Решение о перерасчете трудовой пенсии (не вступило в закон.силу)



...... № 2- 92/12 Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        

     09 февраля 2012 года                                                                        г.Саров

            Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Максименко Т.В.,

при секретаре Серовой Т.Е.

с участием истца Шоломовой М.Д., представителя ответчика ГУ УПФР в г.Сарове Бронниковой Н.С.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шоломовой Марии Дмитриевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области о перерасчете трудовой пенсии и компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Истица Шоломова М.Д. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. Сарове Нижегородской области о перерасчете трудовой пенсии, указывая, что с 1970г. по 1986 г. работала в Дудинском морском порту Норильского Горно-Металлургического комбината ... Таймырского Долгано-Ненецкого национального округа Красноярского края, относящегося к районам Крайнего Севера 15 лет 6 мес., к ее заработной плате начислялся районный коэффициент 1.8. В 1986г. истица переехала на постоянное место жительство в г.Саров. В 2004 году ушла на пенсию по старости. При назначении пенсии северный коэффициент не был учтен. Об этом она узнала лишь в 2009 году от работников пенсионного фонда, которые обещали все выплатить. С апреля 2010г. и по октябрь 2010г. коэффициент 1.8 к пенсии выплачивался, а с ноября 2010г. без объяснения причин снизили коэффициент до 1.6. Истица просит суд обязать ответчика начислить пенсию с коэффициентом 1.8 за последние три года.

В судебном заседании истица увеличила требования, просила суд обязать ответчика пересчитать трудовую пенсию с учетом коэффициента 1.8 и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей за причиненные нравственные переживания, связанные с неправильным начислением пенсии.

       Представитель ответчика ГУ УПФР в г.Сарове Бронникова Н.С. иск не признала, пояснив, что Шоломовой М.Д. назначена досрочная трудовая пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера с января 1990 года. Пенсия была установлена в максимальном размере. После вступления в действие ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ с 01 января 2002г. был сделан перерасчет трудовой пенсии. При расчете пенсии Шоломовой М.Д. было необоснованно применено повышенное отношение заработков в размере 1,9, в результате чего произошла переплата за период с 01.01.2002г. по 31.10.2010г. В октябре 2010г. пенсионное дело истицы было приведено в соответствии с пенсионным законодательством, установлено отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1.7, исходя из районного коэффициента 1.6. Пенсия назначена и выплачивается в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

В соответствии со статьей 14 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 29 ноября 1990г. № 340-1 пенсия в связи с работой на Крайнем Севере устанавливается: мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу данного Закона, по нормам Закона РФ от 20 ноября 1999 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", пересчитываются в соответствии с Законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ. Данный перерасчет предусматривает преобразование пенсионных прав граждан, приобретенных до 01 января 2002 года в расчетный пенсионный капитал.

      Согласно п. 3 ст. 29 указанного Закона, расчетный пенсионный капитал для определения страховой части трудовых пенсий, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона.

    Согласно п.1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

     Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Пленум Верховного Суда РФ от 20.12.2005г. в постановлении № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил:

г) поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из смысла пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться:

лицам, проживавшим на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 1 января 2002 года или остались там проживать;

мужчинам и женщинам, если они по состоянию на 1 января 2002 года проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет (независимо от даты достижения необходимого возраста выхода на пенсию).

При определении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации следует иметь в виду, что среднемесячный заработок застрахованного лица исчисляется с учетом фактически начисленной заработной платы, т.е. в том числе и с учетом районного коэффициента, установленного на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, а повышенное отношение заработков (ЗР/ЗП - не свыше 1,4; 1,7; 1,9) - с учетом районного коэффициента к заработной плате, установленного в централизованном порядке (органами государственной власти СССР, федеральными органами государственной власти), поскольку в силу пункта 3 статьи 9 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" финансирование выплаты страховой части трудовой пенсии осуществляется за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, средства которого в силу пункта 1 статьи 16 этого же Федерального закона являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Судом установлено, что Шоломова Мария Дмитриевна с 24.11.1971г. по 04 января 1986 г. работала в Дудинском порту Норильского ордена Ленина горно-металлургического комбината .... Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки, справкой о заработной плате.

Согласно справки Заполярного транспортного филиала ОАО Горно-металлургической компании Норильский никель от 20.12.2010г., Дудинский порт Норильского ордена Ленина горно-металлургического комбината ... был реорганизован. В настоящее время создан Заполярный транспортный филиал ОАО «ГМК «Норильский никель», который находится в г.Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края, относящийся к районам Крайнего Севера (л.д....).

