Дело №12-35\2012 Р Е Ш Е Н И Е Р.п. Саргатское «13» апреля 2012 года Саргатский районный суд Омской области в составе председательствующего Савченко В.В. прокурора Федоровой Н.Г. при секретаре Костроминой Л.Г. рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское дело по протесту прокурора Саргатского района Омской области на постановление о привлечении к административной ответственности Ермоленко О.А., У С Т А Н О В И Л: Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Саргатского муниципального района Омской области от 12 марта 2012 года Ермоленко О.А. привлечен к административной ответственности в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 КоАП РФ. Считая вынесенное постановление незаконным, прокурор района обратился в суд с протестом, указав, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст.12.29 ч.1 КоАП РФ образует нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения. Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме. Согласно ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ при рассмотрении дела об административном правонарушении: 1)объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности; 2)устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных часть 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; 3)проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя; 4)выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; 5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности; 6)рассматриваются заявленные отводы и ходатайства; в случае : а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу; б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу; в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы; 8)выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с ч.3 статьи 29.4 настоящего Кодекса; 9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 настоящего Кодекса. В соответствии с п.1 ст. 25.3 КоАП РФ защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или потерпевшего, являющихся несовершеннолетними либо по своему физическому или психическому состоянию лишенных возможности самостоятельно реализовать свои права, осуществляют их законные представители. Согласно п.2 ст. 25.3 КоАП РФ законными представителями физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. В соответствии со ст. 33 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних, утвержденного Указом Президиума ВС РСФСР от 01.10.85 №1527-Х1, признав дело подготовленным, председатель, заместитель председателя или член комиссии по делам несовершеннолетних, которому это поручено, до рассмотрения дела знакомит несовершеннолетнего, его родителей или лиц, их заменяющих, а в необходимых случаях и представителей воспитательных учреждений, со всеми материалами, устанавливает, кто должен быть вызван на заседание комиссии, и назначает время и место рассмотрения дела. Статья 34 Положения закрепляет, что на заседании комиссии по делам несовершеннолетних обязательно присутствие несовершеннолетнего, дело о котором рассматривается, а также родителей или лиц, их заменяющих. 12 марта 2012 года на заседании Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при рассмотрении дела в отношении несовершеннолетнего Ермоленко О.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения отсутствовали законные представители. Просит суд постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Саргатского муниципального района Омской области от 12 марта 2012 года отменить, дело направить на новое рассмотрение. В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в протесте, поддержал по тем же основаниям. Представитель Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Саргатского муниципального района Омской области Магомадова Е.А. возражений по протесту не имеет. Ермоленко О.А. и его законный представитель в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания уведомлены надлежаще, просят суд рассмотреть дело в их отсутствии, требования, изложенные в протесте, поддерживают. Суд, выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в протесте. В соответствии с п. 8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судом установлено, что доводы, изложенные в протесте, обоснованны, подтверждаются материалами административного дела, исследованными в судебном заседании. При рассмотрении дела в отношении несовершеннолетнего Ермоленко О.А. на заседании КДН 12 марта 2012 года законный представитель отсутствовал. При таких обстоятельствах суд считает постановление о привлечении к административной ответственности Ермоленко О.А. по ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ подлежащим отмене. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л : Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Саргатского муниципального района Омской области от 12 марта 2012 года о привлечении к административной ответственности в виде предупреждения в отношении Ермоленко О.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.29 КоАП РФ, отменить, протест прокурора Саргатского района Омской области удовлетворить. Дело направить на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Саргатского муниципального района Омской области. Решение может быть обжаловано в 10 дней в Омский областной суд. Судья В.В. Савченко