Дело N2-461/2010

25 октября 2010 года с. Сарманово

Сармановский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р.,

при секретаре Александровой С.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполняющего обязанности татарского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО Наименование 1 обезличено о прекращении безлицензионного пользования подземными водами до получения лицензии на недропользование, УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности татарского природоохранного межрайонного прокурора Межрайонный природоохранный прокурор(далее истец) обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО Наименование 2 обезличено о прекращении безлицензионного пользования подземными водами до получения лицензии на недропользование, указывая, что ответчик грубо нарушает действующее законодательство производит забор подземных вод без лицензии на недропользование для хозяйственного (питьевого) водоснабжения из 12 водозаборных скважин расположенных в ... в связи с чем, создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей, может повлечь причинение вреда окружающей природной среде. Истец просит обязать ответчика прекратить безлицензионный забор подземной (пресной) воды из 12 водозаборных скважин до получения лицензии на право недропользования (добычу подземной воды).

В связи с тем, что по договору аренды имущества Номер обезличен от Дата обезличена2010 года ОАО Наименование 2 обезличено передало вышеуказанные скважины в аренду Наименование 1 обезличено для добычи воды, суд по ходатайству истца на основании ст. 41 ГПК РФ заменил ненадлежащего ответчика на надлежащего ОАО Наименование 1 обезличено (далее ответчик).   

         На судебном заседании помощник прокурора прокуратуры Сармановского района РТ Исмагилов А.Т. просил удовлетворить иск в отношении ОАО Наименование 1 обезличено ссылаясь на изложенное выше.

         Представитель ответчика Вахиев И.А. – исковые требования прокурора не признал и просил отсрочить принятия решения, так как все население и инфраструктура районного центра с. Сарманово останется без питьевой и технической воды, а для получения лицензии необходимы средства и время около 1,5 лет.

         Заинтересованное лицо начальник ОАО Наименование 2 обезличено с требованиями прокурора согласился.    

         Третье лицо – территориальное Агенство по недропользованию по РТ Наименование обезличено на судебное заседание не явился, имеется отзыв с обоснованности исковых требований и просьбой рассмотреть дело без их участия.

         Суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц. 

         Суд, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 9, 11 Водного кодекса РФ и ст.ст. 7, 9, 11 Закона РФ «О недрах» право пользования водными объектами приобретается на основании лицензии на недропользование и заключенного в соответствии с ней договора на пользование водным объектом. Права и обязанности пользователя недр возникают с момента государственной регистрации лицензии. Участок недр предоставляется пользователю в виде горного отвода на основании выданной лицензии. 

Лицензия на право пользования недрами серии ТАТ 00578 ВЭ была выдана ОАО Наименование 2 обезличено с целевым назначением и видам работ добыча подземных вод с целью хозяйственно-питьевого и производственного водоснабжения, с расположением недр в ... Сармановского района РТ срок действия лицензии истек Дата обезличена 2010 году.

 По договору аренды имущества Номер обезличен от Дата обезличена2010 года ОАО Наименование 2 обезличено передало вышеуказанные скважины в аренду ОАО Наименование 1 обезличено для добычи воды. Представитель ответчика ОАО Наименование 1 обезличено в суде пояснил, что скважины были получены ими в аренду только Дата обезличена 2010 года и поэтому лицензия для добычи воды ими не была получена. Для получения лицензии необходимо значительное время и финансовые средства, альтернативного водоснабжения для ... не имеется.

Ранее решением Сармановского районного суда РТ от Дата обезличена 2010 года в иске и.о. татарского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ОАО Наименование 2 обезличено о прекращении безлицензионного пользования подземными водами до получения лицензии на недропользование было отказано по мотивам отсутствия альтернативной воды для жителей ...

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ от Дата обезличена2010 года решение Сармановского районного суда РТ было отменено и направлено на новое рассмотрение.      

В рассматриваемый период времени забором воды из 12 скважин без лицензии осуществляет ОАО Наименование 1 обезличено      

Водопользование предприятия осуществляется без оформления обязательных документов. Нарушаются правовые нормы водного законодательства, которые согласно ст. 43 Водного кодекса РФ, регулируют отношения в области использования и охраны водных объектов в целях обеспечения прав граждан на чистую воду и благоприятную водную среду, поддержание оптимальных условий водопользования, качества поверхностных и подземных вод в состоянии, отвечающем санитарным и экологическим требованиям, защиты водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.  

  Принцип приоритета охраны природных ресурсов перед их использованием следует из содержания ч. 1 ст. 9 Конституции РФ о том, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Безлицензионное водопользование и несоблюдение лицензионных требований создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей, может повлечь причинение вреда окружающей среде. Игнорирование требований природоохранного и санитарного законодательства нарушает права людей на охрану здоровья от неблагоприятного воздействия окружающей среды. Данный факт в последующем может оказать негативное воздействие на окружающую природную среду и повлечь причинение вреда здоровью людей. У жителей Сармановского района РТ, других граждан должна быть гарантия, что в результате добычи подземных вод, пользование водой не будет нести опасности для жизни и здоровья, экологии, что эксплуатация артезианских скважин не создаст опасность причинения вреда в будущем. 

Требования истца о запрете эксплуатации 12 водозаборных скважин расположенных в ... до получения лицензии на право недропользования подлежат удовлетворению.  

         Исходя из изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

 Обязать ОАО Наименование 1 обезличено прекратить безлицензионный забор подземной (пресной) воды из 12 водозаборных скважин расположенных в ... до получения лицензии на право недропользования (добычу подземной воды). 

         Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течении 10 дней через Сармановский районный суд РТ.

Судья:                                                       Р.Р. Хайбрахманов