Дело №2-108/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2012 года с. Сарманово

Сармановский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р.,

при секретаре Гареевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаймардановой В.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении, суд

У С Т А Н О В И Л:

Шаймарданова В.С. обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ2011 году она обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ (далее УПФ) с просьбой о назначении досрочной пенсии по старости лет. Однако, в удовлетворении заявления ей отказали, объясняя это тем, что у нее отсутствует требуемый педагогический стаж.

Истец считает данный отказ неправомерным, просит признать решение УПФР незаконным и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, а также обязать УПФР назначить ей трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ2012г, со дня возникновения права на досрочную пенсию и включить в него периоды: с ДД.ММ.ГГГГ1987г. по ДД.ММ.ГГГГ1987г. (6 мес. 1 день) учебы в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ2000г. по ДД.ММ.ГГГГ2000г. (22 дня) обучения на курсах повышения квалификации.

В судебном заседание истец требования поддержала в полном объеме и полагает, что за ней сохраняются ранее приобретенные права на пенсию, действовавшие на момент приобретения права.

Представитель ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ – иск не признала, представив отзыв, указав, что у Шаймардановой В.С. отсутствует необходимый специальный стаж, так как не может быть включен в специальный стаж периоды его работ: с ДД.ММ.ГГГГ1987г. по ДД.ММ.ГГГГ1987г. (6 мес. 1 день) учебы в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ2000г. по ДД.ММ.ГГГГ2000г.(22 дня) обучения на курсах повышения квалификации, так как Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 года № 953 Постановление № 1397 признано не подлежащим применению на территории Российской Федерации с 01.10.1993 года. Полагает истец отработал менее 2/3 специального стажа, то есть 16 лет 8 месяцев, требуемого для назначения пенсии по выслуге лет, предусмотренных Положением по состоянию на 01.10.1993 года.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде, решение, действие(бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии сохранено лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Шаймарданова В.С. с ДД.ММ.ГГГГ1986 года работала <данные изъяты>. В настоящее время работает <данные изъяты> в <адрес>, продолжая заниматься <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ2011 г. истец обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по выслуге лет.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ2011 г. УПФР было отказано в назначении ей досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, куда не вошли периоды ее работ: ДД.ММ.ГГГГ1987г. по ДД.ММ.ГГГГ1987г. (6 мес. 1 день) учебы в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ2000г. по ДД.ММ.ГГГГ2000г. (22 дня) обучения на курсах повышения квалификации.

Оспариваемые периоды трудовой деятельности истца: обучение в Елабужском государственном педагогическом институте относятся к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ 2002 года, до введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочной трудовой пенсии педагогическим работникам.

В указанные периоды работы Шаймардановой В.С. действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, где работы на выборных должностях в советских учреждениях, профсоюзных и других общественных организациях (п. «б» ч. 1 Положения), а также служба в составе Вооруженных Сил СССР (п. «г» Положения), кроме этого время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно, предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность предусматривали включение в специальный стаж (п/п 4 ч. 2 Положения).

Из трудовой Шаймардановой В.С. следует, что до учебы в <адрес> и после его окончания истец занималась и продолжает заниматься <данные изъяты> деятельностью.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Установлено, что для работы педагогического работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В данном случае ни трудовой стаж, ни отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд не прерывались. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы, представителя ответчика о том, что не может быть включен в специальный стаж периоды работ: ДД.ММ.ГГГГ1987г. по ДД.ММ.ГГГГ1987г. (6 мес. 1 день) учебы в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ2000г. по ДД.ММ.ГГГГ2000г.(22 дня) обучения на курсах повышения квалификации, так как утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Постановлением № 516 от 11.07.2002г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» включение не предусмотрено, а также отсутствие не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, предусмотренных Положением по состоянию на 01.10.1993 года со ссылкой на Постановление Совета Министров – Постановление Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953, суд считает несостоятельными.

Специальный трудовой стаж истца определенный УПФР равен на момент обращения 24 годам 3 месяцам 19 дням, который составляет более 2/3 стажа в период работ: учебы в Елабужском государственном педагогическом институте (6 мес. 1 день), обучение на курсах повышения квалификации (22 дня).

Более того, постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П указано, что ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Истец фактически проработал на должностях, связанных с педагогической деятельностью на день обращения с заявлением в УПФ 24 года 3 месяца 19 дней, который при сложении с периодами работ: ДД.ММ.ГГГГ1987г. по ДД.ММ.ГГГГ1987г. (6 мес. 1 день) учебы в Елабужском государственном педагогическом институте, с ДД.ММ.ГГГГ2000г. по ДД.ММ.ГГГГ2000г.(22 дня) обучения на курсах повышения квалификации составило 24 года 10 месяцев 12 дней льготного стажа, которая продолжает заниматься воспитанием детей и на ДД.ММ.ГГГГ 2012 года ее стаж составил 25 лет специального стажа, дающий право на получение льготной пенсии. Истец приобрела право на назначение и получение вышеуказанной пенсии, что подтверждается записями в трудовой книжке, а потому отказ Управления ПФ РФ в Сармановском районе РТ в назначении пенсии заявителю нарушает ее конституционные права, установленные ст. 39 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах имеются все правовые основания для назначения Шаймардановой В.С. вышеуказанной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ № от ДД.ММ.ГГГГ2011 года незаконным частично.

Включить в специальный трудовой стаж Шаймардановой В.С. по педагогической деятельности периоды работ: с ДД.ММ.ГГГГ1987г. по ДД.ММ.ГГГГ1987г. (6 мес. 1 день) учебы в Елабужском государственном педагогическом институте, с ДД.ММ.ГГГГ2000г. по ДД.ММ.ГГГГ2000г. (22 дня) обучение на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сармановском району РТ назначить и выплатить Шаймардановой В.С. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ 2012 года, то есть со дня возникновения права на досрочную трудовую пенсию.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ в пользу Шаймардановой В.С. 200 рублей, в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в месячный срок через Сармановский районный суд РТ.

Судья: Хайбрахманов Р.Р.