О признании права на досрочную трудовую пенсию



Дело № 2-60/ 2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2011 года с. Сарманово Сармановский районный суд РТ в составе: судьи М.Ф.Салихова,

при секретаре Г.М.Гареевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ночевкиной ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ об отмене их решения и о признании право на досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Ночевкина Р.М. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ, отказавшему ей во включение в специальный стаж периоды нахождения ее на курсах повышениия квалификации в период занятия <данные изъяты> деятельностью:

- с ДД.ММ.ГГГГ 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ 1999 года,

- с ДД.ММ.ГГГГ 2000 года по ДД.ММ.ГГГГ 2000 года,

- с 03. 01. 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ 2003 года, и

- ДД.ММ.ГГГГ 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ 2008 года, а также обязав ответчика льготно исчислять период в отпуске по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ 1992 года, в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ 1992 года, к периодам работы в <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2000 года по ДД.ММ.ГГГГ 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ 2008 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ 2010 года, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ 1999 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ 2003 года и с ДД.ММ.ГГГГ 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ 2008 года как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Она считает, что данные периоды УПФ РФ в Сармановском районе РТ не обоснованно не включены в специальный трудовой стаж как <данные изъяты> работника, и не правильно исчислены при назначении пенсии как лишь за 1 год работы, вместо льготного исчисления как 1 год 3 месяца.

Одновременно истец просит взыскать с ответчика 200 рублей государственную пошлину оплаченную им при подаче настоящего иска и 10000 рублей в счет возмещения услуг своего представителя.

Истец - Ночевкина Р.М. просит удовлетворить заявление, ссылаясь на изложенное выше.

В судебном заседании представитель ответчика - УПФ РФ по Сармановскому району РТ К.Н. Садертдинова просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что решение УПФ РФ в Сармановском районе РТ вынесено обоснованное на законе.

Выслушав объяснения сторон, представителя истца Сафину Г.И. и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде, решение действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 28 п.1 п.п. 11 ФЗ « О трудовых» пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранения, в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как видно из копии трудовой книжки Ночевкиной Р.М., начиная с ДД.ММ.ГГГГ 1990 года по настоящее время, она занимается <данные изъяты> деятельностью.

Судом установлено, что Ночевкина Р.М. в оспариваемые периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ 1999 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ 2000 года по ДД.ММ.ГГГГ 2000 года, начиная с ДД.ММ.ГГГГ 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ 2003 года и начиная с ДД.ММ.ГГГГ 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ 2008 года находилась на курсах повышения квалификации, начиная с ДД.ММ.ГГГГ 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ 1992 года находилась в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком, а также работа в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2000 года по ДД.ММ.ГГГГ 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ 2008 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ 2010 года.

Из решения Управления пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ № от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года видно, что перечисленные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, Управлением пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ не включены в специальный трудовой стаж истца и вышеперечисленным периодам применен календарный порядок исчисления льготного стажа.

Все оспариваемые периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а всего (1 месяц 2 дня + 1 месяц 1 день + 3 месяца 22 дня + 5 месяцев 13 дней = 10 месяцев 7 дней) 11 месяцев 8 дней, суд считает подлежащим зачету в специальный стаж, ибо действовавшие в тот период утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения предусматривало зачет в специальный стаж периода обучения на курсах повышения квалификации по специальности (п. «ж» ч.1 Положения).

Более того, согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Тем более, в указанный период истица получила заработную плату, работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для <данные изъяты> работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием для выполнения работ, через каждые 5 лет работы по профессии.

Обсуждая вопрос о не правильном исчислении стажа работ и периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в отпуске по <данные изъяты> и в отпуске по <данные изъяты> как лишь один 1 год лишь в календарном порядке исчисления, вместо 1 года и 3 месяцев, суд исходит из следующего.

Как установлено судом, истцом оспариваются периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды работы в <данные изъяты>, нахождение в отпуске <данные изъяты>.

Согласно ст. 167 Кодекса законов о труде РСФСР (в редакции от 31 марта 1988 года) кроме отпусков по беременности, родам и уходу за ребенком, женщине по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. За время отпуска сохраняется место работы (должность). Указанный период засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

Лишь с принятием Закона Российской Федерации № 3543-1 от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1, 5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года), период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781. Этим же постановлением Правительства РФ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев с применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы;

а) лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск Ночевкиной Р.М. и в этой части подлежащим удовлетворению, ибо отпуска по <данные изъяты>, нахождения на курсах повышения квалификации были представлены в период занятия <данные изъяты> деятельностью.

В силу ст. 98 п.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом объема проделанной работы по данному, сложности рассматриваемого дела и количество затраченных дней, суд считает иск о взыскании 10000 рублей за услуги представителя также подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Управления пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года - отменить.

Обязать, Управление Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ включить в специальный трудовой стаж Ночевкиной ФИО9 периоды нахождения на курсах повышения квалификации начиная с ДД.ММ.ГГГГ 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ 1999 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2000 года по ДД.ММ.ГГГГ 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ 2003 года и с ДД.ММ.ГГГГ 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ 2008 года, а также обязав исчислять периоды нахождения в отпуске по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ 1992 года, нахождения в отпуске по <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ 1992 года, нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ 1999 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2000 года по ДД.ММ.ГГГГ 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ 2008 года, а также периоды работ в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ 2000 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2000 года по ДД.ММ.ГГГГ 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2003 года по ДД.ММ.ГГГГ 2008 года, с ДД.ММ.ГГГГ 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ 2010 года как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ в пользу Ночевкиной ФИО10 200 (двести) рублей, в счет возврата государственной пошлины и <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей в счет возмещения расходов за услуги представителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Сармановский районный суд Республики Татарстан.

Судья: М.Ф. Салихов