... Дело № 2- 105/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 01 марта 2012г. г.Саров Саровский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Максименко Т.В. при секретаре Серовой Т.Е. с участием представителя истца по доверенности Майоровой О.В., представителя ответчика СНТ «Союз» - ... Чекушова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кауркиной Таисии Васильевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Союз» о признании недействительным решения правления от 21 мая 2011г. о передаче земельного участка и взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Истица Кауркина Т.В. обратилась в суд с иском к ответчику садоводческому некоммерческому товариществу «Союз» (СНТ «Союз) о признании недействительным решения правления СНТ «Союз» от 21 мая 2011г. о передаче принадлежащего ей садового участка № другому лицу и взыскании судебных расходов. В обоснование требований истец указала, что с 1983 года являлась членом СНТ «Союз», в ее пользовании находился земельный участок, сад №, проезд №. На земельном участке она самостоятельно произвела работы по осушению болота, корчевала пни, очищала участок от деревьев. Затем на участке были построены дом и колодец, посажены плодовые деревья и кустарники. В 2004 году из-за засора проложенные к ее садовому участку трубы были отрезаны, в связи с чем она была лишена возможности пользоваться водопроводом для полива посадок. По указанной причине в 2006 году истица написала заявление о выходе из членов садоводческого общества, но от своего садового участка не отказывалась, продолжала им владеть и пользоваться. В 2008г. ... Чекушов С.В. без объяснения причин запретил выдавать истице квитанции на оплату земельного налога, а в июне 2011г. от ... Чекушова С.В. было получено письмо о том, что решением правления от 21.05.2011г. принадлежащий ей садовый участок передан другому человеку. Основанием послужило заявление о выходе из членства и неуплата членских взносов с 2006 года. Решение правления истица считает незаконным, так как с момента подачи заявления прошло более 5 лет. Земельный налог уплачивался до 2008 года, после чего ей прекратили выдачу квитанций на оплату земельного налога. Истица просит суд признать решение правления СНТ «Союз» от 21 мая 2011г. о передаче земельного участка, сад № проезд № Низамутдинову Л.И. недействительным и взыскать с ответчика в ее пользу расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей, расходы по государственной пошлине в размере 200 рублей. В судебном заседании представитель истицы Майорова О.В. полностью поддержала требования и доводы, изложенные в иске, пояснив, что какого-либо решения об исключении Кауркиной Т.В. из СНТ «Союз» не принималось. Кроме того, истица вправе вести огородничество на своем земельном участке в индивидуальном порядке. Просит суд дополнительно взыскать с ответчика за услуги нотариуса по выдаче представителю доверенности в размере 700 рублей, за услуги почты в общей сумме 98 руб.85 коп., услуги такси -540 рублей, за составление заявления в УВД - 700 рублей. Представитель ответчика - ... СНТ «Союз» Чекушов С.В. иск не признал, пояснив, что в апреле 2006г. Кауркина Т.В. написала заявление об исключении из садоводческого общества, что равнозначно отказу от пользования садовым участком, поэтому решением правления участок был передан в аренду другому лицу. Считает, что истица пропустила срок для обращения в суд, поэтому просит в иске отказать. Третье лицо Низамутдинов Л.И. просил рассмотреть дело в его отсутствие ( л.д....). Выслушав представителей сторон, допросив свидетеля, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. Правоотношения сторон по данном спору регулируются Федеральным законом № 66-ФЗ от 15 апреля 1998г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В соответствии с ч.1 указанного Закона садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение). В силу п. 4 ст. 14 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. Согласно п. 4 ст. 28 указанного Закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или данного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 12.01.2012г. садоводческое товарищество «Союз» зарегистрировано как юридическое лицо в налоговом органе 30 сентября 1995 года (л.д....). Учредительным документом с/т «Союз» является Устав, утвержденный решением общего собрания учредителей. Распоряжением Главы местного самоуправления г.Саров № от 30.06.1997г. земельный участок площадью 136.97 га был предоставлен садоводческому товариществу «Союз» для использования под существующие сады и проезды общего пользования в бессрочное ( постоянное) пользование. Из материалов дела следует, что Кауркина Т.В. с 1983 года является членом с/т «Союз», в пользование истицы передан земельный участок, пл. 450 кв.м., сад №, проезд №, что подтверждается членской книжкой (л.д....). Как пояснила представитель истицы и следует из представленных фотографий, принадлежащий истице земельный участок очищен от деревьев, на нем посажены плодовые деревья и кустарники, на участке имеется садовый домик. Таким образом, установлено, что Кауркина Т.В. 28 лет владеет и пользуется данным земельным участком. Решением правления СНТ «Союз» от 21 мая 2011г. принадлежащий истице земельный участок №, пр.№, был передан в аренду Низамутдинову Л.И. на том основании, что данный садовый участок является отказным (л.д....). В соответствии со ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ, член садоводческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов ( собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. На основании объяснений сторон, представленных доказательств судом установлено, что оспариваемое решение правления не соответствует закону и нарушает права истицы. Утверждение представителя ответчика Чекушова С.