5-9/2011
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
04 апреля 2011 года
Судья Саргатского районного суда Омской области, расположенного по адресу: 646400 Омская область Саргатский район р.п. Саргатское, ул. Октябрьская, 26, Науменко Е.Б., при секретаре Андрияновой Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении Пухова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, индивидуального предпринимателя, проживающего по адресу: <адрес>.
У С Т А Н О В И Л:
31.03.2011г. государственным инспектором Саргатского района по пожарному надзору, проведена проверка по соблюдению законодательства «О пожарной безопасности», в отношении индивидуального предпринимателя Пухова С.А., в ходе которой установлено, что в помещении, размещенном на втором этаже в здании бани, расположенной в <адрес> <адрес>, ИП Пухов С.А. нарушил обязательные требования пожарной безопасности.
Индивидуальный предприниматель Пухов С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Вину признает, не оспаривает, что действительно допустил нарушения по пожарной безопасности.
Представитель ГПН Саргатского района УГПН ГУ МЧС России по Омской области - Суппес С.Ю. пояснил, чтов ходе проведенной проверки в помещении на втором этаже выявлены нарушения, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Допущенные нарушения, не отвечающие требованиям пожарной безопасности, создают непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, в связи, с чем эксплуатация данного помещения была временно прекращена.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что в действиях ИП Пухова С.А., содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности.
Согласно «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03) - п. 60 - При эксплуатации действующих электроустановок запрещается: использовать приемники электрической энергии в условиях, не соответствующих требованиям инструкций организаций-изготовителей, или приемники, имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, а также эксплуатировать электропровода и кабели с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией; пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями.
В соответствии с «Нормы пожарной безопасности», «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) - п. 9 таблицы 1, п. 38 таблицы 3 - Защита наружных технологических установок с обращением взрывопожароопасных веществ и материалов автоматическими установками тушения и обнаружения пожара, определяется ведомственными нормативными документами, согласованными и утвержденными в установленном порядке.
Согласно «Нормы пожарной безопасности 104-03», «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» - п. 4 таблицы 2 - Определение типов систем оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре для зданий и сооружений различного назначения.В соответствии со ст. 6 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. Главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору и должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности, в частности, имеют право:проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Вина ИП Пухова С.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Согласно акта проверки от 31.03.2011г., на основании распоряжения № 16 от 09.03.2011г. главного государственного инспектора Саргатского района по пожарному надзору, была проведена проверка в отношении ИП Пухова С.А. по адресу: <адрес>, <адрес>, в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований установленных законодательством о пожарной безопасности, предусмотренные: «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03) - п. 60; «Нормы пожарной безопасности», «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03) - п. 8.2 таблицы 3; «Нормы пожарной безопасности 104-03», «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» - п. 4 таблицы 2.
Из протокола об административном правонарушении от 31.03.2011г. государственного инспектора Саргатского района по пожарному надзору следует, что индивидуальный предприниматель Пухов С.А. допустил нарушения, за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ, в здании бани в <адрес> <адрес>, а именно: помещение на втором этаже не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; деревянные конструкции чердачного покрытия не обработаны огнезащитным составом; в помещении производится эксплуатация электрических сетей с открытыми распределительными коробками и не изолированными скрутками, выключателями.
Из протокола № 44/2 от 31.03.2011г. о временном запрете деятельности, следует, что в действиях индивидуального предпринимателя без образования юридического лица Пухова С.А. установлены нарушения, создающие непосредственную угрозу жизни и здоровья людей, в связи, с чем эксплуатация помещения находящегося на втором этаже, расположенной в здании бани по <адрес>, временно прекращена, до рассмотрения дела об административном правонарушении судом.
Предписанием № 16/1/1-13 от 31.03.2011г. по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, по выявленным нарушениям в помещении на втором этаже здания бани, установлен срок устранения данных нарушений до 01.09.2011г.
Из протокола об административном правонарушении следует, что ранее Пухов С.А. к административной ответственности не привлекался.
Согласно свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, Пухов С.А. является индивидуальным предпринимателем.
При определении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, с учетом изложенных обстоятельств считает необходимым назначить ИП Пухову С.А. административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещения на втором этаже, расположенной в здании бани по <адрес>, поскольку осуществляемая в данном помещении деятельность создает угрозу для жизни и здоровья людей. При этом суд учитывает, что применялся временный запрет деятельности.
Смягчающих, отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.4, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя Пухова С.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности помещения расположенного на втором этаже в здании бани, по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.
В соответствии со ст. 32.12 КоАП РФ в части исполнения административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Саргатский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья: Е.Б. Науменко