Постановление по АД № 5-12/2011 по ст. 19.7 КОАП РФ



5-12/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                              о назначении административного наказания

         30 мая 2011 года

Судья Саргатского районного суда Омской области Науменко Е.Б., при секретаре Андрияновой Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении директора Муниципального унитарного предприятия Саргатского муниципального района Омской области «Новотроицкое ЖКХ» Плесовских П.М., <данные изъяты>

    У С Т А Н О В И Л:

В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Саргатском районе, директором МУП «Новотроицкое ЖКХ» не были представлены сведения в ответ на требование № 61 от 18.03.2011г.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области - Марченко Н.В. в судебном заседании, пояснила, что на основании информации полученной от филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Саргатском районе», «Новотроицкое ЖКХ» не представило информации о программе производственного контроля, не заключили договоры на проведение исследований, а также не доставлены пробы с подведомственных водных объектов. 18.03.2011г. директору Плесовских П.М. было направлено требование о предоставлении указанных сведений, в срок до 28.03.2011г. Данное требование Плесовских П.М. получил лично 24.03.2011г. 28.03.2011г. составлен акт о непредставлении документов по требованию от 18.03.2011г. 29.03.2011г. было возбуждено дело об административном правонарушении. В действиях директора МУП «Новотроицкое ЖКХ», Плесовских П.М. содержится состав административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ.

В судебном заседании директор МУП «Новотроицкое ЖКХ» Плесовских П.М. пояснил, что работает в должности директора МУП «Новотроицкое ЖКХ» с октября 2010 года. 24.03.2011 года получено требование о предоставлении программы контроля и протоколов испытаний. Примерно 28.03.2011г. были заключены договоры по требованию от 18.03.2011г., после чего в начале апреля сданы пробы для лабораторных испытаний. На судебное заседание протоколы лабораторных испытаний представить не может. Программа контроля была составлена в конце 2010 года. Кроме того, просит учесть его материальное положение и наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Вина Плесовских П.М. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно требования № 61 от 18.03.2011г. Управления Роспотребнадзора по Омской области в Саргатским районе, директору МУП «Новотроицкое ЖКХ» Плесовских П.М. предложено предоставить в отдел Роспотребеадзора сведения по программе производственного контроля и протоколы лабораторных испытаний питьевой воды за первый квартал 2011 года, в срок до 28.03.2011 года.

Согласно определения от 29.03.2011г. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, и.о. начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области, установлено, что 28.03.2011г. в 18 часов, директором МУП «Новотроицкое ЖКХ» Плесовских П.М. не представлены сведения в ответ на требование № 61 от 18.03.2011г., на основании чего определено: возбудить дело об административном правонарушении по ст. 19.7 КоАП РФ.

Из протокола № 64С от 07.04.2011г. об административном правонарушении, составленным и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Саргатском районе следует, что директором Плесовских П.М. МУП «Новотроицкое ЖКХ» не представлены сведения в ответ на требование № 61 от 18.03.2011г., а именно программа производственного контроля, протоколы лабораторных испытаний воды за первый квартал 2011 года из всех эксплуатируемых водопроводных сооружений, в то числе станции локальной очистки воды. Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за данное правонарушение.

Согласно распоряжения № 130-рд от 30.09.2010 года Плесовских П.М. назначен на должность директора МУП «Новотроицкое ЖКХ» с 01.10.2010 года.

В судебном заседании Плесовских П.М. не отрицал факта получения им требования № 61 от 18.03.2011г. Управления Роспотребнадзора о предоставлении сведений, что также подтверждается личной подписью об его уведомлении 24.03.2011 года. В тоже время, в указанный срок Плесовских П.М. не были представлены сведения о программе производственного контроля и протоколы лабораторных испытаний питьевой воды, что также не отрицает Плесовских П.М., поясняя в судебном заседании, что пробы воды были сданы только в начале апреля 2011 года. Программа производственного контроля представлена в судебное заседание, причину непредставления ее по требованию в указанный срок, Плесовских П.М. не аргументировал.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях директора МУП «Новотроицкое ЖКХ» Плесовских П.М. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении наказания, суд с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, его отношения к совершенному правонарушению, считает возможным не назначать Плесовских П.М. максимальное административное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Плесовских П.М. является должностным лицом, выполняющим функции, в соответствии с наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а также выполняющий организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции. В связи с этим, Плесовских П.М. несет административную ответственность как должностное лицо, за правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Плесовских П.М., согласно ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ против порядка управления, к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Плесовских П.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четырехсот) рублей с зачислением на счет № 40101810100000010000, ОГРН 1055504019768, ИНН/КПП 5503088113/550401001, БИК 045209001, ОКАТО 52251551000, КБК 14111690050050000140, Банк получатель ГРКЦ ГУ Банк России по Омской области г. Омск, получатель: УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области).

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:                                                                                                                       Е.Б. Науменко