Р Е Ш Е Н И Е г. Саров 01 декабря 2011 года Саровский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего - судьи Шалятовой Л.А., при секретаре - Белявской А.С., с участием пом. прокурора ЗАТО г.Саров Грачева А.А., ответчика Уланова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Сарова в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Уланову Алексею Александровичу о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, Установил: Прокурор ЗАТО г.Сарова в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим иском к индивидуальному предпринимателю Уланову А.А., указывая, что в ходе проведенной проверки, установлено нарушение ответчиком законодательства, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. В связи с этим просит обязать ИП Уланова А.А. провести аттестацию рабочих мест. В судебном заседании пом.прокурора ЗАТО г.Саров Грачев А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении. Ответчик Уланов А.А. в судебном заседании иск прокурора признал, представив копию договора, заключенного с аттестующей организацией о проведении работ по аттестации 1 рабочего места. Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Согласно ч.3 ст.37 Конституции РФ, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. В соответствии со ст. 11 Трудового кодекса РФ все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. По ст. 20 ТК РФ работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. Для целей ТК РФ работодателями - физическими лицами признаются, в том числе, физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности (работодатели - индивидуальные предприниматели). В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. По ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (ст. 220 ТК РФ). В силу ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя. Частью 2 ст. 212 ТК РФ закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. В частности, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации. Согласно ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26.04.2011 г. № 342н, введен в действие с 1 сентября 2011 года. До вступления в силу указанного Приказа проведение аттестации рабочих мест по условиям труда осуществлялось в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569. При этом результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569, действительны до проведения очередной аттестации рабочих мест по условиям труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформлению и использованию результатов аттестации. Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Согласно приведенному Порядку аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. После проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (п. 45 Порядка). Аналогичные требования содержались и в Порядке проведения аттестации рабочих мест, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. № 569. Судом установлено, что Уланов А.А. является действующим индивидуальным предпринимателем с 19 октября 1996 года, имеет доход от предпринимательской деятельности, что подтверждается сообщением и выпиской Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области из ЕГРИП. Из справки, выданной ГУ УПФ РФ в г.Сарове Нижегородской области страхователем-работодателем ИП Улановым А.А. представлены индивидуальные сведения за 2 квартал 2011 года на 2 работающих застрахованных лица при среднесписочной численности 2 человека. 24 ноября 2011 года ИП Уланов А.А. заключил с Z.Z.Z договор о выполнении работ по аттестации 1 рабочего места по условиям труда. Таким образом, до настоящего времени ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена. Поскольку не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком существенно нарушает трудовые права работников на безопасные условия труда, суд полагает, что требования прокурора ЗАТО г. Сарова правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме. С учетом положений ст. 206 ГПК РФ, количества рабочих мест у ИП Уланова А.А., подлежащих аттестации и сертификации, суд полагает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения решения 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В соответствии со ст.98, ст. 103 ГПК РФ, с ИП Уланова А.А. в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Решил : Иск прокурора ЗАТО г.Сарова Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Уланову Алексею Александровичу о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда удовлетворить. Обязать индивидуального предпринимателя Уланова Алексея Александровича в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу устранить нарушения трудового законодательства, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. Взыскать с индивидуального предпринимателя Уланова Алексея Александровича в доход бюджета ЗАТО г. Саров государственную пошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме. П/п Председательствующий - Л.А.Шалятова. ... Судья Л.А.Шалятова.