В. о том, что Кауркина Т.В. отказалась от использования земельного участка не подтверждено соответствующими доказательствами. Из заявления от 13.04.2006г. следует, что Кауркина Т.В. просила исключить ее из членов садоводческого общества «Союз» (л.д....). Как пояснила представитель истицы Майорова О.В., заявление о выходе из членов садоводческого общества Кауркина Т.В. написала по той причине, что была лишена возможности пользоваться общим водопроводом. После подачи данного заявления Кауркина Т.В. продолжала пользоваться своим земельным участком и не имела намерения отказываться от него. В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. В силу абз. 1 п. 2 ст. 8 ФЗ РФ от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Следовательно, выход истицы из членов с/т «Союз» не влечет автоматическое изъятие у садовода земельного участка. Граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Кроме того, судом установлено, что порядок выхода истицы из членов с/т «Союз», предусмотренный Законом и Уставом садоводческого товарищества не был соблюден. В силу статьи 21 вышеуказанного Закона вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных). Аналогичное положение предусмотрено Уставом СНТ «Союз». Доказательств того, что Кауркина Т.В. на основании заявления от 2006 года была исключена из членов садоводческого товарищества, суду не представлено. Бывший председатель с/о «Союз» Р. показала суду, что на общих собраниях в 2006 году заявление Кауркиной Т.В. о выходе из членов общества не рассматривалось. Кауркина Т.В. имела право добровольно выйти из общества, оставив за собой право пользования и владения земельным участком. Таким образом, до настоящего времени Кауркина Т.В. не исключена из членов СНТ «Союз». Доводы Чекушова С.В. о том, что у истицы имеется задолженность по оплате членских взносов, не могут являться основанием для изъятия садового участка и передачи другому лицу. Ни Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ни Уставом СНТ «Союз» не предусмотрена ответственность за неуплату членских взносов в виде принудительного изъятия земельного участка у садовода. Кроме того, из протокола собрания правления СНТ «Союз» от 21 мая 2011г. видно, что Кауркиной Т.В. было отказано в принятии у нее членских взносов без указания законных оснований. Также следует отметить, что согласно п.7 Устава СНТ «Союз» в компетенцию правления садоводческого товарищества, не входит право распоряжения земельными участками. Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о незаконности оспариваемого решения правления СНТ «Союз» от 21 мая 2011г. о передаче принадлежащего Кауркиной Т.В. садового участка Низамутдинову Л.И., в связи с чем требование истицы о признании данного решения недействительным подлежит удовлетворению. Ходатайство представителя ответчика о пропуске истицей срока обращения в суд не подлежит удовлетворению. Согласно п.8 постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 января 2003г. «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие Гражданско-процессуального кодекса РФ» с 01.02.2003г. оспаривание решений, действий ( бездействия) учреждений, организаций, их объединений и общественных объединений должны рассматриваться по правилам искового производства, включая общие правила подсудности, как дела по спорам о защите субъективного права. В силу ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности для защиты права по иску, права которого нарушены, составляет 3 года. Следовательно, истицей не пропущен срок для оспаривания решения СНТ «Союз» от 21 мая 2011г. Следует отметить, что оспариваемое решение в установленном порядке ответчиком не было вручено истице. Из объяснений представителя истицы следует, что решение правления было получено в августе 2011г. при рассмотрении заявления Кауркиной Т.В. о привлечении к уголовной ответственности Чекушова С.В. за самоуправство в УВД г.Саров. Требование истицы о взыскании судебных расходов подлежит частичному удовлетворению. В силу ст.ст.94, 98 ГПК РФ с СНТ «Союз» в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей, расходы по оплате услуг нотариуса за составление доверенности в размере 700 рублей, а всего 2900 рублей, так как эти расходы, связаны с рассмотрением данного дела и подтверждены документально. Расходы представителя истицы, связанные с поездками в суд на такси в размере 540 рублей, расходы, связанные с составлением заявления в УВД в размере 700 рублей, почтовые расходы по направлению писем Чекушову С.В. в размере 98 руб.85 коп. не могут быть отнесены к судебным расходам, связанным с рассмотрением данного гражданского дела, в связи с чем не подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кауркиной Таисии Васильевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Союз» о признании незаконным решения правления от 21 мая 2011г. о передаче земельного участка и взыскании судебных расходов удовлетворить частично. Признать решение правления садоводческого некоммерческого товарищества «Союз» от 21 мая 2011 года о передаче принадлежащего Кауркиной Таисии Васильевне земельного участка, расположенного в проезде №, сад № в аренду Низамутдинову Л.И. недействительным. Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Союз» в пользу Кауркиной Таисии Васильевны судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 2000 рублей, расходы по оплате доверенности в размере 700 рублей, расходы по оплате государственной пошлине в размере 200 рублей, а всего 2900 рублей. В остальной части требование о взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в апелляционном порядке в течение 30 дней со дня его вынесения. П/п-судья Т.В.Максименко ... Судья Т.В.Максименко