Дело № 5-22\2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
р.п.Саргатское «14» сентября 2010 года
Судья Саргатского районного суда Омской области Павлова Л.Р.
при секретаре Поляковой Ю.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Саргатский молочный завод» по ст.6.3 КоАП РФ
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Саргатский молочный завод» допустило нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:
30августа 2010 года в 10 часов в ходе проведения плановой выездной проверки в хлебопекарном цехе ООО «Саргатский молочный завод», расположенного по адресу: Омская область, р.п. Саргатское, ул.Кооперативная 227 (фактический адрес ул.Восточная №1 р.п.Саргатское Омской области) были установлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения: в производственных помещениях не предусмотрено- подводка холодной и горячей воды питьевого качества с установкой смесителей к точкам водозабора для нужд технологии; раковина для мытья рук оборудована в одном из имеющихся двух производственных цехов; производственные помещения предприятия не обеспечивают поточность технологических процессов и отсутствие встречных и перекрещивающихся потоков сырья и готовой продукции (сырье для производства хлебобулочных изделий поступает через участок производства хлеба; поступление сырья и отпуск готовой продукции в экспедицию осуществляется через один вход); отсутствуют моечные помещения, перед входом в производственные помещения в большинстве случаев коврики отсутствуют, а имеющиеся несвоевременно смачиваются дезинфицирующими средствами; имеются дефекты отделки стан производственных помещений, не дающие возможности проводить влажную уборку; в производственных цехах имеются участки стен с отбитой штукатуркой; пол в производственном помещении скользкий, что говорит о некачественной и несвоевременной его уборке; внутренняя остеклененная поверхность оконных рам очищается несвоевременно; отопительные приборы не очищены от пыли; в бельевой отсутствуют окна для приема выдачи грязного и чистого белья; на дверях туалета отсутствует напоминание: «Сними санитарную одежду»; отсутствует дезковрик перед входом в туалет; верхние части внутренних поверхностей тестомесильных деж не смазываются растительным маслом после очистки от предыдущего замеса; отсутствуют специальные моечные для обработки инвентаря, внутрицеховой тары; не оборудованы моечные ванны; отсутствует помещение для мойки оборотной тары; в складском помещении хранится растительное масло неизвестного происхождения, в емкости без маркировки (идентификация продукции и представленного удостоверения о качестве невозможна); осуществляется допуск сырья и вспомогательных материалов в производство без входного контроля; отсутствует помещение (отделение) по подготовке сырья к производству; мука в таре хранится штабелями на стеллажах на расстоянии менее 15см от уровня пола и менее 50см от стен; предприятием производится новый вид продукции (хлеб «Купеческий»), согласованной нормативной и технической документации на этот вид у производителя отсутствует; партии хлеба «Купеческий», хлебобулочного изделия «Расстегай» не сопровождается удостоверениями о качестве; визуально обнаружено наличие грызунов в складском помещении.
Таким образом, в действиях юридического лица ООО «Саргатский молочный завод», содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области в Саргатском районе Марченко Н.В. считает вину ООО «Саргатский молзавод» в нарушении законодательства санитарно-эпидемиологического благополучия населения доказанной. Указанные в протоколе об административном правонарушении нарушения создают угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний. В 2006году при проверке ООО «Саргатский молзавод» были выявлены аналогичные нарушения, однако, до момента плановой проверки 2010года они не устранены.
Поэтому считает применение штрафных санкций не достаточной административной мерой наказания.
В судебном заседании представитель ООО «Саргатский молзавод» Штрак А.И. вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что действительно в ходе проверки имели место некоторые нарушения поточности технологического процесса, обработки оборотной тары, мытья инвентаря, не в полном объеме заполнялась документация на новый вид вырабатываемой продукции хлеб «Купеческий», «Растегай».
В настоящее время часть нарушений устранено.
Просит суд не приостанавливать деятельность хлебопекарного цеха ООО «Саргатский молзавод».
Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, находит вину ООО «Саргатский молзавод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, доказанной.
