Дело №2-192/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2012 года с. Сарманово

Сармановский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р.,

при секретаре Александровой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багаутдинова Р.Р. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и ее назначении, суд

У С Т А Н О В И Л:

Багаутдинов Р.Р. обратился в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ2012 года он обратился с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ (далее УПФ) с просьбой о назначении досрочной пенсии по старости лет. Однако, в удовлетворении заявления ему отказали, объясняя это тем, что у него отсутствует требуемый <данные изъяты> стаж.

Истец считает данный отказ неправомерным, просит признать решение УПФР незаконным и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, а также обязать УПФ назначить ему трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ2012 г., то есть с момента обращения в УПФ и включить в него периоды военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ1987 г. по ДД.ММ.ГГГГ1989 г., период учебы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ1989 г. по ДД.ММ.ГГГГ1991 г. и период повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ1998 г. по ДД.ММ.ГГГГ1998 г., с ДД.ММ.ГГГГ2000 г. по ДД.ММ.ГГГГ2000 г.

В судебном заседание истец требования поддержал в полном объеме и полагает, что за ним сохраняются ранее приобретенные права на пенсию, действовавшие на момент приобретения права.

Представитель ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ – иск не признала, представив отзыв, указав, что у Багаутдинова Р.Р. отсутствует необходимый специальный стаж, так как не может быть включен в специальный стаж период военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ1987 г. по ДД.ММ.ГГГГ1989 г. и период учебы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ1989 г. по ДД.ММ.ГГГГ1991 г, так как истец отработал менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, предусмотренных Положением по состоянию на 01.10.1993 года со ссылкой на Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. – Постановление Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953. Периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ1998г. по ДД.ММ.ГГГГ1998, и с ДД.ММ.ГГГГ2000 г. по ДД.ММ.ГГГГ2000 г. не подлежат включению, так как по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Постановлением № 516 от 11.07.2002г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» осуществляющих педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, включение не предусмотрено.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде, решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Багаутдинов Р.Р. с 1986 года работает в <данные изъяты>, где работает по настоящее время в должности <данные изъяты>, продолжая заниматься <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ2012 г. истец обратился в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по выслуге лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ2012 г. УПФ было отказано в назначении ему досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, куда не вошли периоды его работы: военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ1987 г. по ДД.ММ.ГГГГ1989г., период учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ1989 г. по ДД.ММ.ГГГГ1991г. и период повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ1998 г. по ДД.ММ.ГГГГ1998 г. и с ДД.ММ.ГГГГ2000 по ДД.ММ.ГГГГ2000г.

В судебном заседании установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ1987 г. по ДД.ММ.ГГГГ1989 годы истец проходил службу в рядах Советской армии и в период времени с ДД.ММ.ГГГГ1989 г. по ДД.ММ.ГГГГ1991 года истец также обучался в <адрес>. В указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения п.п. "г" п. 1 которой предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах. Таким образом, период службы и обучения Багаутдинова Р.Р. относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ 2002 года, т.е. до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам. Поэтому, вышеназванный период службы подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Установлено, что для работы педагогического работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В данном случае ни трудовой стаж, ни отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд не прерывались. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы, представителя ответчика о том, что не может быть включен в специальный стаж периоды: период военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ1987 г. по ДД.ММ.ГГГГ1989 г. и период учебы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ1989 г. по ДД.ММ.ГГГГ1991 г., так как истец отработал менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, предусмотренных Положением по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ1993 года со ссылкой на Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. – Постановление Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953, а также периоды повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ1998 г. по ДД.ММ.ГГГГ1998 г. и с ДД.ММ.ГГГГ2000 г. по ДД.ММ.ГГГГ2000 г., так как по Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и Постановлением № 516 от 11.07.2002г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» осуществляющих педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, включение не предусмотрено, суд считает несостоятельным.

Специальный трудовой стаж истца определенный УПФ равен 21 годам 4 месяцам 10 дням, который составляет более 2/3 стажа периода прохождения службы в Вооруженных Силах СССР 1 году 11 месяцам 20 дней, период учебы в <адрес> 1 году 7 месяцам 19 дней и курсов повышения квалификации 20 дней.

Более того, постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П указано, что ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до 1 января 2002 года пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.

Истец фактически проработал на должностях, связанных с <данные изъяты> деятельностью на день обращения с заявлением в УПФ 21 год 4 месяца 10 дней, который при сложении с периодами прохождения службы в Вооруженных Силах СССР, учебы в <адрес> и курсов повышения квалификации превышает более 25 лет специального стажа, дающий право на получение льготной пенсии. Истец приобрел право на назначение и получение вышеуказанной пенсии, что подтверждается записями в трудовой книжке, а потому отказ Управления ПФ РФ в Сармановском районе РТ в назначении пенсии заявителю нарушает его конституционные права, установленные ст. 39 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах имеются все правовые основания для назначения Багаутдинову Р.Р. вышеуказанной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ № от ДД.ММ.ГГГГ2012 года незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж Багаутдинова Р.Р. по педагогической деятельности периоды: военной службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ1987 г. по ДД.ММ.ГГГГ1989 г., учебы в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ1989 г. по ДД.ММ.ГГГГ1991 г. и повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ1998 г. по ДД.ММ.ГГГГ1998 г., с. ДД.ММ.ГГГГ2000 г. по ДД.ММ.ГГГГ2000 г.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Сармановском району РТ назначить и выплатить Багаутдинову Р.Р. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ 2012 года, то есть со дня его обращения в УПФ РФ по Сармановскому району РТ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ в пользу Багаутдинова Р.Р. 200 рублей, в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в месячный срок через Сармановский районный суд РТ.

Судья: Хайбрахманов Р.Р.