Дело № 2-723/10 26 июля 2010 года п. Дубки Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Саратовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Кучминой А.А. при секретаре Красновой Н.Ю. с участием истца Акулова Е.Г. представителя истца адвоката по ордеру Чекашовой Т.В. ответчика Акулова А.Е. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акулова Евгения Герасимовича к Акулову Александру Евгеньевичу, Акулову Андрею Евгеньевичу, Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>», Администрации Саратовского муниципального района о признании права собственности на долю в совместно нажитом имуществе супругов, в порядке наследования, признании недействительным постановления Администрации Саратовского муниципального района о предоставлении земельного участка в собственность, прекращении права собственности на земельный участок У С Т А Н О В И Л: Акулов Е.Г. обратился в суд с иском в котором просил признать за ним: право собственности на 1\2 долю совместно нажитого с супругой ФИО8 дачного строения, расположенного на земельном участке № в СНТ «<данные изъяты>» в <адрес>; право собственности на 1\6 долю дачного строения в порядке наследования после смерти супруги ФИО8, признать недействительным постановление Администрации Саратовского муниципального района № 1983 от 01 сентября 2009 года в части предоставления в собственность Акулова А.Е. земельного участка № площадью 640 кв.м в СНТ «<данные изъяты>»; прекратить право собственности Акулова А.Е. на указанные дачный дом и земельный участок. Мотивирует свои требования тем, что дачный дом, является совместно нажитым имуществом в браке с ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ, однако право собственности на это имущество неправомерно зарегистрировано за Акуловым А.Е. В судебном заседании истец Акулов Е.Г. и его представитель поддержали указанные исковые требования. Пояснили, что, несмотря на то, что земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» был предоставлен в 1986 году отцу жены - ФИО7 дачное строение на земельном участке было выстроено в период брака с ФИО8 за счет их совместных денежных средств в 1986г. и поэтому является совместно нажитым имуществом. Считают, что Акулов А.Е. не является членом СНТ, потому что решения общего собрания членов СНТ об исключении ФИО8 из членов СНТ и о принятии Акулова А.Е. в члены СНТ не принималось, о чем свидетельствует членская книжка ФИО8 в которой до момента её смерти указаны членские и иные платежи как члена СНТ «<данные изъяты>», а также технический паспорт на садовый домик от 14.01.2009 года в котором правообладателем, собственником по учетной записи указана ФИО8 Так как до момента своей смерти ФИО8 являлась членом СНТ и пользователем участка № Администрацией Саратовского района необоснованно было принято Постановление о предоставлении этого участка в собственность Акулова А.Е. не члена СНТ. Ответчик Акулов А.Е. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что на основании заявления ФИО8 в 2005г. общим собранием членов СНТ «<данные изъяты>» было принято решение об её исключении из членов СНТ и о его принятии в члены СНТ с передачей ему в пользование земельного участка №.Дачный домик на земельном участке был выстроен еще отцом ФИО8, которому изначально земельный участок был предоставлен. Истец участия в строительстве домика не принимал, а потому строение не является совместно нажитым в браке с ФИО8 имуществом. Кроме того, отказавшись от членства в СНТ в пользу него Акулова А.Е., ФИО8 отказалась от всех прав не только на земельный участок но и на расположенное на участке имущество, в том числе дачное строение. Представители Администрации Саратовского муниципального района, СНТ «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Акулова Е.Г. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 34 Семейного Кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Согласно положениям ст.218 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак между Акуловым Е.Г. и ФИО8 От брака имеется двое детей: Александр, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения и Андрей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (т.1 л.д.10, 134, 140). В 1986 г. отец ФИО8 - ФИО7, был принят в члены СТ «<данные изъяты>» с предоставлением ему земельного участка № (после изменения нумерации) для ведения садоводства (т.1. л.д.16). Согласно п. 13 Устава СТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, в случае смерти члена садоводческого товарищества преимущественное право на вступление в товарищество предоставляется одному из наследников умершего (л.д. 95, т. 3). В 1989 году в члены СТ «<данные изъяты>» после смерти отца вступила ФИО8 (т.1 л.д. 16, т.3 л.д.48-53). ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО8 об исключении из членов СНТ «<данные изъяты>» и заявления Акулова А.Е. о приеме в члены СНТ, решением общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» Акулов А.Е. был принят в члены этого садоводческого товарищества с передачей ему в пользование земельного участка № ( т.2 л.д.63-71). ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 умерла. Наследниками первой очереди после смерти ФИО8 являются её супруг Акулов Е.Г., дети: Акулов Александр Евгеньевич, Акулов Андрей Евгеньевич которые в установленные законом сроки обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства (т.1 л.д.130-145). На основании постановления главы Администрации Саратовского муниципального района № 1983 от 01 сентября 2009 года (далее Постановление) Акулову А.Е. был предоставлен в собственность земельный участок № в СНТ «<данные изъяты>» площадью 640 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> на расстоянии 0,8 км восточнее д. <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ право собственности Акулова А.Е. на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (т.2 л.д.81, 112-115). В соответствии со ст.13 ГК РФ и ст.61 ЗК РФ ненормативный акт органа местного самоуправления, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые Законом интересы гражданина в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным. Из содержания указанных норм следует, что ненормативный акт органа местного самоуправления может быть признан недействительным при совокупности обоих условий. Доказательств несоответствия закону оспариваемого Постановления истцом не представлено, равно как и доказательств нарушенного права. Постановлением № 1983 от 01 сентября 2009 года земельный участок № в СНТ «Искра» предоставлен в собственность Акулову А.