РЕШЕНИЕ 22 июня 2011 года г. Саров Федеральный судья Саровского городского суда Нижегородской области Карпунькин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы административного дела в отношении Тишкиной Анастасии Анатольевны, по её жалобе на постановление должностного лица инспектора ОГИБДД УВД г. Сарова от 30 мая 2011 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, УСТАНОВИЛ: 30 мая 2011 года Тишкина А.А. должностным лицом ОГИБДД УВД г. Сарова привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ к штрафу 300 рублей. Тишкина А.А., не согласная с постановлением, обратилась с жалобой в суд. Жалоба мотивирована тем, что она 30 мая 2011 г. была не согласна с инкриминируемым ей правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, так как остановила автомобиль до знака «Остановка запрещена». Однако, инспектор ОГИБДД, несмотря на её возражения, вынес постановление по делу об административном правонарушении без составления протокола. Заявитель жалобы Тишкина А.А. в судебном заседании поддержала жалобу. Инспектор ОГИБДД И.. в судебном заседании с доводами жалобы не согласился, утверждая, что Тишкина А.А. была согласна с правонарушением. Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются в числе прочего охрана прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка и общественной безопасности, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Согласно ст. 28.6 КоАП РФ, на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, только в случае если гражданин не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание. В ином случае составляется протокол об административном правонарушении. Как следует из ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно постановлению № от 30 мая 2011 года, Тишкина А.А. привлекается по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ за нарушение требований знака «Остановка запрещена» к штрафу 300 руб., других доказательств в суд не представлено. Представляемые по каждому административному делу доказательства должны быть относимы, допустимы, достоверны и достаточны. Однако, по рассматриваемой жалобе по делу об административном правонарушении в отношении Тишкиной А.А., из представленных доказательств установить действительно, что та 30 мая 2011 г. не оспаривала наличие события административного правонарушения и назначенное ей административное наказание, не представляется возможным, так как данное согласие с нарушением и наказанием должно было быть отражено документально. То есть, указанное постановление в части доказательства обстоятельств, необходимых для вынесения постановления по ст. 28.6 КоАП РФ, является не допустимым. Показаний инспектора ДПС о согласии Тишкиной А.А. с нарушением и наказанием, при составлении документа - постановления, в данном случае, без документального подтверждения, не достаточно для опровержения доводов Тишкиной А.А.. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек. В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. С учетом того, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Тишкиной А.А. отменяется, иные доводы, указанные в жалобе рассмотрению не подлежат. На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП России, судья РЕШИЛ: Постановление № от 30 мая 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Тишкиной А.А. о привлечении его к ответственности по ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, отменить. Дело об административном правонарушении в отношении Тишкиной А.А. вернуть в ОГИБДД УВД г. Сарова Нижегородской области. Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Нижегородский областной суд через Саровский городской суд. Текст решения выполнен машинописным способом. Судья п/п А.В. Карпунькин ... Судья А.В. Карпунькин