Решение о признании незаконным отказа в приватизации квартиры и обязании заключить договор приватизации (не вступило в закон.силу)



...

Дело № 2- 242/11                                                                                           

                        РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    29 февраля 2011 года                                                                                 г. Саров.

     Саровский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Максименко Т.В.,

при секретаре Серовой Т.Е.,

      с участием истца Семина Ю.Г., представителя ответчика Администрации г.Саров Даниловой Е.С., третьих лиц Слабиковой Е.Г., Семина Д.Г.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Семина Юрия Геннадьевича к Администрации г. Сарова Нижегородской области о признании незаконным отказа в приватизации квартиры и обязании заключить договор приватизации,

УСТАНОВИЛ:

      Семин Ю.Г. обратился в суд с указанным иском к Администрации г. Сарова. В обоснование требований указал, что по заявлению матери Слабиковой Е.Г. в 1997 году в порядке улучшения жилищных условий была предоставлена отдельная квартира № ..., площадью 35.6 кв.м. во вновь построенном жилом доме по адресу ул.... дом .... С указанного времени он, его мать Слабикова Е.Г., брат Семин Д.Г. зарегистрированы по указанному адресу. С целью улучшения своих жилищных условий их семья обратилась в администрацию с просьбой о приватизации квартиры. Однако в приватизации жилья было отказано, по той причине, что жилой дом включен в муниципальный жилищный фонд социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов. Истец не согласен с данным отказом, полагая, что занимаемое жилое помещение не может быть отнесено к специализированному жилищному фонду, так как они были вселены в квартиру за год до создания фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов. Просит суд признать отказ администрации г.Сарова в приватизации квартиры незаконным и обязать ответчика заключить с ним договор приватизации квартиры по адресу ул.... дом ... кв.....

     В судебном заседании истец поддержал заявленные требования.

    Представитель ответчика - Данилова Е.С. возражает против удовлетворения заявленных требований, так как жилой дом ул.... дом ... относится к специализированному жилищному фонду. Статья 92 ЖК РФ запрещает приватизацию жилых помещений специализированного жилищного фонда.

     Третье лицо - Слабикова Е.Г. пояснила, что спорная квартира была ей предоставлена на семью из трех человек как остро нуждающейся семье в улучшении жилищных условий до того, как был создан фонд социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов. С ней был заключен договор социального найма жилого помещения, так как её сыновья Семин Ю.Г. и Семин Д.Г. были несовершеннолетними. Считает требования сына о приватизации жилого помещения законными. Сама она не желает участвовать в приватизации спорной квартиры, так как в настоящее время в квартире не проживает.

     Третье лицо- Семин Д.Г. также считает требования законными, выразив отказ от участия в приватизации квартиры в пользу истца.

     Представители третьих лиц МУП «Центр ЖКХ», МУП «Городское общежитие» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

    Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

    Решением городского Совета народных депутатов от 22.10.1992г. № 40-м «Об улучшении жилищных условий социально незащищенных групп населения города» за счет средств городского бюджета был сформирован специальный муниципальный жилой фонд для предоставления жилья остро нуждающимся и социально незащищенным гражданам.

      Судом установлено, что распоряжением Администрации г.Саров Нижегородской области от 29.08.1997г. на основании личного заявления Слабиковой Е.Г. на семью из 3 человек ( она, сын -****г., сын-****г.) была выделена однокомнатная квартира № ..., жилой площадью 17.6 кв.м. в жилом доме № ... ул...., как семье, проживающей в общежитии по адресу г.Саров ул.... дом ... ком.....

На основании указанного распоряжения 09.10.1997г. Слабиковой Е.Г. был выдан ордер на указанное жилое помещение на семью из трех человек: Слабикову Е.Г., Семина Ю.Г., Семина Д.Г.        

09 октября 1997 года между Слабиковой Е.Г. и МУП «ЖРЭП» был заключен бессрочный договор найма жилого помещения.

Из поквартирной карточки следует, что в спорной квартире № ... в доме № ... ул.... до настоящего времени зарегистрированы по месту жительства Слабикова Е.Г., Семин Ю.Г., Семин Д.Г.

        22 ноября 2011г. Семин Ю.Г. обратился в Администрацию г.Сарова с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения с целью улучшения своих жилищных условий.

          Письмом начальника жилищного управления Администрации г.Сарова от 16.12.2011г. Семину Ю.Г. было отказано в приватизации жилого помещения, так как муниципальный жилой дом № ... по ул.... относится к муниципальному жилищному фонду социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов и приватизации не подлежит.

     Однако, отказ в приватизации жилого помещения нельзя признать законным по следующим основаниям.

       На момент предоставления Слабиковой Е.Г. спорного жилого помещения, в 1997 году, действовал Закон РФ от 24.12.1992г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики». Статья 12 данного Закона предусматривала создание жилищного фонда социального использования для малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

      Статья 4 Закона РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» не содержала запрета приватизации жилых помещений в муниципальных жилых домах социального использования.

        Статьей 29 Федерального закона РФ № 122-ФЗ от 02.08.1995г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», установлен запрет на приватизацию жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов.

      Решением Думы г. Сарова Нижегородской области от 17 декабря 1998г. был создан муниципальный жилищный фонд социального использования граждан пожилого возраста и инвалидов в г.Сарове.

      В связи с указанным решением городской Думы постановлением Главы местного самоуправления г.Сарова 18.01.1999г. за , жилой дом № ... по ул.... был включен в состав муниципального жилищного фонда социального использования для граждан пожилого возраста и инвалидов.

     Как установлено, спорное жилое помещение было предоставлено семье истца до возникновения специального правового статуса жилого дома. На момент отнесения жилого дома за № ... по ул. ... к специализированному жилищному фонду семья истца уже проживала в спорной квартире на основании договора социального найма.

    Кроме того, на период отнесения жилого дома к специализированному жилищному фонду ни истец, ни члены его семьи не являлись гражданами пожилого возраста, либо инвалидами.                    

     Таким образом, отказ в приватизации спорного жилого помещения суд считает незаконным.

      В соответствии со ст.2 ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991г. № 1541-1, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Истец Семин Ю.Г. в приватизации жилого помещения, находящегося в домах государственного и муниципального жилищного фонда участия не принимал, что подтверждается соответствующими справками.

      Следовательно, истец имеет право на приватизацию занимаемого жилого помещения по адресу г.Саров ул.... дом ... кв.....

В судебном заседании зарегистрированные в спорном жилом помещении мать истца Слабикова Е.Г. и брат истца Семин Д.Г. и выразили отказ от приватизации спорного жилого помещения в пользу Семина Ю.Г., о чем зафиксировано в письменных заявлениях от 29.02.2012г.

       Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает требование истца о понуждении ответчика заключить с ним договор приватизации жилого помещения законным и подлежащим удовлетворению.

        Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                  

РЕШИЛ:

       Исковые требования Семина Юрия Геннадьевича удовлетворить.

      Признать незаконным отказ Администрации г. Саров в приватизации жилого помещения по адресу г.Саров Нижегородской области ул.... дом ... кв. ....

      

      Обязать Администрацию г. Саров Нижегородской области заключить с Семиным Юрием Геннадьевичем договор о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения по адресу г. Саров Нижегородской области ул. ... дом ... кв. ... в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

       

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня его вынесения.

         Судья                                                             Т.В.Максименко