Постановление по делу № 5-18/2012 о привлечении к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ



                                                                                                         Дело№5-18/2012

                                    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

               по делу об административном правонарушении

р.п. Саргатское                                                                          12 октября 2012 года

    Саргатский районный суд Омской области, расположенный по адресу: 646400, Омская область, р.п. Саргатское, ул. Октябрьская 26,

в составе судьи Савченко В.В.

при секретаре Костроминой Л.Г.

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Балабкиной Н.Е.,

                                                У С Т А Н О В И Л :

        Индивидуальный предприниматель Балабкина Н.Е. допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений при следующих обстоятельствах. ДД.ММ.ГГГГ в 15часов 00 минут в магазине «Юлия», расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений:

- планировка и технические возможности стационарной организации торговли не обеспечивают требуемые условия приема, хранения и реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов (вход один, через него проходит загрузка товаров, движение потока посетителей, персонала, удаление отходов; отсутствует складское помещение, в набор помещений входит торговый зал площадью 23м.кв, подсобное помещение площадью 3 м.кв.);

- отделка полового покрытия (линолеума) в торговом зале имеет дефекты, затрудняющие проведение влажной уборки и дезинфекции; в подсобном помещении пол из ДСП покрыт кусками линолеума, куски не пропаяны между собой, края не подведены под плинтуса, что также затрудняет проведение влажной уборки и дезинфекции;

- отделка стен в подсобном помещении выполнена бумажными обоями, не позволяющими проводить влажную уборку и дезинфекцию; обои местами рваные, отходят от стены;

-часть стеллажей для хранения пищевых продуктов в торговом зале выполнена из неструганых ; неокрашенных досок, часть-окрашена, но покрытие негладкое, с дефектами, также затрудняющими влажную уборку и дезинфекцию; высота 2 стеллажей-подтоварников от пола составляет порядка 10 см вместо требуемых 15 см;

- помещение организации торговли не содержится в чистоте (потолок в торговом зале при генеральных уборках не моется, засижен мухами). Не соблюдаются требования, предъявляемые к проведению влажной уборки (при проведении уборки вместо моющего средства применяется дезинфицирующее);

- не соблюдается режим мытья торгового инвентаря по причине отсутствия проточной воды, моечных ванн (при этом отсутствуют и тазы для обработки инвентаря, не представлено моющее средство для мытья инвентаря);

- своевременно не проводится текущий ремонт (отделка стен в подсобном помещении, пола в торговом зале имеет дефекты, краска на отопительных приборах отстаёт хлопьями);

- гардеробная (раздевалка) для работников отсутствует, хранение спецодежды и личной одежды организовано в подсобном помещении площадью 3 м.кв., вне шкафов, на открытых вешалках, в этом же помещении хранится вне шкафа уборочный инвентарь (ведра для мытья стен, пола), запас питьевой воды в открытой ёмкости ( т.к. стационарная организация торговли не обеспечена водоснабжением и канализацией), со слов работающих в этом же помещении обрабатывается разделочный инвентарь;

-в качестве дезинфектантов для уборки помещений представлены таблетки белого цвета с запахом хлора в прозрачной, незакрытой крышкой банке без этикетки, сопроводительные документы не представлены;

-отсутствует 1% раствор уксусной кислоты для обработки полок для хранения хлеба;

-1 из 3 светильников в торговом зале не оборудован защитной арматурой.

Тем самым нарушены требования Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» - ст.ст. 11, 24, ч.3 ст. 39;

Санитарно-эпидемиологических правил: «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» СП 2.3.6.1066- 01 (утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 07.09.2001 года №23): 1.3;3.1,3.9,4.8,5.2,5.4,5.9,5.10, 7.8,7.11, 10.1,10.2,10.5,10.8,10.7,13.4,14.1;

Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности» (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 09 июня 2003 года №131) п.2.7.

Таким образом, ИП Балабкиной Н.Е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, т.е. нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Саргатском районе в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания уведомлены надлежаще, в представленном заявлении просят суд рассмотреть дело без их участия, заявленные требования поддерживают, полагают необходимым приостановить деятельность магазина на срок 7 суток.

В судебном заседании ИП Балабкина Н.Е. требования, указанные в административном протоколе, признала и пояснила, что часть выявленных нарушений устранена, для устранения остальных недостатков требуется 4 суток.

Вина ИП Балабкиной Н.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.5-7), объяснением Балабкиной Н.Е. к протоколу, в котором она указывает, что вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ признает (л.д.8), распоряжением от 17 сентября 2012 года №3397 о проведении проверки (л.д.9-14),протоколом осмотра помещения магазина «Юлия» (л.д.16-20), заключением специалиста, согласно которому выявленные нарушения санитарно-эпидемиологических правил создают угрозу для здоровья потребителей и работников данного предприятия торговли, способствуют возникновению и распространению массовых неинфекционных и инфекционных заболеваний (л.д.21-23).

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность.

         Суд считает нецелесообразным назначать наказание в виде административного штрафа, так как на момент рассмотрения дела в суде не предоставлено доказательств устранения выявленных нарушений, кроме того, суд также учитывает, что выявленные нарушения создают угрозу для здоровья и жизни людей, угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 суток.

          Руководствуясь ст. 6.4 КоАП РФ, ст.29.10 КоАП РФ,

                                                П О С Т А Н О В И Л :

          Признать индивидуального предпринимателя Балабкину Н.Е. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4. КоАП РФ.

         Приостановить деятельность предприятия торговли - магазина «Юлия», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Балабкиной Н.Е., расположенного в <адрес> на срок 4 (четверо) суток.

       Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                                             В.В. Савченко

Копия верна:

Судья                                                                                                             В.В. Савченко