... № 2-181/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 февраля 2012 г.

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего - судьи Елисеевой Н.В.,

при секретаре - Фатькиной М.А.,

с участием истца Самсоновой Т.И.,

представителя ответчика, Бронниковой Н.С., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самсоновой Татьяны Ивановны к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г.Сарове о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Самсонова Т.И. обратилась в суд с настоящим иском и просит признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г.Сарове (далее по тексту ГУ _ УПФ РФ в г.Сарове) от 07 ноября 2011 г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с 06 октября 1992 года по 21 августа 1994 года, период нахождения на курсах повышения квалификации с 14 марта 2011 г. по 02 апреля 2011 г.; назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 30 сентября 2011 г., взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Свои исковые требования мотивирует следующим.

Самсонова Т.И. работает в образовательных учреждениях с 18 сентября 1986 года. С 18 сентября 1986 г. по 13 августа 1987 г. в должности ..., с 13 августа 1987 г. ... в Муниципальном образовательном учреждении школы № 13, где и работает в настоящее время.

30 сентября 2011 г. она обратилась в ГУ - УПФ Ф в г.Сарове с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

08 ноября 2011 г. комиссия ГУ - УПФ РФ в г.Сарове вынесла решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Из письма ГУ - УПФ РФ в г.Сарове № от 08 ноября 2011 г. следует, что время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет может быть зачтено в специальный стаж только до 06 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов и труде РСФСР».

Истец считает данный отказ незаконным, в связи с чем обратилась в суд.

Истец Самсонова Т.И. заявленные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика по доверенности Бронникова Н.С. иск не признала, представив суду письменный отзыв на иск.

Определением судьи Саровского городского суда Нижегородской области от 20 января 2012 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, привлечено Муниципальное образовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа № 13, представитель которой в судебное заседание не явился, никаких доводов по существу предъявленного иска суду не представил.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ от 17.12.2001 право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из материалов дела следует, что 30 сентября 2011 г. Самсонова Т.И. обратилась в ГУ - УПФ РФ в г.Сарове с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

ГУ - УПФ РФ в г.Сарове Нижегородской области в назначении досрочно трудовой пенсии по старости Самсоновой Т.И. было отказано, в связи с отсутствием на день обращения необходимого специального стажа работы.

При определении права Самсоновой Т.И. на назначение досрочной пенсии ответчик установил, что стаж ее педагогической деятельности по состоянию на 30 сентября 2011 года составляет 23 года 00 месяцев 26 дней.

Не включен в педагогический стаж период работы с 06.10.1992 г. по 21.08.1994 г. - отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Время нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет засчитывается в специальный стаж только в период до 06 октября 1992 г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о Труде». Также в педагогический стаж не включены периоды отпусков без сохранения заработной платы и периоды нахождения на курсах квалификации с 14 марта 2011 г. по 02 апреля 2011 г. (19 дней)..

При рассмотрении настоящего гражданского дела суд исходит из того, что до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 года "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 6 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным закономстатья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, при предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком до 06.10.1992, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", время нахождения женщины в указанном отпуске подлежит включению в полном объеме в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку право на включение указанного периода в специальный стаж было приобретено на основе действовавшего на момент возникновения соответствующих правоотношений законодательства до внесения вышеуказанных изменений, с принятием которых время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестало включаться в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Судом установлено, что дочь истцы Д. родилась **** года, что подтверждается свидетельством о рождении от **** г.

В период с 18 мая 1992 г. по 25 сентября 1993 г. Самсонова Т.И.. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста 1,5 лет, а в период с 26 сентября 1993 г. по 21 августа 1994 г. - до достижения ребенком возраста 3 лет, что подтверждается справкой, уточняющую работу в должностях.

При таких обстоятельствах, требование истицы о включении исключенной из подсчета пенсионным органом части периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с 6 октября 1992 года по 21 августа 1994 года является обоснованным.

Согласно справке, уточняющей работы в должностях, дающих право на досрочную пенсию по старости, Самсонова Т.И.. находилась на курсах повышения квалификации с 14 марта 2011 г. по 02 апреля 2011 г.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ N 173 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года N 449) указано, что при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными документами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Суд, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, а также ст.173 ТК РФ, приходит к выводу, что время нахождения Самсоновой Т.И. на курсах повышения квалификации подлежит зачету в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Тем не менее, на момент обращения в УПФ РФ в г.Сарове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, специальный педагогический стаж Самсоновой Т.И., необходимый для назначения досрочной пенсии по старости составляет 24 года 11 месяцев 28 дней.

В соответствии с п.п.1,2 ст.19 Федерального закона от 17.12.2011 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Согласно представленным материалам Самсонова Т.И. обратилась в ГУ - УРПФ РФ в г.Сарове с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 30 сентября 2011 г. В судебном заседании она пояснила, что обратилась в пенсионный фонд с заявлением в конце сентября, при оформлении заявления дату не ставила.

Однако, поскольку сам факт обращения в пенсионный фонд в конце сентября 2011 г. Самсонова Т.И. не отрицает, в заявлении о назначении пенсии указана дата - 30 сентября 2011 г., следует считать, что в заявлении о назначении трудовой пенсии указанная дата стоит верно, что также подтверждается и ее исковым заявлением.

При таких обстоятельствах, с учетом установленного судом имеющегося у Самсоновой Т.И. специального стажа по состоянию на 30 сентября 2011 года продолжительностью 24 года 11 месяцев 28 дней, суд не находит оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на пенсионный фонд назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 30 сентября 2011 г, поскольку на момент обращения в пенсионный орган у Самсоновой Т.И. отсутствовало право на назначение ей пенсии (2 дня).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, с ГУ - УПФ РФ в г.Сарове в пользу истицы необходимо взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Самсоновой Татьяны Ивановны удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж Самсоновой Татьяны Ивановны, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, время отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет с 06 октября 1992 гг. по 21 августа 1994 г., периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14 марта 2011 г. по 02 апреля 2011 г.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сарове Нижегородской области в пользу Самсоновой Татьяны Ивановны расходы по оплате государственной пошлины в размере 100 рублей.

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Саровский городской суд Нижегородской области.

П.п.Судья Саровского городского суда - Н.В.Елисеева

... судья -                                    Н.В.Елисеева