РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «08июня» 2011 года Саргатский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р. при секретаре Поляковой Ю.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п.Саргатское гражданское дело по иску прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области об обязании формирования земельных участков в местах захоронения УСТАНОВИЛ: Прокурор Саргатского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области об обязании формирования земельных участков в местах захоронения. В судебном заседании зам.прокурора Зайцев Д.Ю. поддержал требования и пояснил, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки на территории Увалобитиинского сельского поселения установлены нарушения земельного законодательства. Согласно п.22 ч.1 ст.14 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст.25 ч.2 ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похорон осуществляется органами местного самоуправления. Указанный закон в части 1 ст.4 устанавливает, что местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными, экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. В силу ч.4 ст.16 ФЗ «О погребении и похоронном деле» предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Несмотря на вышеуказанные требования законодательства, на территории Увалобитиинского сельского поселения расположено четыре кладбища, правоустанавливающие, разрешительные и землеотводящие документы на которые в администрации поселения отсутствуют. В результате невыполнения администрацией Увалобитиинского сельского поселения законодательства по организации на территории муниципального образования мест захоронения, отвечающих требованиям федерального законодательства, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. В связи с этим просит суд признать незаконным бездействие администрации Увалобитиинского сельского поселения в части организации на территории поселения мест захоронения и обязать администрацию Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области принять меры к формированию земельных участков, занятых под сельскими кладбищами, расположенными в <адрес> <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Представитель Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дне и месте судебного заседания извещен надлежаще, возражений по иску не представил. Суд, заслушав доводы истца, изучив представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению. Согласно п.22 ч.1 ст.14 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. В соответствии со ст.25 ч.2 ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похорон осуществляется органами местного самоуправления. Указанный закон в части 1 статьи 4 устанавливает, что местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными, экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. В силу ч.4 ст.16 ФЗ «О погребении и похоронном деле» предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003года № 35 утверждены санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий, сооружений похоронного назначения», которые устанавливают гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, реставрации (в том числе воссоздании), эксплуатации кладбищ, зданий, сооружений похоронного назначения. Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, на территории Увалобитиинского сельского поселения расположено 4 кладбища: <адрес> <адрес>. Из письма главы Увалобитиинского сельского поселения Л. видно, что землеотводящие и правоустанавливающие документы под места захоронения в поселении отсутствуют (л.д.6). Ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих требования истца о соответствии мест захоронения требованиям законодательства. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Саргатского района подлежащими удовлетворению. Учитывая количество мест захоронения на территории поселения, а также значительные затраты, связанные с оформлением землеотводных документов, суд в соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ приходит к выводу определить ответчику срок для устранения нарушений земельного законодательства до 01.01.2012года. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области в части организации на территории поселения мест захоронения соответствующим требованиям законодательства. Обязать администрацию Увалобитиинского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области в срок до 01.01.2012года сформировать земельные участки, занятые под сельскими кладбищами, расположенными в <адрес> <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Решение может быть обжаловано в 10 дней в Омский областной суд через Саргатский районный суд. Председательствующий: Л.Р. Павлова Копия верна: Председательствующий: Л.Р. Павлова