Об отмене решения и назначении пенсии за выслугу лет



                                                  Дело №2-445/2010                            

                                                                              

                                                          

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 сентября 2010 года с. Сарманово

Сармановский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р,

при секретаре Александровой С.Р,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Набиуллиной Г.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ о признании права на досрочную трудовой пенсию, суд

                                                       У С Т А Н О В И Л:

 Набиуллина Г.Р.(далее истец) обратилась в суд с иском, указав, что Дата обезличена2009 году она обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ(далее УПФ) с просьбой о назначении досрочной пенсии по старости. Однако, в удовлетворении заявления ей отказали, объясняя это тем, что у нее отсутствует требуемый стаж.

 Истец считает данный отказ неправомерным и просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и обязать УПФ назначить ей трудовую пенсию с Дата обезличена2009г., то есть с момента подачи заявления в УПФ.  

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме, просит признать решение УПФ Номер обезличен от Дата обезличена2009 года незаконным, которым ей отказано в назначении досрочной пенсии и  просит включить периоды учебы на курсах по повышению квалификации с Дата обезличена1995 г. по Дата обезличена1995г., с Дата обезличена1996г. по Дата обезличена1996г, с. Дата обезличена2001г. по Дата обезличена2001г, с Дата обезличена2006г. по Дата обезличена2006г. с Дата обезличена2001г. по Дата обезличена2001г, с Дата обезличена2006г. по Дата обезличена2006г., так же включить период в отпуске по уходу за ребенком от полтора лет с Дата обезличена1991г. по Дата обезличена1992г. и периоды работы Деятельность обезличена Сармановского района РТ с Дата обезличена2000г. по Дата обезличена2000г, где трудится по сегодняшний день в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет. 

            Представитель ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ – иск не признала, представив отзыв, указав, что у Набиуллиной Г.Р. отсутствует необходимый специальный стаж, ссылаясь на то, что с Дата обезличена1999 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», которым засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа врачей и среднего медицинского персонала. Кроме того, применяемыми нормами Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, которыми утверждены соответствующие списки, перечни, правила, регулирующие досрочное пенсионное обеспечение по старости лиц, осуществляющих педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, включение периодов повышения квалификации не предусмотрено.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично. 

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде, решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с п. 11. ст. 28 Закона РФ  «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии сохранено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Набиуллина Г.Р. с Дата обезличена1983 года занимается Деятельность обезличена. Работая Деятельность обезличена Сармановского района РТ находилась с Дата обезличена1995 г. по Дата обезличена1995г., с Дата обезличена1996г. по Дата обезличена1996г, с. Дата обезличена2001г. по Дата обезличена2001г, с Дата обезличена2006г. по Дата обезличена2006г. с Дата обезличена2001г. по Дата обезличена2001г, с Дата обезличена2006г. по Дата обезличена2006г Дата обезличена1987года по Дата обезличена1987 года на курсах по повышению квалификации, с Дата обезличена2000 года по Дата обезличена2000 год работала Деятельность обезличена Сармановского района РТ на ставке 0,75. + свидетельситве показания.

В настоящий момент истица работает Деятельность обезличена Сармановского района РТ на полной ставке, продолжая заниматься Деятельность обезличена.

Дата обезличена2009 г. истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по выслуге лет.

Решением  Номер обезличен от Дата обезличена2009 г. УПФ было отказано в назначении ей досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Часть периодов ее работы Деятельность обезличена относятся к периодам деятельности до Дата обезличена 2002 года, до введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от Дата обезличена 2001 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочной трудовой пенсии работникам здравоохранения.

В указанные периоды работы Набиуллиной Г.Р. действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и  здравоохранения и перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, где в стаж работы засчитывается, в том числе обучение на курсах повышения квалификации(п. «ж» ч. 1 Положения). 

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы. 

