Дело № 2-247/2011 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 июня 2011 года с. Сарманово Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи М.Ф. Салихова, при секретаре Г.М. Гареевой, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по иску Хайруллина Д.Ф. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, к Галиеву Д.З., Галиевой Л.Г., Галиеву Р.Д. Р.Д. и Галиеву Д.Д. о взыскании субсидии и включении квартиры в наследственную массу, УСТАНОВИЛ: Хайруллин Д.Ф. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерству финансов Республики Татарстан, Галиеву Д.З., Галиевой Л.Г., Галиеву Р.Д. и Галиеву Д.Д. о взыскании субсидии и включении квартиры в наследственную массу, ссылаясь на то, что он является наследником по завещанию Третье лицо 1., которой как вдове участника Великой Отечественной войны, была выделена субсидия на оплату жилья, в сумме 943200 рублей. О чем она была уведомлена Исполнительным комитетом Сармановского муниципального района РТ. ДД.ММ.ГГГГ 2011 года был заключен договор купли-продажи 2- комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> с ответчиками Галиевыми и открыт договор банковского счета в АКБ «<данные изъяты>» категории «жилье ветеранам». В тот же день, было поданное заявление о государственной регистрации перехода права собственности на квартиру и данный договор купли-продажи был сдан в Сармановский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ. Однако, ДД.ММ.ГГГГ 2011 года Третье лицо 1 умерла, не успев зарегистрировать свое право собственности на квартиру в установленном порядке. Соответственно и в перечислении субсидии для приобретения жилья отказано. Одновременно истец просит обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан и Министерство финансов Республики Татарстан совершить необходимые действия для перечисления на именной блокированный целевой лицевой счет категории «Жилье ветеранам» 943200 рублей на №, открытый на имя Третье лицо 1 в НЧФ Сармановский ДО ОАО «<данные изъяты>» Банк в <адрес> для последующего ее перечисления на счёт Галиева Р.Д. № в Сармановском допофисе ОАО «<данные изъяты>» Банк и включить в наследственную массу квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Истец Хайруллин Д.Ф. исковые требования в судебном заседании поддержал в полном объёме, пояснив, что при жизни Третье лицо 1 выразила своё право на получение субсидии на приобретение жилья. Все действия по реализации своего права на получение жилья она совершила, подобрав жильё, заключив договор купли-продажи квартиры, сдав документы для государственной регистрации, и открыла специальный счёт в Банке для перечисления субсидии. Ответчики Галиев Д.З., Галиев Р.Д. и Галиев Д.Д. иск признали полностью и пояснили, что действительно был заключен договор купли-продажи квартиры по согласию между всеми лицами, указанными в договоре купли-продажи. Ответчик Галиева Л.Г. на судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрение дела в ее отсутствии. Представитель ответчика министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан по доверенности И.А. Верхова представила отзыв на заявление Хайруллина Д.Ф. и заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии. В отзыве просят в исковых требованиях Хайруллина Д.Ф. отказать, указав, что выделение субсидии на приобретение жилья имеет целевой характер, указанными денежными средствами может распоряжаться исключительно её получатель, данная льгота была положена только Третье лицо 1 и, соответственно, не может принадлежать ни наследникам, ни продавцу жилого помещения. Представитель ответчика Министерства финансов Республики Татарстан Э.Р. Фролова представила отзыв, в соответствии с которым исковые требования Хайруллина Д.Ф. не признают, считают, что является ненадлежащим ответчиком по данному делу. Кроме того, указали, что право получение субсидии неразрывно связано с личностью умершей Третье лицо 1 соответственно основания для удовлетворения исковых требований Хайруллину Д.В. не имеется. Заинтересованное лицо – представитель НЧФ Сармановский ДО ОАО «<данные изъяты>» Банк на судебное заседание не явился, имеется от них заявление где просят дело рассмотреть в отсутствии их представителя. Суд счел возможным дело рассмотреть в отсутствии не явившихся на судебное заседание ответчиков и заинтересованного лица по правилам ч.5 ст. 167 ГПК РФ. Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, выслушав судебные прения, суд приходит к следующему. Как видно из завещания от ДД.ММ.ГГГГ 2010 года, Третье лицо 1 все свое имущество ко дню своей смерти завещала внуку Хайруллину Д.