Дело №12-100\2010
Р Е Ш Е Н И Е
«18» ноября 2010 года
Саргатский районный суд Омской области
в составе председательствующего Савченко В.В.
прокурора Бондаренко А.А.
при секретаре Костроминой Л.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское
дело по протесту прокурора Саргатского района Омской области на постановление о привлечении к административной ответственности Абраамяна Э.М.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением начальника ТП УФМ России по Омской области в Саргатском районе № 291 от 12 октября 2010 года Абраамян Э.М. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 200 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.
Считая вынесенное постановление незаконным, прокурор района обратился в суд с протестом, указав, что в отношении гражданина Абраамяна Э.М. начальником ТП УФМС России по Омской области в Саргатском районе 12.10.2010 года вынесено постановление о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 рублей по ст. 19.16 КоАП РФ.
В соответствии со ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Лицо подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст. 19.16 Кодекса за умышленные уничтожение или порчу удостоверения личности гражданина (паспорта) либо небрежное хранение удостоверения личности гражданина (паспорта), повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта).
На основании ч. 1 ст. 2.2 Кодекса административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Абраамян Э.М. привлечен к административной ответственности за то, что умышленно совершил порчу удостоверения личности гражданина РФ (паспорта), положив паспорт в стиральную машину.
Данным постановлением установлен в действиях Абраамяна Э.М. состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 19.16 КоАП РФ, а именно - «Умышленная порча удостоверения личности (паспорта)».
Согласно объяснению Абраамяна Э.М., он постирал куртку вместе с паспортом, думая, что он заламинирован и с ним ничего не произойдет, то есть умысла на порчу паспорта он не имел.
Иные доказательства, подтверждающие умысел Абраамяна Э.М. на порчу паспорта, в материалах дела отсутствуют.
Следовательно, в действиях Абраамяна Э.М. не содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.
На основании вышеизложенногопросит суд постановление начальника ТП УФМС России по Омской области в Саргатском районе от 12.10.2010 года № 291 о привлечении к административной ответственности Абраамяна Э.М. отменить, административное дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в протесте, поддержал по тем же основаниям.
Представитель ТП УФМС по Омской области в судебном заседании Власов В.В. пояснил, что в действиях Абрамяна усматривается умышленная форма вины, поэтому к административной ответственности он привлечен обоснованно.
Абраамян Э.М. в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания уведомлен надлежаще.
Суд, выслушав прокурора, представителя ТП УФМС по Омской области, изучив представленные доказательства, считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в протесте.
В соответствии с п. 8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Судом установлено, что доводы, изложенные в протесте, обоснованны, подтверждаются материалами административного дела, исследованными в судебном заседании, должностным лицом при рассмотрении данного дела не учтено, что умысел у лица, привлеченного к административной ответственности, на порчу паспорта отсутствовал, данное обстоятельство подтверждается его объяснением, доказательства, подтверждающие умысел Абраамяна Э.М. на порчу паспорта, в материалах дела отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд считает постановление о привлечении к административной ответственности Абраамяна Э.М. по ст. 19.16 КоАП РФ подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное начальником ТП УФМ России по Омской области № 291 от 12 октября 2010 года о привлечении Абраамяна Э.М. к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 200 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ отменить, протест прокурора Саргатского района Омской области удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ в отношении Абраамяна Э.М. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Омский областной суд.
Судья В.В. Савченко