12-35/2011

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

                         30 мая 2011 года

Судья Саргатского районного суда Омской области Науменко Е.Б.,

при секретаре Андрияновой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе Верещук Н.М. на постановление начальника отдела Саргатское лесничество, Главного управления лесного хозяйства Омской области, старшего государственного лесного инспектора Омской области от 29.04.2011 года, которым:

Верещук Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, не работающий, проживающий по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>2, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.28 ч.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

У С Т А Н О В И Л:

В деляне, приобретенной Верещук Н.М. на основании договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ, в 3,5 километрах от д. <адрес>, обнаружена рубка 19 деревьев березы в квартале № выдел №. Тем самым, лесному фонду Саргатского лесничества причинен ущерб на сумму 13 478 рублей 11 копеек.

Постановлением начальника отдела Саргатское лесничество, Главного управления лесного хозяйства Омской области, старшего государственного лесного инспектора Омской области № 16/15 от 29.04.2011 года, Верещук Н.М. признан виновным, в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.28 ч.1 КоАП РФ - незаконная рубка, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников, лиан.

В жалобе Верещук Н.М., просит отменить постановление № 16/15 от 29.04.2011 года. Наложенное на него взыскание является необоснованным, поскольку деляна принадлежала ему на законных основаниях, а работники проводили зачистку деляны. Умысла на совершение незаконной вырубки лесных насаждений с целью наживы у него не было.

В судебном заседании Верещук Н.М. доводы жалобы поддержал в полном объеме по основаниям в ней изложенным. По факту совершения правонарушения вину не признал пояснив, что согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ он являлся ответственным за деляну в квартале № выдел № Саргатского участкового лесничества. Нанятые им рабочие убирали только кривые и заломанные деревья, то есть очищали хвойные насаждения, в том числе срублены деревья березы, из-за которых он был привлечен к административной ответственности. По его распоряжению рабочие выпилили деревья березы, так как ему было сказано о вырубке всех лиственных деревьев на данной деляне, кроме хвойных. Были ли данные деревья клейменные, он утверждать не может, так как не обращал на это внимания.

Представитель отдела Саргатского лесничества - Ненашев С.В. в судебном заседании пояснил, что по результатам проведенной проверки, отделом Саргатского лесничества 25.10.2010г., в урочище бывшего совхоза «<данные изъяты>» квартал № выдел №, обнаружено нарушение в виде незаконной рубки лесных насаждений. На основании этого 27.04.2011г. прокуратурой Саргатского района вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении. 29.04.2011г. Верещук Н.М. был привлечен по ст. 8.28. ч.1 КоАП РФ. Верещук Н.М. являясь ответственным за данную деляну, дал поручение своим рабочим о рубке лесных насаждений, в том числе 19 деревьев березы, причинив тем самым лесному фонду ущерб в размере 13 478 рублей 11 копеек. На данных деревьях березы клейма отсутствовали, то есть разрешения на их рубку не было. Просит в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав доводы Верещук Н.М., представителя отдела Саргатского лесничества, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.1, ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 16 Лесного кодекса РФ, рубками лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан в лесах) являются процессы их спиливания, срубания, срезания; для заготовки древесины, если иное не установлено настоящим Кодексом, допускается осуществление рубок: спелых, перестойных лесных насаждений; средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесами; лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 29 Лесного кодекса РФ, граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно ст. 30 Лесного кодекса РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд; граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.             Из Правил заготовки древесины (утв. приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. N 184) следует, что заготовка древесины осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), а также проектом освоения лесов на лесном участке, предоставленном в аренду; заготовка древесины без предоставления лесного участка осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка); при заготовке древесины:запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях; запрещается рубка и повреждение деревьев, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению в соответствии с настоящими Правилами и законодательством Российской Федерации, в том числе источников обсеменения и плюсовых деревьев, за исключением погибших.             В судебном заседании установлено, что в ходе проверки исполнения законодательства о лесопользовании, отделом Саргатского лесничества 25.10.2010г. обнаружено нарушение, совершенное в Саргатском лесничестве урочище бывшего совхоза «<данные изъяты>» квартал № выдел №, в виде незаконной порубки растущего леса, в частности 19 сырорастущих деревьев породы береза, диаметром 16, 20, 24 см. Согласно договора от ДД.ММ.ГГГГ Верещук Н.М. являлся ответственным за деляну в квартале № выдел № Саргатского участкового лесничества. Установлено, что Верещук Н.М. не убедившись в том, что на деревьях березы отсутствуют клейма, дающие основания для их рубки, поручил нанятым им рабочим выпилить лиственные деревья, в том числе данные березы в количестве 19 штук, что не опровергается самим Верещук Н.М.         Суд находит неубедительными доводы Верещук Н.М. о том, что он не был предупрежден о наличии в деляне неклейменых деревьев, а также, что указанные деревья березы подлежали вырубке, поскольку были кривыми и заломанными. Согласно акта от 25.10.2010г. в результате незаконной рубки деревьев породы береза, в квартале № выдел № Саргатского лесничества, в количестве 19 штук, лесному фонду Саргатского лесничества причинен ущерб на сумму 13 478 рублей 11 копеек.

Нарушений норм процессуального законодательства при вынесении оспариваемого постановления судом не установлено.

Наказание Верещук Н.М. назначено в пределах, предусмотренных законом, и является справедливым.

Учитывая изложенное, оснований для отмены или изменения постановления начальника отдела Саргатское лесничество, Главного управления лесного хозяйства Омской области, старшего государственного лесного инспектора Омской области от 29.04.2011 года не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела Саргатское лесничество, Главного управления лесного хозяйства Омской области, старшего государственного лесного инспектора Омской области от 29.04.2011 года о привлечении Верещук Н.М. к административной ответственности по ст. 8.28 ч.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей оставить без изменения, а апелляционную жалобу Верещук Н.М. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 дней.

Судья:      Науменко Е.Б.