Ф., <данные изъяты> года рождения. Из представленных суду доказательств видно, что в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счёт субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан, утверждённым Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 №275, Третье лицо 1 получила Уведомление Исполнительного комитета Сармановского муниципального района Республики Татарстан о постановке ее на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с ветхостью жилого дома, и включении в список участников Великой Отечественной войны на выделение субсидии для приобретения жилья и Уведомление исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ о предоставлении субсидии на приобретение жилья в сумме 943200 рублей (далее - уведомление). В рамках исполнения полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильём отдельных категорий ветеранов, инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, реализуется Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 № 275 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан» (далее Положение). В соответствии с указанным положением форма улучшения жилищных условий установлена в виде субсидий на приобретение жилья. Третье лицо 1 <данные изъяты> года рождения, получила уведомление о предоставлении субсидии на приобретение жилья от руководителя исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ. В уведомлении был указан размер субсидии – 943200 рублей, равный произведению нормативной общей площади на одного получателя в соответствии с П.2 Положения. Третье лицо 1 дала согласие на получение субсидии; с условием предоставления субсидии на приобретение жилого помещения за счёт средств федерального бюджета была ознакомлена. В соответствии с разделом II Положения после получения уведомления о выделении средств на приобретение жилья получатели субсидий с паспортом обращаются в соответствующее отделение банка для открытия отдельного блокированного целевого счёта (п. 9 Положения). Третье лицо 1 заключила договор банковского (текущего) счета категории «Жилье ветеранам» с Акционерным коммерческим банком «<данные изъяты>» Банк на имя Третье лицо 1 ДД.ММ.ГГГГ 2011 года был открыт отдельный блокированный целевой лицевой счет № категории «Жилье ветеранам». В целях приобретения жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, получателю субсидий необходимо представить в банк договор купли-продажи жилого помещения либо иной договор, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обеспечивающий лицо из числа ветеранов, инвалидов, детей-инвалидов (получателя субсидии) жильем, общей площадью не менее 18 кв. метров, (п. 11 положения). Во исполнение данного условия получения субсидии, Тртетье лицо 2 действующий по доверенности от имени Третье лицо 1 по доверенности удостоверенной нотариусом Сармановского нотариального округа РТ Третье лицо 3, заключил с Галиевым Д.З., Галиевой Л.Г., Галиевым Д.Д. и Галиевым Р.Д. ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, договор купли-продажи двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> на сумму 943200 рублей. Данный договор купли-продажи был сдан в Сармановский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ДД.ММ.ГГГГ 2011 года, и впоследствии зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ 2011 года за № года внесена запись № В соответствии с условиями договора, квартира куплена за 943200 рублей. Данная сумма должна была быть перечислена за счёт субсидии из федерального бюджета в соответствии с Постановлением Кабинета Министров РТ от 07.06.2006 № 275 «Об утверждении положения о предоставлении субсидии на приобретение жилья за счёт субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан», после предъявления в территориальный орган социальной защиты зарегистрированного договора купли-продажи и свидетельства о государственной регистрации права на квартиру. После подписания договора купли-продажи и сдачи его для регистрации, на следующий день ДД.ММ.ГГГГ 2011 года Третье лицо 1ФИО38 умерла, что подтверждено свидетельством о смерти от серии № от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года. Из уведомления, видно, что по заявлению доверителя Тртетье лицо 2 регистрация перехода права собственности прекращена. При этом, суд считает, что иск Хайруллина Д.Ф. подлежащим удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего. В соответствии со ст.