Из материалов дела установлено, что 30августа 2010 года в 10 часов в ходе проведения плановой выездной проверки в хлебопекарном цехе ООО «Саргатский молочный завод», расположенного по адресу: Омская область, р.п. Саргатское, ул.Кооперативная 227 (фактический адрес ул.Восточная №1 р.п.Саргатское Омской области) были выявлены нарушения обязательных требований Санитарных правил и норм СанПиН 2.3.4.545-96 «Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий»(утв. Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 25.09.1996года №20), а именно:
п.3.3.8 - в производственных помещениях не предусмотрено: подводка холодной и горячей воды питьевого качества с установкой смесителей к точкам водозабора для нужд технологии; раковина для мытья рук оборудована в одном из имеющихся двух производственных цехов;
- п.3.6.1 производственные помещения предприятия не обеспечивают поточность технологических процессов и отсутствие встречных и перекрещивающихся потоков сырья и готовой продукции (сырье для производства хлебобулочных изделий поступает через участок производства хлеба; поступление сырья и отпуск готовой продукции в экспедицию осуществляется через один вход);
- п.3.6.4.отсутствуют моечные помещения, перед входом в производственные помещения в большинстве случаев коврики отсутствуют, а имеющиеся несвоевременно смачиваются дезинфицирующими средствами;
- п.3.6.6. имеются дефекты отделки стан производственных помещений, не дающие возможности проводить влажную уборку;
- п.3.6.9. в производственных цехах имеются участки стен с отбитой штукатуркой;
- п.3.6.11. пол в производственном помещении скользкий, что говорит о некачественной и несвоевременной его уборке;
- п.3.6.20 внутренняя остеклененная поверхность оконных рам очищается несвоевременно;
- п.3.6.21 отопительные приборы не очищены от пыли;
- п.3.7.3. в бельевой отсутствуют окна для приема выдачи грязного и чистого белья;
- п.3.7.4. на дверях туалета отсутствует напоминание: «Сними санитарную одежду»;
- п.3.7.5.отсутствует дезковрик перед входом в туалет;
- п.3.9.7. верхние части внутренних поверхностей тестомесильных деж не смазываются растительным маслом после очистки от предыдущего замеса;
- п.3.9.25. отсутствуют специальные моечные для обработки инвентаря, внутрицеховой тары; не оборудованы моечные ванны;
- п.3.9.27.отсутствует помещение для мойки оборотной тары;
- п.3.10.1. в складском помещении хранится растительное масло неизвестного происхождения, в емкости без маркировки (идентификация продукции и представленного удостоверения о качестве невозможна);
- п.3.10.4 осуществляется допуск сырья и вспомогательных материалов в производство без входного контроля;
- п.3.10.7 отсутствует помещение (отделение) по подготовке сырья к производству;
- п.3.10.15 мука в таре хранится штабелями на стеллажах на расстоянии менее 15см от уровня пола и менее 50см от стен;
- п.3.11.3. предприятием производится новый вид продукции (хлеб «Купеческий»), согласованной нормативной и технической документации на этот вид у производителя отсутствует;
- п.3.11.4. партии хлеба «Купеческий», хлебобулочного изделия «Расстегай» не сопровождается удостоверениями о качестве;
- п.3.13.1 визуально обнаружено наличие грызунов в складском помещении.
Указанные нарушения подтверждаются актом проверки от 30.08.2010года (л.д.16-22), заключением специалиста - эксперта отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Омской области Гетте Ю.С. (л.д.32-33).
Кроме того, в судебном заседании представитель ООО «Саргатский молзавод» признал выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических норм по результатам проведенной проверки.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что вина ООО «Саргатский молочный завод» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, нашла подтверждение в судебном заседании.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, привлечение к административной ответственности ООО «Саргатский молочный завод» впервые.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
Поэтому суд считает возможным применение к ООО «Саргатский молзавод» административного наказания в виде штрафа.
На основании ст.ст.6.3, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Саргатский молочный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренным ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с зачислением на расчетный счет №40101810100000010000, ОКПО 76326543, ОГРН 1055504019768, ИНН/КПП 5503088113/550401001, БИК 045209001, ОКАТО 52401000000, КБК 14111628000010000140, Банк получатель ГРКЦ ГУ Банк России по Омской области г. Омск, получатель: УФК по Омской области (Управление Роспотребнадзора по Омской области).
Постановление может быть обжаловано в течение 10дней в Омский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: Л.Р. Павлова