Постановление по АД № 5-3/2012 по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ



5-3/2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

03 апреля 2012 года

Судья Саргатского районного суда Омской области Науменко Е.Б., при секретаре Костроминой Л.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении главы администрации Новотроицкого сельского поселения Шнейдер В.А., <данные изъяты>

    У С Т А Н О В И Л:

Глава администрации Новотроицкого сельского поселения Шнейдер В.А., не выполнил в срок мероприятия по предписанию об устранении нарушения земельного законодательства, выданного заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Большереченскому и Саргатскому районам Омской области.

В судебном заседании глава администрации Новотроицкого сельского поселения Шнейдер В.А. пояснил, что администрация сельского поселения является собственником указанного земельного участка по решению суда, но до настоящего времени правоустанавливающие документы не оформлены. Считает, что после получения свидетельства о праве собственности, земельный участок использоваться не будет, так как является не востребованным.

Заместитель главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Большереченскому и Саргатскому районам Омской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Из определения от 12.03.2012г. следует, что 28.02.2012г. при проведении внеплановой проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 12.08.2011г., в отношении главы администрации Новотроицкого сельского поселения Шнейдера В.А. установлено, что он не выполнил в установленный срок предписание от 12.08.2011г., с 17.08.2010г. не использует земельный участок площадью 6 716 га, с кадастровым номером 55:24:000000:54, не оформил правоустанавливающие документы данный на участок и земельные участки восьми мест захоронения, которые используются администрацией.

Исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях главы администрации Новотроицкого сельского поселения Шнейдера В.А. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Вина Шнейдера В.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с предписанием по делу № 55-11/36-13 от 12.09.2011г., на имя должностного лица главы администрации Новотороицкого сельского поселения Шнейдера В.А., в целях устранения нарушений выявленных в ходе проверки проведенной 12.08.2011г., предложено оформить правоустанавливающие документы на земельный участок в срок до 12.02.2012г.

Согласно акта от 28.02.2012г., была проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке, расположенном в с. Новотроицк, Саргатского муниципального района, в результате чего были выявлены факты невыполнения предписания об устранении нарушений земельного законодательства.

Из протокола от 28.02.2012г. об административном правонарушении, составленным заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Большереченскому и Саргатскому районам Омской области в отношении главы администрации Новотроицкого сельского поселения Шнейдера В.А. следует, что являлась должностным лицом, не выполнил законное предписание от 12.09.2011г. Статья 19.5 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за данное правонарушение.

Судом установлено, что 12.08.2011г. постановлением заместителя главного государственного инспектора по использованию и охране земель по Большереченскому и Саргатскому районам Омской области, глава администрации Шнейдер В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 8.8 КоАП РФ. 12.09.2011г. главе администрации Новотроицкого сельского поселения, Шнейдеру В.А., было выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства. 17.01.2012г. было вынесено распоряжение о проведении в отношении администрации Новотроицкого сельского поселения проверки исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от 12.08.2011г. Согласно акта проверки № 17 от 28.02.2012г. установлено, что земельный участок сельхозназначения, расположенный в окрестностях с.Новотроицкое с 17.08.2010г. не используется администрацией по целевому назначению.

Согласно распоряжению от 12.03.2007г. Шнейдер В.А. по решению избирательной комиссии Новотроицкого сельского поселения Саргатского района избран и утвержден Главой Новотроицкого сельского поселения Саргатского муниципального района Омской области.

При назначении наказания, суд с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, считает возможным не назначать Шнейдеру В.А. максимальное административное наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.

Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Шнейдер В.А. является должностным лицом, выполняющим функции, в соответствии с наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а также выполняющий организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции. В связи с этим, Шнейдер В.А. несет административную ответственность как должностное лицо, за правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.

Срок давности привлечения Шнейдера В.А., согласно ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства РФ против порядка управления, к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Шнейдер В.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей с зачислением на счет УФК по <адрес> (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области), КПП 5503011001, ИНН 40101810100000010000, БИК 04520991, КБК 32111625060010000140.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья:                                                                                                                       Е.Б. Науменко