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Установлено, что для работы медицинского работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В данном случае ни трудовой стаж, ни отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд не прерывались. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Установлено, что истица с Дата обезличена2000г. по Дата обезличена2000г. работала в должности Деятельность обезличена на 0,75 ставки, с Дата обезличена 2001 года по Дата обезличена 2005 года Деятельность обезличена на 0,75 ставки, а также дополнительно в качестве Деятельность обезличена на 0,25 ставки, отрабатывая, следовательно, полную ставку. Истица Деятельность обезличена работала одна и отрабатывала всегда полный рабочий день независимо от единицы ставки, Деятельность обезличена Деятельность обезличена

 Истица пояснила о нахождении с Дата обезличена1991г. по Дата обезличена1992г. в декретном отпуске по уходу за ребенком, ответчик данное обстоятельство не оспаривает.

В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 и разъяснением к нему за № 5 п. 21 следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года.

Доводы, истицы о том, что ребенок родился до принятия ФЗ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», то есть правоотношения возникли при ранее действовавшем законодательстве, которое предусматривало включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости обоснованы и подлежат удовлетворению. 

 Доводы, представителя ответчика о том, что не может быть включен в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с Дата обезличена1995 г. по Дата обезличена1995г., с Дата обезличена1996г. по Дата обезличена1996г, сДата обезличена Дата обезличена2001г. по Дата обезличена2001г, с Дата обезличена2006г. по Дата обезличена2006г. с Дата обезличена2001г. по Дата обезличена2001г, с Дата обезличена2006г. по Дата обезличена2006г Дата обезличена1987года по Дата обезличена1987 года, так как применяемыми нормами Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и от 11.07.2002г. № 516, которыми утверждены соответствующие списки, перечни, правила, регулирующие досрочное пенсионное обеспечение по старости лиц, осуществляющих педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, включение не предусмотрено, а также изложенные в решении Номер обезличен от Дата обезличена2008 г. УПФ РФ в Сармановском районе РТ, отзыве на исковое заявление и их представителя в судебном заседании о том, что периоды работы Деятельность обезличена на 0,75 ставки, начиная с Дата обезличена 1999 года засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной применяемыми нормами Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066, которыми утверждены соответствующие списки, перечни, правила, регулирующие досрочное пенсионное обеспечение по старости лиц, осуществляющих педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, включение не предусмотрено, суд считает несостоятельными, поскольку не является безусловным основанием отказа для включения спорных периодов в требуемый стаж.

Более того, истица фактически проработала на должностях, связанных с Деятельность обезличена на день обращения с заявлением в УПФ более 25 лет специального стажа, дающий право на получение льготной пенсии, что подтверждается записями в трудовой книжке, а потому отказ Управления ПФ РФ в Сармановском районе РТ в назначении пенсии заявителю нарушает ее конституционные права, установленные ст. 39 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах имеются все правовые основания для назначения Набиуллиной Г.Р. вышеуказанной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ Номер обезличен от Дата обезличена2009 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным частично.

 Включить в  специальный трудовой стаж Набиуллиной Г.Р. период учебы на курсах по повышения квалификации: с Дата обезличена1995 г. по Дата обезличена1995г., с Дата обезличена1996г. по Дата обезличена1996г, с. Дата обезличена2001г. по Дата обезличена2001г, с Дата обезличена2006г. по Дата обезличена2006г. с Дата обезличена2001г. по Дата обезличена2001г, с Дата обезличена2006г. по Дата обезличена2006г, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с Дата обезличена1991г. по Дата обезличена1992г. и   периоды работы Деятельность обезличена Сармановского района РТ: с Дата обезличена2001 г. по Дата обезличена2005г, в остальной части иска отказать.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ назначить и выплатить Набиуллиной Г.Р. досрочную трудовую пенсию начиная с 2009г. года, то есть со дня ее обращения в УПФ РФ по Сармановскому району РТ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Сармановский районный суд РТ.

Судья:                                                                                         Хайбрахманов Р.Р.