Дело № 2-20/2011 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2011 года с. Сарманово

Сармановский районный суд РТ в составе: судьи М.Ф.Салихова,

при секретаре Г.М. Гареевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ягудиной З.Ф. к Управлению социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Сармановском муниципальном районе о признании права на получение мер социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Ягудина З.Ф. обратилась в суд с иском к Управлению социальной защиты министерства труда и занятости и социальной защиты РТ в Сармановском муниципальном районе о взыскании субсидий, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ 1977 года занимается <данные изъяты> деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ 2008 года ей вручена почетная грамота «<данные изъяты>» Министерства образования РФ. ДД.ММ.ГГГГ 2008 года истцу присвоен статус ветерана труда, выдана справка №. С ДД.ММ.ГГГГ 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ 2010 года она получала ежемесячные денежные выплаты, субсидии по оплате коммунальных услуг, по оплате услуг телефонии, которые с ДД.ММ.ГГГГ 2010 года прекратились на том основании, что почетные грамоты, выданные победителям конкурсов, проводимых в рамках приоритетного национального проекта «<данные изъяты>» не являются ведомственными знаками отличия в труде.

Истец считает данный отказ неправомерным и просит обязать ответчика возобновить денежные выплаты, субсидии по оплате коммунальных услуг, субсидии по абонентской плате за телефон с ДД.ММ.ГГГГ 2010 года.

Одновременно, истец просит взыскать с ответчика государственную пошлину оплаченной ею при подаче настоящего иска и <данные изъяты> рублей в счет возмещения услуг представителя.

В судебном заседании истец - Ягудина З.Ф., уточнив свои требования, просит признать за ней право на получение мер социальной поддержки как «ветеран труда», которого она не лишена, а также настаивала на удовлетворении остальных требований в полном объеме.

Представитель ответчика – Управления социальной защиты Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Сармановском муниципальном районе в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии, от которых имеется отзыв о не согласии с исковыми требованиями со ссылкой на письмо № от ДД.ММ.ГГГГ.2010г. своего министерства, где указано, что почетная грамота, <данные изъяты> победителям конкурсов, проводимых в рамках приоритетного национального проекта «<данные изъяты>», не относится к знакам отличия в сфере образования и науки, так как не соответствует процедуре проведения конкурса определенного Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года №

Представитель третьего лица - Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ просит дело рассмотреть в отсутствии их представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика и третьего лица по правилам ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде, решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 5 от 12.01.1995г. «О ветеранах» ветеранами труда являются: лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия труда в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

К ведомственным знакам отличия включены так же почетные грамоты, если решение о награждении принималось на уровне Правительства РФ и других федеральных органов исполнительной власти и так далее.

Судом установлено, что истец - Ягудина З.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ 1977 года занимается <данные изъяты> деятельностью. ДД.ММ.ГГГГ 2008 года ей назначена досрочная трудовая пенсия, в связи с <данные изъяты> деятельностью. Приказом Министерства образования науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ 2008 года № награждена почетной грамотой «<данные изъяты>», за подписью А. Фурсенко. ДД.ММ.ГГГГ 2008 года Ягудиной З.Ф. присвоен статус ветерана труда, органом социальной защиты населения была выдана справка №. С ДД.ММ.ГГГГ 2008 года по ДД.ММ.ГГГГ 2010 года истец получала ежемесячные денежные выплаты, субсидии по оплате коммунальных услуг, оплате услуг телефонии. С ДД.ММ.ГГГГ 2010 года льготы перестали предоставлять со ссылкой на информационное письмо заместителя министра МТЗ и СЗ РТ Н.В. Бутаевой № от ДД.ММ.ГГГГ2009 г. где указано, что почетные грамоты, выданные победителям конкурсов, проводимых в рамках приоритетного национального проекта «<данные изъяты>», не являются ведомственными знаками отличия в труде и не могут быть приняты в качестве основания для предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда.

Наличие у Ягудиной З.Ф. почетной грамоты «<данные изъяты>» Министерства образования науки Российской Федерации подписанная министром образования России, бесспорно, относится к ведомственным знакам отличия в труде согласно ст. 7 ФЗ «О ветеранах». На основании данной почетной грамоты органом социальной защиты населения истцу присвоен статус «Ветеран труда» ДД.ММ.ГГГГ 2008 года, о чем имеется подтверждающая справка №. В силу Закона приостановление статуса «Ветеран труда» не предусмотрено, кроме того, ответчиком не было представлено суду какого либо документа указывающего на его приостановление, следовательно, Ягудина З.Ф. данный статус не утратила, а потому ее требования законные и обоснованные.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона РТ от 8 декабря 2004 года № 63-ЗРТ «Об адресной социальной поддержке населения в Республике Татарстан» ветеранам труда, пенсия которым назначена в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставляются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей, субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату жилья…, субсидия в размере 50 процентов расходов на оплату коммунальных услуг…., субсидия в размере 50 процентов затрат по абонентской плате за телефон, радио, коллективную антенну, бесплатное зубопротезирование.

Отказ Управления социальной защиты министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Сармановском муниципальном районе истцу в назначении социальных выплат, со ссылкой на несоответствие врученной почетной грамоты правилам проведения конкурса определенными Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 марта 2010 года № 217 не может являться категорическим основанием для прекращения мер социальной поддержки, предусмотренных для ветеранов труда, что нарушает ее конституционные права, установленные ст. 39 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах имеются все правовые основания для возобновления Ягудиной З.Ф. вышеуказанных мер социальной поддержки.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу п.1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

На основании изложенного суд считает, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на государственную пошлину <данные изъяты> рублей и юридические услуги <данные изъяты> рублей по квитанции.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Ягудиной З.Ф. право на получение мер социальной поддержки «Ветерана труда».

Обязать Управление социальной защиты министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Сармановском муниципальном районе возобновить выплату Ягудиной Закия Фаткулкадыровне ежемесячных денежных выплат, субсидии по оплате коммунальных услуг, субсидии по абонентской плате за телефон с ДД.ММ.ГГГГ 2010 года.

Взыскать с Управления социальной защиты министерства труда, занятости и социальной защиты РТ в Сармановском муниципальном районе в пользу Ягудиной З.Ф. <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей в счет возмещения государственной пошлины <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей в счет возмещения услуг представителя.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Сармановский районный суд Республики Татарстан.