Дело N2-21/2012 24 января 2012 года с. Сарманово Сармановский районный суд РТ в составе: председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р., с участием помощника прокурора Сармановского района РТ Рахимзянова А.М., при секретаре Александровой С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сармановского района РТ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к исполнительному комитету «<адрес>» Сармановского муниципального района РТ об обязательстве установки остановочного павильона в соответствии с требованиями ГОСТ, УСТАНОВИЛ: Прокурор Сармановского района РТ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к исполнительному комитету «<адрес>» Сармановского муниципального района РТ об обязательстве установки остановочного павильона в соответствии с требованиями ГОСТ, так как в ходе проверки исполнения требований законодательства направленного на обеспечение безопасности перевозок учащихся было выявлено нарушение. В ходе проверки школьного автобуса маршрута <адрес> установлено, что в <адрес> по ул. <адрес> отсутствует остановочный павильон для несовершеннолетних детей обучающихся в образовательных учреждениях. В судебном заседании истец – помощник прокурора Сармановского района РТ Рахимзянов А.М. просил удовлетворить заявление ссылаясь на изложенное выше, так как данные нарушения и недостатки могут способствовать совершению дорожно-транспортного происшествия и гибели детей. Представитель ответчика – Нуриахметов А.Я. глава муниципального образования «<адрес>» Сармановского муниципального района РТ исковые требования прокурора признал. Представитель ОГИБДД МВД по Сармановскому муниципальному району РТ на судебное заседание не явился, в телефонограмме Салимов Р.Т. просил рассмотреть дело в их отсутствии, исковое заяление поддерживают. Суд выслушав объяснения представителей сторон и изучив материалы гражданского дела приходит к следующему. В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении. В соответствии с Положением об организации перевозок учащихся Республики Татарстан автобусами, специально предназначенными для перевозки детей утвержденного постановлением КМ РТ от 3 августа 2006 года № 400 органами местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан в том числе, обеспечивают перевозку учащихся и эксплуатацию школьных автобусов в соответствии с действующими нормативными актами и требованиями безопасности дорожного движения. Согласно п. 5.3 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования» остановочные пункты общественного пассажирского транспорта (остановочные пункты) для организации ожидания, высадки, посадки пассажиров маршрутных транспортных средств оборудуются на дорогах с регулярным движением маршрутных транспортных средств в местах промежуточных остановок на маршруте следования. Остановочный пункт на участках дорог в пределах населенных пунктов должен состоять, в том числе из: остановочной площадки, посадочная площадка; заездной карман и т.д. Также в остановочных павильонах должны быть установлены скамья и урна для мусора. В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Пунктом 6 ст. 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления. В статье 3 данного Федерального закона определено, что дорожная деятельность представляет собой деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог (п. 6). Под содержанием автомобильных дорог понимается - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12). В силу п. 5 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения. Данные требования также закреплены в ст. 13 Закона Республики Татарстан от 03.08.2009 № 43-ЗРТ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности на территории Республики Татарстан». Как видно из акта от 23 ноября 2011 года, в <адрес> по <адрес> отсуствует остановочный павильон для несовершеннолетних детей обучающихся в образовательных учреждениях. Таким образом, неудовлетворительное состояние улично – дорожной сети и технических средств организации дорожного движения в местах расположения дошкольных и образовательных учреждений негативно сказывается на безопасности дорожного движения, а ожидание учащимися школьных автобусов на улице, в различные погодные условия, может привести к причинению вреда жизни и здоровью значительного количества несовершеннолетних учащихся, что является недопустимым. При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск прокурора. Руководствуясь ст.ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Иск прокурора Сармановского района удовлетворить. Обязать исполнительный комитет «<адрес>» Сармановского муниципального района РТ установить по ул. <адрес> Сармановского района РТ остановочный павильон в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования» до ДД.ММ.ГГГГ 2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в месячный срок через Сармановский районный суд РТ. Судья: Р.Р. Хайбрахманов