Дело №12-99\2010
Р Е Ш Е Н И Е
«08» ноября 2010 года
Саргатский районный суд Омской области
в составе председательствующего Савченко В.В.
прокурора Бондаренко А.А.
при секретаре Костроминой Л.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Саргатское
дело по протесту прокурора Саргатского района Омской области на постановление о привлечении к административной ответственности Колесникова С.И.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением-квитанцией инспектора по пропаганде ОГИБДД ОВД по Саргатскому району Омской области № от 15 октября 2010 года Колесников С.И. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ.
Считая вынесенное постановление незаконным, прокурор района обратился в суд с протестом, указав, что постановлением - квитанцией инспектора по пропаганде ОГИБДД ОВД по Саргатскому району Ш. № от 15.10.2010 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ, к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 рублей привлечен Колесников С.И..
Данное постановление - квитанция является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказанияв виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Действующим административным законодательством не предусмотрена такая форма постановления как постановление - квитанция.
Согласно ранее действовавшей редакции Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно ст. 32.3 КоАП РФ в случае, если административный штраф налагался на месте совершения физическим лицом административного правонарушения, такому лицу выдавалось постановление-квитанция установленного образца.
С принятием Федерального закона от 09.11.2009 № 249-ФЗ статья 32.3 утратила силу.
Вместе с тем, инспектором по пропаганде ОГИБДД ОВД по Саргатскому району вынесено 15.10.2010 года постановление-квитанция № и вручено гражданину Колесникову С.И.
Таким образом, должностным лицом ОГИБДД назначено административное наказание путем принятия документа, не предусмотренного действующим законодательством.
Просит суд постановление-квитанцию инспектора по пропаганде ОГИБДД ОВД по Саргатскому району Омской области № от 15 октября 2010 года отменить, дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в протесте, поддержал по тем же основаниям.
Представитель ОГИБДД ОВД по Саргатскому району Омской области Вдовин Е.С. просит суд направить дело на новое рассмотрение.
Колесников С.И. в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания уведомлен надлежаще.
Суд, выслушав прокурора, изучив представленные доказательства, считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по основаниям, изложенным в протесте.
В соответствии с п. 8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Судом установлено, что доводы, изложенные в протесте, обоснованны, подтверждаются материалами административного дела, исследованными в судебном заседании, должностным лицом назначено административное наказание путем принятия документа, не предусмотренного действующем законодательством.
При таких обстоятельствах суд считает постановление о привлечении к административной ответственности Колесникова С.И. по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ подлежащим отмене.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Постановление-квитанцию № по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором по пропаганде ОГИБДД ОВД по Саргатскому району Омской области 15 октября 2010 года, о привлечении к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 100 рублей Колесникова С.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ, отменить, протест прокурора Саргатского района Омской области удовлетворить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении Колесникова С.И. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Омский областной суд.
Судья В.В. Савченко