Дело N2-338/2012 19 сентября 2012 года с.Сарманово Сармановский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хайбрахманова Р.Р., при секретаре Гареевой Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сармановского района РТ в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Никитину И.П. о запрете реализации табачных изделий и алкогольной продукции, УСТАНОВИЛ: Прокурор Сармановского района РТ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ИП Никитину И.П. о запрете реализации табачных изделий и алкогольной продукции, указывая, что в ходе проверки в магазине «Наименование учреждения 1 расположенного по адресу: РТ, <адрес> по соблюдению норм Федерального закона от 10.07.2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» и Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» были выявлены нарушения. В магазине «Наименование учреждения 1» расположенного в 14,20 метрах от забора (границы) территории муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Наименование учреждения 2» осуществляется продажа табачных изделий 50 наименований и розничная продажа пива 11 наименований. В судебном заседании помощник прокурора Хасаншина Н.Г. просит удовлетворить иск сылаясь на выше изложенное, так как здание магазина «Наименование учреждения 1» расположено менее чем в 50 метрах от прилегающей территории дошкольного образовательного учреждения, где осуществляется розничная продажа табачных изделий и пива. Ответчик И.П. Никитин И.П. извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился. Его представитель по доверенности Никитин Д.И. иск прокурора признал в части запрета продажи табака, которое уже не продается и не согласился с запретом продажи алкогольной продукции, так как магазин продает пиво на вынос, которое не распивается на месте и какой либо угрозы для детей и работников детского сада не имеется. Суд счел воможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика. Согласно п. 5 ст. 3 Федерального закона от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» (с изменениями и дополнениями) запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных учреждений. Согласно акту проверки от 31.07.2012 года в нарушение вышеуказанного требования Федерального закона от 10 июля 2001 года № 87-ФЗ «Об ограничении курения табака» здание магазина «Наименование учреждения 1» расположенно по адресу: РТ, <адрес> осуществляется розничная продажа табачных изделий, которое расположено в 14,20 метрах (измерено рулеткой) от забора (границы) территории муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Наименование учреждения 2». В соответствии с Законом РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» п. 1 ч. 4 ст. 12 к образовательным учреждениям относятся в том числе и дошкольные учреждения. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (с изменениями и дополнениями) (далее Закон) не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях. В соответствии с п. 13.1 и 13.2 ст. 2 Закона к пиву относится- алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода; - к напиткам, изготавливаемым на основе пива (пивные напитки) относятся, - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта. В нарушение вышеуказанного требования Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ в магазине «Наименование учреждения 1», расположенном на земельном участке, прилегающем к территории (земельному участку) детской организации МБДОУ «Наименование учреждения 2», располжоенного по адресу: <адрес> РТ осуществляется розничная продажа алкогольной продукции – пива. Федеральным законом № 218-ФЗ в пункт 3 статьи 1 Федерального закона № 171-ФЗ внесены изменения, согласно которым действие Федерального закона № 171-ФЗ распространяется на деятельность по производству и обороту пива и пивных напитков. Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 29 октября 2010 г. № 867 «О дополнительных мерах по снижению злоупотребления алкогольной продукцией, пивом, табаком и формированию здорового образа жизни среди населения в Республике Татарстан» утверждён порядок определения прилегающих территорий к местам расположения социально-культурных объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции. В соответствии с ч. 2 Порядка определения прилегающих территорий к местам расположения социально-культурных объектов, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции (утв. постановлением КМ РТ от 29 октября 2010 г. № 867) к местам социально-культурных объектов относятся в том числе здания и сооружения, занимаемые детскими образовательными организациями. Согласно ч. 3 вышеуказанного Порядка прилегающие территории к объектам определяются правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан от границ землеотвода объектов до входа в предприятие торговли. Постановлением № 13 руководителя исполкома Сармановского сельского поселения Сармановского муниципального района РТ от 29 декабря 2011 года определено, что прилегающими территориями, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 4,5 % объёма готовой продукции, являются территории, расположенные на расстоянии не менее 50 метров от мест нахождения учреждений образований, куда относится и детское дошкольное образовательное учреждение. Проведённой прокурорской проверкой от ДД.ММ.ГГГГ2012 г. установлено, что расстояние от границ землеотвода МБДОУ «Наименование учреждения 2» до входа в магазин «Наименование учреждения 1» составляет 14,20 метров, что является нарушением вышеуказанных нормативно-правовых актов, а потому требования прокурора основаны на Законе. Суд полагает несоблюдение требований вышеуказанного федерального и регионального законодательства создаёт угрозу причинения вреда здоровью неопределённого круга лиц - как воспитанников дошкольного образовательного учреждения МБДОУ «Наименование учреждения 2», так и его работников, чем нарушаются их права на охрану здоровья, предусмотренные ст. 41 Конституции РФ. При таком положении дел исковые требования прокурора подлежат удовлетовриению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ввиду удовлетворения исковых требований, суд взыскивает с ответчика в районный бюджет государственную пошлину в размере 4000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковое заявление прокурора Сармановского района РТ в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить. Запретить индивидуальному предпринимателю Никитину И.П. реализацию табачных изделий, а также алкогольной продукции в магазине «Наименование учреждения 1», расположенного по адресу: РТ, <адрес>. Взыскать с Никитина И.П. госпошлину в пользу бюджета исполнительного комитета Сармановского муниципального района РТ в сумме 4000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд РТ в месячный срок через Сармановский районный суд РТ. Судья: Р.Р. Хайбрахманов