Дело № 2- 491

11 августа 2010 года п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области

в составе: председательствующего судьи Волковой О.Н.

при секретаре Пивиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Саратовского муниципального района к Алейниковой Янине Федоровне, Михайлову Сергею Викторовичу, Шабунину Ивану Александровичу, администрации Усть-Курдюмского муниципального образования Саратовского района, 3-лица Управление федеральной регистрационной службы по Саратовской области о признании недействительной выписки из постановления администрации, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, приведении сторон в первоначальное положение, истребовании имущества из чужого незаконного владения, о прекращении права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Саратовского муниципального района, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ответчикам Алейниковой Я.Ф., Михайлову С.В., Шабунину И. А., в которых просит признать недействительной выписку из постановления Администрации Усть-Курдюмского округа № 03 от 22 февраля 1998 года, договора купли-продажи земельного участка, площадью 0,12 га под строительство жилого дома в адрес обезличен, Микрорайон номер обезличен, заключенные между ответчиками, привести стороны по договорам купли-продажи в первоначальное положение и взыскать с продавцов в пользу ФИО4 уплаченные им денежные средства за недвижимость, истребовать из незаконного владения ФИО4 земельный участок и прекратить у него право собственности на этот земельный участок. Свои требования мотивируют тем, что постановление № 03 от 22 февраля 1998 года, на основании которого изготовлена выписка, Администрацией Усть-Курдюмского округа не принималось, в связи с чем право собственности ответчиков на спорный земельный участок не могло возникнуть, а потому ответчики не имели права распоряжаться земельным участком и продавать его Шабунину И.А., и сделки, заключенные с Шабуниным И.А. являются ничтожными, право собственности Шабунина И.А. на спорный земельный участок подлежит прекращению.

В судебном заседании представитель истца, ответчики не явились, причины неявки суду не сообщили, извещались судом своевременно и надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Управления ФРС РФ по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

Суд, исследовав доказательства, представленные обеими сторонами, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, приходит к следующему:

В силу ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Судом установлено, что дата обезличена года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у Алейниковой Янины Федоровны было зарегистрировано право собственности на земельный участок, для жилищного строительства, площадью 1200 кв.м, расположенный по адресу: адрес обезличен, адрес обезличен, номер обезличен Микрорайон. Основанием для регистрации права собственности послужила выписка из постановления номер обезличен от дата обезличена года главы администрации Усть-Курдюмского округа Саратовского района Саратовской области.

В мае 2008 года ООО «ФИО5» проведено межевание объекта землеустройства; сформировано землеустроительное дело; дата обезличена года землеустроительное дело зарегистрировано в Территориальном (межрайонном) отделе № 8 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области за №12081.

дата обезличенагода между Алейниковой Яниной Федоровной и Михайловым Сергеем Викторовичем заключен договор купли-продажи этого земельного участка, стоимостью, определенной сторонами 100 000 рублей; дата обезличена года право собственности Михайлова С.В. на указанный земельный участок зарегистрировано в УФРС РФ по Саратовской области.

дата обезличена года между Михайловым Сергеем Викторовичем и Шабуниным Иваном Александровичем заключен договор купли-продажи этого земельного участка, стоимостью, определенной сторонами 250 000 рублей; дата обезличена года право собственности Шабунина И.А. на указанный земельный участок зарегистрировано в УФРС РФ по Саратовской области.

Судом также установлено, что ни 1998 году, ни в последующие годы администрацией Усть-Курдюмского округа Саратовского района Саратовской области Алейниковой Янине Федоровне, Михайлову Сергею Викторовичу, Шабунину Ивану Александровичу не предоставлялся земельный участок, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, адрес обезличен, Микрорайон номер обезличен, постановления о выделении земельного участка не выносились. Данный факт не оспорен ответчиками, подтверждается объяснениями представителя истца, постановлением администрации Усть-Курдюмского округа Саратовского района в 1998 года за номером 3 от 23 января 1998 года об исполнении бюджета, а также письменными материалами дела.

В силу положений части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требования о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ.

Требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Ст. 167 ГК РФ предусматривает, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения.

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В соответствии с части 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В суде установлено, что постановление номер обезличен от дата обезличена года о предоставлении в собственность ответчице Алейниковой Я. Ф. земельного участка в адрес обезличен для жилищного строительства Администрацией Усть-Курдюмского округа Саратовского района не принималось, в связи с чем выписка из такого постановления является ничтожной и не может повлечь возникновение права собственности на земельный участок у ответчиков; требования истца о признании выписки из постановления № 3 от 22 февраля 1998 года недействительной в силу ничтожности являются обоснованными, подлежат удовлетворению.