         Из материалов пенсионного дела видно, что Шоломовой М.Д. была назначена досрочная трудовая пенсия за работу в районах Крайнего Севера с 01 января 1990 года. Пенсия была исчислена по нормам Закона РФ от 29 ноября 1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Размер досрочной трудовой пенсии по старости Шоломовой М.Д. исчислялся исходя из общего трудового стажа 43 лет 7 месяцев 14 дней общего трудового стажа, в том числе стажа работы в районах Крайнего Севера- 15 лет 6 месяцев 10 дней.

         При расчете размера пенсии была принята представленная истицей справка о заработной плате за период с 1980-1985г.г. от 22.08.1989г. (л.д....).

        Согласно архивной справке Заполярного транспортного филиала ОАО Горно-металлургической компании Норильский никель от 24.01.2012г. в составе заработной платы Шоломовой М.Д. содержится районный коэффициент 80%, который ей выплачивался в связи с работой в районах Крайнего Севера.

     

       В соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01 января 2002г. трудовая пенсия Шоломовой М.Д. была проконвертирована.

     Из распоряжения ГУ УПФР г.Саров следует, что размер трудовой пенсии Шоломовой М.В. был определен по формуле:

РП= 0,750*1,871* 1671,00= 2344,41, где

СК= 0,750 - стажевый коэффициент Шоломовой М.В.;

СЗП=1671,00 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001;

ЗР/ЗП = 1,871- отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате: 206064 руб. /110136 руб 206064 руб. - среднемесячный заработок истицы за период ее работы в районах Крайнего Севера, 110136 руб. - среднероссийский заработок (л.д....).

      Из материалов дела о пояснений представителя УПФ в г.Сарове Бронниковой Н.С. следует, что при расчете размера пенсии Шоломовой М.Д. было неправильно применено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ - 1,871.

      По распоряжению ГУ УПФР г.Сарова от 05.10.2010г. с 01 ноября 2010 года трудовая пенсия Шоломовой М.Д. была пересчитана по формуле:

РП- 0,750 *1,7* 1671,00= 2130,55, где

СК= 0,750 - стажевый коэффициент Шоломовой М.В.;

СЗП=1671,00 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001;

ЗР/ЗП = 1,7 - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, где отношение среднемесячного заработка истицы к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации ЗР/ЗП = 1,7, исходя из районного коэффициента 1,6. (ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ). На период 01.12.2011г. размер трудовой пенсии истицы составляет 15151руб.66 коп.

    

Доводы истицы о том, что трудовая пенсия рассчитана неверно, не подтверждены соответствующими доказательствами, каких-либо расчетов в подтверждение своих доводов о неправильно начисленной трудовой пенсии истицей не представлено.

    Вместе с тем, доводы представителя ответчика о том, что данный расчет пенсии произведен в соответствии с действующим законодательством, являются обоснованными.

      Согласно пункту 6 разъяснения Минтруда РФ « О порядке применения пункта 2 ст. 20 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», для лиц, которым пенсия по старости в связи с работой на Крайнем Севере назначена до 1 января 2002 г., выехавшим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после 1 августа 2001 г., применяется сохраненное в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" отношение заработков, за исключением случаев, когда оценка пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 1 - 5 статьи 30 Закона от 17 декабря 2001 г. в связи с представлением дополнительных документов (о стаже, заработке и т.д.) либо когда на основании имеющейся в пенсионном деле справки о заработке определяется право на более высокое отношение заработков.

        Если выезд указанных лиц за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также за пределы территории Российской Федерации состоялся до 1 августа 2001 г., то для определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент за периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, зафиксированный в справке о заработке, включая справку о заработке, имеющуюся в пенсионном деле пенсионера, оформленную с учетом положений пункта 4 настоящего разъяснения.

7. Во всех случаях определения повышенного отношения заработков применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. Если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается районный коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

       Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы, Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 04.09.1964 № 380/П-18 установлены районные коэффициенты к заработной плате работников отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население. Согласно п.4 в Таймырском национальном округе Красноярского края к заработной плате работников применяется коэффициент 1,6 (л.д....).

      Дудинский морской порт находится на территории г. Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края.

      В соответствии с вышеуказанными положениями закона при расчете трудовой пенсии по старости Шоломовой М.Д. было обоснованно применено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1.7, исходя из районного коэффициента 1,6. (ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ).

    Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает требования истицы о перерасчете трудовой пенсии по старости, компенсации морального вреда необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

        Исковые требования Шоломовой Марии Дмитриевны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарове Нижегородской области о перерасчете трудовой пенсии и компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

        

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

            П/п-судья Т.В.Максименко

           ...

                 Судья                                                                     Т.В.Максименко