Решение по ГД № 2-511/2011



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«27июля» 2012 года

Саргатский районный суд Омской области в составе

Председательствующего судьи Павловой Л.Р.

при секретаре Поляковой Ю.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское

дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Саргатском районе Омской области к Лаврентьевой Н.Л. о признании незаконным решения о выдаче единовременной выплаты за счет средств материнского(семейного) капитала и взыскании неосновательно полученной денежной суммы

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения о выдаче единовременной выплаты за счет средств материнского(семейного) капитала и взыскании неосновательно полученной денежной суммы

         В судебном заседании представитель истца по доверенности Ходжаян Д.Н. исковые требования поддержал, в обоснование заявленных требований пояснил, что 23.03.2011 года Лаврентьева Н.Л. обратилась в ГУ УПФР в Саргатском районе с заявлением о предоставлении ей единовременной денежной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала, которое 22.04.2011года было удовлетворено.

         Однако, при вынесении указанного решения Управлением неправомерно не было учтено, что ребенок ответчика, в связи с рождением которого ей был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, был рожден 18.02.2011года, то есть после 31.12.2010года, в то время как, в соответствии с Законом № 241 -ФЗ единовременная выплата за счет средств материнского(семейного) капитала единовременной выплаты срок реализации этого права ставится законодателем в зависимость от даты рождения ребенка, а само указанное право было признано лишь за лицами, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31.12.2010года.

           На основании указанного выше решения Управления ответчику необоснованно выплачена единовременная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 12 000рублй.

            В связи с чем, просит суд отменить решение о выдаче Лаврентьевой Н.Л. единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и взыскать с нее неосновательно полученную денежную сумму в размере 12 000рублей.

Ответчик Лаврентьева Н.Л. исковые требования не признала, пояснив, что 18.02.2011года у нее родился второй ребенок. Она обратилась в УПРФ в Саргатском районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Специалист Управления предложил ей написать заявление о выдаче единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере 12 000рублей, что она и сделала. В последующем денежная сумма в размере 12 000рублей была ей перечислена на счет в банк.

          Считает, что ее вины в получении единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в размере 12 000рублей нет, поэтому иск не признает.

          Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему:

        В соответствии со ст.2 ФЗ от 28.07.2010года № 241- ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала» лицам, получившим в соответствии с Законом № 256-ФЗ государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, проживающим на территории РФ, имеют право на получение единовременной выплаты за счет средств материнского(семейного) капитала в размере 12 000рублей.

         Единовременная выплата за счет средств материнского(семейного) капитала производится на основании заявления гражданина. Заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей:

  1. не позднее 31.12.2010года- в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом № 256-ФЗ возникло с 01января 2007года по 30сентября 2010года включительно;
  2. не позднее 31марта 2011года- в случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Законом № 256 -ФЗ возникло с 01октября 2010года по 31декабря 2010года.

         В судебном заседании установлено, что Лаврентьева Н.Л. родила второго ребенка 18.02.2011года (л.д.6).

          18.03.2011года ГУ УПФР в Саргатском районе было принято решение о выдаче Лаврентьевой Н.Л. государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка (л.д.5).

          23.03.2011года она обратилась в ГУ УПФР в Саргатском районе о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 12 000рублей (л.д.7).

          22.04.2011года истцом было принято решение № 25 об удовлетворении заявления (л.д.9).           

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм закона, срок реализации права на предоставление единовременной выплаты поставлен в зависимость от даты рождения ребенка, в связи с которым возникло право на материнский (семейный) капитал, а само право было признано лишь за лицами, у которых право на дополнительные меры государственной поддержки возникло до 31декабря 2010года включительно.

         При таких обстоятельствах суд считает незаконным решение ГУ УПФР в Саргатском районе от 22.04.2011года о предоставлении Лаврентьевой Н.Л. единовременной выплаты за счет средств материнского(семейного) капитала в размере 12 000рублей, поскольку не наступил срок для его выплаты.

        Что касается исковых требований о взыскании с ответчика единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 12 000рублей как неосновательного обогащения, то, по мнению суда, они удовлетворению не подлежат.

         В соответствии со ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), причем независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

       В силу п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

      Единовременная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 12 000рублей, выплаченная Лаврентьевой Н.Л., является разовой выплатой, предоставляемой за счет средств материнского (семейного) капитала и является способом предоставления государственной поддержки семьям, имеющим детей.

       Истцом не предоставлено доказательств недобросовестности со стороны ответчика при обращении за предоставлением единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и при ее получении.

        Допущенная специалистами ГУ УПФР в Саргатском районе ошибка при вынесении решения об удовлетворении заявления Лаврентьевой Н.Л. о предоставлении ей единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала не является счетной, поскольку явилось следствием не ошибки в вычислениях, а небрежности сотрудников при оценке предоставленных ответчиком документов на предмет их соответствия требованиям Закона № 241-ФЗ.

        Кроме того, в силу ч.5 ст.2 Закона № 241-Фз размер материнского (семейного) капитала подлежит уменьшению на сумму произведенной лицу единовременной выплаты- 12 000рублей, то есть ущерб государству в виде излишне выплаченной за счет средств федерального бюджета денежной суммы фактически причинен не был, поскольку размер средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которыми будет вправе ответчик при соблюдении установленных законом требований, должен был быть уменьшен на сумму произведенной Лаврентьевой Н.Л. единовременной выплаты.

Руководствуясь ФЗ от 28.07.2010года № 241 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и о порядке предоставления единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала», ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

                 Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Саргатском районе Омской области к Лаврентьевой Н.Л. о признании незаконным решения о выдаче единовременной выплаты за счет средств материнского(семейного) капитала и взыскании неосновательно полученной денежной суммы удовлетворить частично.                                                

                Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Саргатском районе Омской области № 25 от 22.04.2011года о предоставлении Лаврентьевой Н.Л. единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала незаконным.

                В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Саргатском районе Омской области к Лаврентьевой Н.Л. о взыскании неосновательно полученной денежной суммы в размере 12 000рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Саргатский районный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения- 31.07.2012года.

         

          Председательствующий:                                             Л.Р. Павлова