п судья - Л.А.Шалятова.

...

Судья        Л.А.Шалятова.