РЕШЕНИЕ

г. Саров       13 декабря 2011 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего - судьи Шалятовой Л.А.,

при секретаре - Белявской А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Сарова, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к некоммерческому партнерству «Хоккейный клуб «Саров» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда,

Установил:

Прокурор ЗАТО г.Сарова, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с настоящим иском к НП «ХК «Саров», указывая, что в ходе проведенной проверки установлено нарушение ответчиком трудового законодательства, выразившееся в не проведении аттестации рабочих мест по условиям труда. В связи с этим просит обязать ответчика провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

В судебное заседание прокурор не явился, от помощника прокурора ЗАТО г.Саров Грачева А.А. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие прокурора.

В судебное заседание представитель ответчика НП «ХК «Саров» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

Право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, провозглашенное Конституцией Российской Федерации в статье 37, является одним из основополагающих среди прав и свобод человека.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ, а также ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в организации возлагаются на работодателя.

Частью 2 ст. 212 ТК РФ закреплен ряд обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий труда. Так, например, работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты. Кроме того, работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации.

В силу ст. 209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Аттестация проводится в соответствии с "Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н.

Требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее - работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее - аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестации подлежат все рабочие места работодателя. При этом, аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Аналогичные требования содержались и в Положении о порядке проведения аттестации рабочих мест, утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 года N 569.

В соответствии с п. 45 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 N 342н после проведения аттестации работодатель в течение 10 календарных дней с даты издания приказа о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации на бумажном и электронном носителях направляет сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также сведения об аттестующей организации в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации.

С учетом проведения аттестации рабочих мест по условиям труда посредством проверки и оценки соответствия элементов деятельности работодателя по обеспечению охраны труда государственным нормативным требованиям охраны труда в организациях осуществляется сертификация работ по охране труда.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Нижегородской области "Об охране труда в Нижегородской области", ГОСТ 12.0.230-2007"Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Общие требования", другими нормативными правовыми актами по охране труда федерального и областного уровней, Приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 20.11.2009 N 489 утверждены Рекомендации по созданию системы управления охраной труда (СУОТ) в организациях.

Согласно указанным Рекомендациям основной целью сертификации работ по охране труда в организациях является содействие методами и средствами сертификации поэтапному решению проблемы создания здоровых и безопасных условий труда на основе их достоверной оценки, а также учета результатов сертификации при реализации механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий труда. Система сертификации работ по охране труда направлена на создание работодателями условий по охране труда и призвана способствовать реализации государственной социальной политики по предоставлению гарантий государства работникам организаций на безопасные условия труда в соответствии с действующим законодательством.

Сертификацию работ по охране труда в организациях осуществляют органы по сертификации. Органы по сертификации сертифицируют работы по охране труда и выдают сертификаты безопасности.

Судом установлено, что НП «ХК «Саров» зарегистрировано 30 июня 2009 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

В НП «ХК «Саров» имеется 31 рабочее место, подлежащее аттестации, что следует из информации главного инспектора труда государственной инспекции в Нижегородской области.

Из представленной ответчиком копии договора следует, в им 06 декабря 2011 года заключено с некоммерческим партнерством Центров Охраны Труда Приволжского Федерального Округа договор на выполнение работ по аттестации пятнадцати рабочих мест.

Таким образом, до настоящего времени ответчиком аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.

Поскольку не проведение аттестации рабочих мест по условиям труда ответчиком существенно нарушает трудовые права работников ответчиком на безопасные условия труда, суд полагает, что требования прокурора ЗАТО г. Сарова правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом положений ст. 206 ГПК РФ, количества рабочих мест у ответчика, подлежащих аттестации и сертификации, суд полагает необходимым предоставить ему срок для исполнения решения 3 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с НП «ХК «Саров» в доход государства необходимо взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил :

Иск прокурора ЗАТО г.Сарова Нижегородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к некоммерческому партнерству «Хоккейный клуб «Саров» о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда удовлетворить.

Обязать некоммерческое партнерство «Хоккейный клуб «Саров» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения трудового законодательства, провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

Взыскать с некоммерческого партнерства «Хоккейный клуб «Саров» в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд в течение 10 дней.

П/п судья - Л.А.Шалятова.

...

Судья        Л.А.Шалятова.