ст. 1110 и 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо с момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое права подлежит государственной регистрации. В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Применительно к положениям абзаца 3 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в соответствии с которым, если гражданин, подавший заявление о приватизации», необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано. По договору купли-продажи, подписанному сторонами, квартира была оформлена в собственность Третье лицо 1 Факт передачи приобретенной квартиры продавцов покупателю, подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года. Факт постановки Третье лицо 1 на очередь для получения квартиры, как вдовы участника Великой Отечественной войны, нуждающейся в улучшении жилищных условий, ответчиками не оспаривался. Дом, в котором проживала Третье лицо 1 признан ветхим. Не оспаривался и факт вручения Третье лицо 1 уведомления о предоставлении субсидии на приобретение жилья, что и послужило основанием для его приобретения. В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Выдав уведомление на получение субсидии в размере 943200 рублей на приобретение жилья для вдовы участника Великой Отечественной войны Третье лицо 1 Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан приняло на себя обязательство оплатить стоимость приобретённого жилья в указанном размере, путём перечисления денежных средств на счёт продавцов жилья. Из расчёта данного обязательства Тртетье лицо 2, действующий от имени Третье лицо 1 заключил с Галиевыми договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года. Именно, исходя из данного обязательства по оплате жилья за счёт субсидии и была подобрана квартира для Третье лицо 1 которая при жизни выразила свою волю на использование субсидии, на приобретение данной квартиры, тем самым реализовала свое право на гарантированные государством льготы, предоставленные участникам Великой Отечественной войны и их вдовам. С учётом изложенного, суд полагает необходимым признать за Хайруллиным Д.Ф., право требования наследственного имущества по завещанию, перешедшее ему в порядке наследования, и признать за ним право собственности путем включения указанной квартиры в наследственную массу умершей Третье лицо 1 в порядке наследования по завещанию после смерти бабушки. Суд также считает необходимым обязать Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан совершить необходимые действия для перечисления на именной блокированный целевой лицевой счет категории «Жилье ветеранам» № открытый на имя Третье лицо 1 в <данные изъяты>» Банк, <адрес> для последующего перечисления указанный суммы ОАО «<данные изъяты>» банком на расчетный счет Галиева Р.Д. № в Сармановском допофисе ОАО «<данные изъяты>» Банк. Министерство финансов РТ суд полагает необходимым от гражданско-правовой ответственности по настоящему делу освободить. Возражения ответчиков против исковых требований Хайруллина Д.Ф. по настоящему делу судом проверены, и по мнению суда они не могут быть положены в основу решения, так основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, так как Третье лицо 1 при жизни выразила свою волю на получение субсидии, произвела все необходимые действия, предусмотренные Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 07.06.2006 № 275 «Об утверждении положения о предоставлении субсидий на приобретение жилья за счет субвенций, выделяемых из федерального бюджета, отдельным категориям граждан», и лишь по независящим от нее причинам была лишена возможности распорядиться денежными средствами, которые в соответствии с Уведомлением были предоставлены ей в виде субсидии на приобретение жилья. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Хайруллина Д.Ф. - удовлетворить. Обязать, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан совершить необходимые действия для перечисления на именной блокированный целевой лицевой счет № категории «Жилье ветеранам», открытый на имя Третье лицо 1 в <данные изъяты> ОАО «<данные изъяты>» Банк, <адрес> субсидии в размере 943200 (девятьсот сорок три тысячи двести) рублей, для последующего её перечисления ОАО «<данные изъяты>» банком на расчетный счет Галиева Р.Д. № в Сармановском допофисе ОАО «<данные изъяты>» Банк, в счёт оплаты за квартиру, приобретённую по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ 2011 года в собственность Третье лицо 1. Включить в наследственную массу Третье лицо 1, приобретенную по субсидии квартиру, расположенную по адресу: <адрес> Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Сармановский районный суд Республики Татарстан. Судья: М.Ф. Салихов