РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации «08июня» 2011 года Саргатский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Павловой Л.Р. при секретаре Поляковой Ю.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п.Саргатское гражданское дело по иску прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределённого круга лиц к администрации Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области об обязании формирования земельных участков в местах захоронения УСТАНОВИЛ: Прокурор Саргатского района обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к администрации Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области об обязании формирования земельных участков в местах захоронения. В судебном заседании зам.прокурора Зайцев Д.Ю. поддержал требования и пояснил, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки на территории Баженовского сельского поселения установлены нарушения земельного законодательства. Согласно п.22 ч.1 ст.14 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. в области обращения с отходами относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. В соответствии со ст.25 ч.2 ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похорон осуществляется органами местного самоуправления. Указанный закон в части 1 ст.4 устанавливает, что местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными, экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. В силу ч.4 ст.16 ФЗ «О погребении и похоронном деле» предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Несмотря на вышеуказанные требования законодательства, на территории Баженовского сельского поселения расположено шесть кладбищ, правоустанавливающие, разрешительные и землеотводящие документы на которые в администрации поселения отсутствуют. В результате невыполнения администрацией Баженовского сельского поселения законодательства по организации на территории муниципального образования мест захоронения, отвечающих требованиям федерального законодательства, нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. В связи с этим просит суд признать незаконным бездействие администрации Баженовского сельского поселения в части организации на территории поселения мест захоронения и обязать администрацию Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района <адрес> принять меры к формированию земельных участков, занятых под сельскими кладбищами, расположенными на территории поселения, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Представитель ответчика - глава Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области Изотенко Н.Е. иск не признала, пояснив, что факт отсутствия землеотводных и правоустанавливающих документов под места захоронения она не отрицает. Кладбища районная администрация в поселковую администрацию не передавала в связи с принятием ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В настоящее время финансовых средств для оформления соответствующих документов под места захоронения в бюджете муниципального образования нет. Суд, заслушав доводы сторон, изучив представленные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению. Согласно п.22 ч.1 ст.14 ФЗ №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения. В соответствии со ст.25 ч.2 ФЗ «О погребении и похоронном деле» организация похорон осуществляется органами местного самоуправления. Указанный закон в части 1 статьи 4 устанавливает, что местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными, экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков умерших), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. В силу ч.4 ст.16 ФЗ «О погребении и похоронном деле» предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством РФ и законодательством субъектов РФ. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.04.2003года № 35 утверждены санитарные правила и нормы «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий, сооружений похоронного назначения», которые устанавливают гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, реставрации (в том числе воссоздании), эксплуатации кладбищ, зданий, сооружений похоронного назначения. Как установлено в судебном заседании и видно из материалов дела, на территории Баженовского сельского поселения расположено 6 кладбищ: в <адрес>, <адрес> <адрес>. Факт отсутствия землеотводных и правоустанавливающих документов под места захоронения представителем ответчика не оспаривается. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Саргатского района подлежащими удовлетворению. Доводы представителя ответчика об отсутствии финансовых средств для оформления документов, предусмотренных законодательством, правового значения не имеют. Учитывая количество мест захоронения на территории поселения, а также значительные затраты, связанные с оформлением землеотводных документов, суд в соответствии со ст.206 ч.2 ГПК РФ приходит к выводу определить ответчику срок для устранения нарушений земельного законодательства до 01.03.2012года. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать незаконным бездействие администрации Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области в части организации на территории поселения мест захоронения соответствующим требованиям законодательства. Обязать администрацию Баженовского сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области в срок до 01.03.2012года сформировать земельные участки, занятые под сельскими кладбищами, расположенными в в <адрес>, <адрес> <адрес>, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Решение может быть обжаловано в 10 дней в Омский областной суд через Саргатский районный суд. Председательствующий: Л.Р. Павлова