У суда не вызывает сомнение сообщение главы администрации Усть-Курдюмского округа о том, что указанное выше постановление администрацией Усть-Курдюмского округа не принимались, поскольку это сообщение основано на архивных данных администрации Усть-Курдюмского округа, сохраненных в полном объёме за период с 1998 года по настоящее время и исследованных в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а так же иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно п.9 ст. З ФЗ «О введение в действие Земельного удостоверяющие права на землю кодекса РФ» от 25.10.2001 года №137-Ф3 «государственные акты, свидетельства и другие документы, и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 ст. 25.2 вышеназванного закона земельный участок является, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно ст. 44 ЗК РФ право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 21.04.2003 г. № 6-П защите подлежит право собственности и иные вещные права всех участников гражданского оборота.

Согласно представленных в суд доказательств установлено, что выписка из постановления № 3 от 22 февраля 1998 года главы администрации Усть-Курдюмского округа Саратовского района Саратовской области заверена подписью и печатью, подлинность которой не оспорена. Регистрация права собственности на спорный земельный участок, в том числе на основании данной выписки из постановления была произведена трижды, земельный участок был постановлен на кадастровый учет, в связи с чем суд приходит к выводу, о том, что Шабунин И.А. является добросовестным приобретателем. Из представленных договоров купли-продажи следует, что сделки имели возмездный характер, денежные средства были получены продавцами, при заключении сделки, продавцам принадлежали на праве собственности спорные земельные участки. В связи с чем, суд считает, что Шабунин И.А. является добросовестным приобретателем, поскольку он не знал и не мог знать, что продавцы земельных участков не имели права производить их отчуждение.

В соответствии со ст. 302 ГК РФ предусмотрены случаи, когда имущество может быть истребовано у добросовестного приобретателя, в том числе в случае, когда имущество выбыло из владения собственника помимо его воли.

В суде установлено, что основанием для регистрации права собственности ответчиков на спорный земельный участок явилась недействительная выписка из постановления администрации Усть-Курдюмского округа, датированная 1998 годом, в которой поставлена печать администрации Усть-Курдюмского округа, постановления о предоставлении ответчикам в собственность спорного земельного участка для жилищного строительства администрацией не принималась; землеустроительные мероприятия по формированию земельного участка и нанесению границ земельного участка на местности впервые проведены в 2008 году; постановка земельного участка на кадастровый учет и регистрация права собственности ответчиков на спорный земельный участок осуществлены ответчиками в мае 2008 года.

Установлено, что земельный участок выбыл из владения администрации Саратовского муниципального района помимо их воли и не был выставлен на аукцион.

При таких обстоятельствах суд считает, что спорный земельный участок выбыл из владения собственника помимо его воли, неправомерно, а потому должны быть истребованы у добросовестного приобретателя Шабунина И.А., право собственности Шабунина И.А. на спорный земельный участок подлежит прекращению.

С учетом изложенного суд находит не подлежащими удовлетворению требования истца о признании недействительными договоры купли-продажи спорных земельных участков, заключенных между продавцами покупателем и о взыскании с продавцов в пользу Шабунина И.А. денежных средств, полученных продавцами, поскольку истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

В суде установлено, что администрация Саратовского муниципального района в силу закона управляет и распоряжается земельными участками, а потому вправе предъявить иск в порядке ст.ст. 301, 302 ГК РФ об истребовании имущества у добросовестного приобретателя.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца об истребовании имущества у Шабунина И.А, с прекращением права собственности и не находит оснований для удовлетворения исковых требований о признании недействительными договоры купли-продажи спорных земельных участков.

В силу положений статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Так, с ответчика Шабунина И.А. подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной выписку из постановления Администрации Усть-Курдюмского округа номер обезличен от дата обезличена года о предоставлении в собственность ответчице Алейниковой Я. Ф. земельного участка в адрес обезличен для жилищного строительства.

Истребовать у Шабунина Ивана Александровича земельный участок площадью 1200 кв.м, для жилищного строительства, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, адрес обезличен, Микрорайон номер обезличен.

Прекратить право собственности Шабунина Ивана Александровича на земельный участок площадью 1200 кв.м, для жилищного строительства, расположенный по адресу: Саратовская область, Саратовский район, адрес обезличен, Микрорайон номер обезличен.

Взыскать с Шабунина Ивана Александровича в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении остальной части иска Администрации Саратовского муниципального района отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись