Дело 2-251/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2012 года с. Сарманово

Сармановский районный суд РТ в составе:

председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р.,

при секретаре Гареевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хазиевой Л.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ о признании права на досрочную трудовой пенсию и её назначении, суд

У С Т А Н О В И Л:

Хазиева Л.Г. обратилась в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ2012 году она обратилась с заявлением в Управление пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ с просьбой о назначении досрочной пенсии по старости и её назначении. Однако, в удовлетворении заявления ей отказали, объясняя это тем, что у нее отсутствует требуемый стаж.

Истец считает данный отказ неправомерным, который просит отменить, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию и обязать УПФ назначить ей трудовую.

В судебном заседании истица требования поддержала в полном объеме, просит признать решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ2012 года незаконным, которым ей отказано в назначении досрочной пенсии и просит включить периоды учебы на курсах по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ.1999 г., с ДД.ММ.ГГГГ2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ2004, с ДД.ММ.ГГГГ2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ2009 г. и с ДД.ММ.ГГГГ2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ2009 г., так же включить период в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ1992 г. по ДД.ММ.ГГГГ1992 г. и по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ1992 по ДД.ММ.ГГГГ1993 г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет.

Представитель ответчика – Управление Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ – иск не признала, и суду пояснила, указав, что у Хазиевой Л.Г. отсутствует необходимый специальный стаж, ссылаясь на то, что с 01.11.1999 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», которым засчитывается выполняемая в течение полного рабочего дня работа врачей и среднего медицинского персонала. Кроме того, применяемыми нормами Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, которыми утверждены соответствующие списки, перечни, правила, регулирующие досрочное пенсионное обеспечение по старости лиц, осуществляющих педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, включение периодов повышения квалификации не предусмотрено.

Выслушав стороны и исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде, решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии с п. 20 части 1 статьи 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии сохранено лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Хазиева Л.Г. с ДД.ММ.ГГГГ1984 года занимается <данные изъяты> деятельностью. Работая <данные изъяты> в <адрес> находилась с ДД.ММ.ГГГГ1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ1999 г., с ДД.ММ.ГГГГ2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ2004, с ДД.ММ.ГГГГ2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ2009 г. и с ДД.ММ.ГГГГ2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ.2009 г. на курсах по повышению квалификации.

В настоящий момент истица работает <данные изъяты> в <адрес> на полной ставке, продолжая заниматься <данные изъяты> и иной деятельностью по охране здоровья населения.

ДД.ММ.ГГГГ2012 г. истица обратилась в УПФ с заявлением о назначении досрочной пенсии по выслуге лет.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ2012 г. УПФ было отказано в назначении ей досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В указанные периоды работы Хазиевой Л.Г. действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, где в стаж работы засчитывается, в том числе обучение на курсах повышения квалификации (п. «ж» ч. 1 Положения).

В соответствии с п. 1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Установлено, что для работы медицинского работника повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В данном случае ни трудовой стаж, ни отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд не прерывались. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истица пояснила, что она находилась с ДД.ММ.ГГГГ1992 г. по ДД.ММ.ГГГГ1992 г. и с ДД.ММ.ГГГГ1992 г. по ДД.ММ.ГГГГ1993 г. в декретном отпуске по уходу за ребенком, ответчик данное обстоятельство не оспаривает.

В соответствии с Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 и разъяснением к нему за № 5 п. 21 следует, что в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включаются период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года.

Доводы, истицы о том, что ребенок родился до принятия ФЗ от 25.09.1992г. № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РФ», то есть правоотношения возникли при ранее действовавшем законодательстве, которое предусматривало включение периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости обоснованы и подлежат удовлетворению.

Доводы, представителя ответчика о том, что не может быть включен в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ1999 г., с ДД.ММ.ГГГГ2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ2004, с ДД.ММ.ГГГГ2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ2009 г. и с ДД.ММ.ГГГГ2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ2009 г. и период в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ1992 г. по ДД.ММ.ГГГГ1992 г. и по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ1992 по ДД.ММ.ГГГГ1993 г. со ссылкой на нормы Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 и от 11.07.2002г. № 516, которыми утверждены соответствующие списки, перечни, правила, регулирующие досрочное пенсионное обеспечение по старости лиц, осуществляющих педагогическую, лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, которыми включение не предусмотрено, а также доводы изложенные в решении № от ДД.ММ.ГГГГ2012 г. УПФ РФ в Сармановском районе РТ, суд считает несостоятельными, поскольку не является безусловным основанием отказа для включения спорных периодов в требуемый стаж.

Более того, истец фактически проработала на должностях, связанных с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения на день обращения с заявлением в УПФ 28 лет 9 месяцев 7 дней указанное в решение УПФ, который при сложении с периодом нахождения на курсах повышения квалификации и периодом по уходу за ребенком превышает более 30 лет специального стажа, дающий право на получение льготной пенсии. Истица приобрела право на назначение и получение вышеуказанной пенсии, что подтверждается записями в трудовой книжке, а потому отказ Управления ПФ РФ в Сармановском районе РТ в назначении пенсии заявителю нарушает ее конституционные права, установленные ст. 39 Конституции РФ.

При таких обстоятельствах имеются все правовые основания для назначения Хазиевой Л.Г. вышеуказанной пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ № от ДД.ММ.ГГГГ2012 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным частично.

Включить в специальный трудовой стаж Хазиевой Л.Г. период учебы на курсах по повышению квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ1999 г. по ДД.ММ.ГГГГ1999 г., с ДД.ММ.ГГГГ2004 г. по ДД.ММ.ГГГГ2004, с ДД.ММ.ГГГГ2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ2009 г. и с ДД.ММ.ГГГГ2009 г. по ДД.ММ.ГГГГ2009 г. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ1992 г. по ДД.ММ.ГГГГ1992 г. и по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ1992 по ДД.ММ.ГГГГ1993 г.

Обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Сармановском районе РТ назначить и выплатить Хазиевой Л.Г. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ2012 года, то есть со дня ее обращения в УПФ РФ по Самановском районе РТ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ по Сармановскому району РТ в пользу Хазиевой Л.Г. 200 (двести) рублей, в счет возмещения судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в месячный срок через Сармановский районный суд РТ.

Судья: Хайбрахманов Р.Р.