Е. как члену СНТ и пользователю данного земельного участка, что соответствует положениям законодательства. Доводы истца о том, что Акулов А.Е. не являлся членом СНТ «<данные изъяты>» на момент вынесения Постановления, о чем, по мнению истца, свидетельствует членская книжка ФИО8 в которой до момента её смерти указаны членские и иные платежи как члена СНТ «<данные изъяты>», несостоятельны, и опровергаются протоколом общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о принятии Акулова А.Е. в члены СНТ. При таких обстоятельствах оснований для признания недействительным Постановления главы Администрации Саратовского муниципального района № 1983 от 01 сентября 2009 года в части предоставления Акулову А.Е. в собственность земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>» не имеется. На основании Декларации об объекте недвижимого имущества 12.12.2009г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности Акулова А.Е. на жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке № в СНТ «<данные изъяты>»(т.2 л.д. 82, 106-111). Судом установлено, что указанное строение на земельном участке № было возведено при жизни первоначального пользователя данного участка ФИО7 отца ФИО8, умершего в ДД.ММ.ГГГГ году. Согласно Уставу садоводческого товарищества «<данные изъяты>», принятому на общем собрании 11.02.1986г., член садоводческого товарищества имеет право осуществлять строительство летнего садового домика и других строений с соблюдением норм и правил, а также добровольно по письменному заявлению выйти из садоводческого товарищества (п.п.в, ж п. 19 Устава л.д.96, т. 3). Таким образом, исходя из положений действующего на тот момент законодательства, в частности Закона СССР «О кооперации в СССР» и Устава Садоводческого товарищества «<данные изъяты>», было предусмотрено право только члена товарищества возводить строения на предоставленном ему в пользование земельном участке. Статьей 19 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» (далее Федеральный закон от 15.04.1998г. №66-ФЗ) закреплены права члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в частности, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; осуществлять строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений (с учетом особенностей строительства на садовом, огородном, дачном участках); распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты или не ограничены в обороте, и др. П.п.9 п.1 ст.19 Федерального закона от 15.04.1998г. №66-ФЗ предоставляет членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения право выхода в добровольном порядке из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Устав СНТ «Искра» утвержденный протоколом собрания членов СНТ «<данные изъяты> № от 25.06.2002г., содержит аналогичные положения о правах и обязанностях члена СНТ (л.д. 49-59, т.2). С момента прекращения членства гражданина в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении прекращаются и права, установленные Федеральным законом от 15.04.1998г. №66-ФЗ и Уставом СНТ. 15.05.2005г. ФИО8 обратилась в правление СНТ «<данные изъяты>» с заявлением о переоформлении земельного участка № на сына -Акулова А.Е. Решением общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от 22.05.2005г. Акулов А.Е. был принят в члены этого садоводческого товарищества с передачей ему в пользование указанного земельного участка. Документов, подтверждающих, что на момент исключения из членов СНТ «<данные изъяты>» либо на момент смерти ФИО8 в установленном законом порядке являлась правообладателем, собственником возведенного на земельном участке № строения не имеется, а потому суд считает, что выходя из членов СНТ «<данные изъяты>» ФИО8 были переданы сыну Акулову А.Е. права члена СНТ на пользование указанным строением, поскольку с момента её исключения из членов СНТ прекращаются все права основанные на членстве, в том числе право пользования как земельным участком так и возведенными на земельном участке строениями и сооружениями. Доводы истца о том, что право собственности ФИО8 на спорное строение подтверждается учетной записью в техническом паспорте на садовый домик от ДД.ММ.ГГГГ судом не принимаются как не основанные на положениях закона. В соответствии со ст.25.3 Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Федеральный закон №122-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством РФ выдача разрешения на строительство ) является правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположено строение и декларация об объекте недвижимого имущества. В силу положений ст.25.3 Федерального закона №122-ФЗ декларация об объекте недвижимого имущества является документом, подтверждающим факт создания соответствующего объекта и содержащим его описание (технические характеристики, адрес расположения). Таким образом, объекты недвижимого имущества, которые созданы на земельных участках, предназначенных для ведения садоводства или дачного хозяйства, подлежат государственной регистрации при наличии декларации о таком объекте недвижимого имущества. Государственная регистрация права собственности Акулова А.Е. на спорное жилое строение созданное на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке №, произведена на основании Постановления главы Администрации Саратовского муниципального района № 1983 от 01 сентября 2009 года, декларации об объекте недвижимого имущества составленной Акуловым А.Е. и содержащей описание созданного объекта недвижимости, в которой Акулов А.Е. указал себя правообладателем строения в силу членства в СНТ «Искра» и зарегистрированного права собственности на земельный участок, на котором расположено строение. В связи с этим, показания оглашенных по ходатайству истца свидетелей ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13об обстоятельствах строительства спорного объекта недвижимости, существенного значения для дела не имеют. Кроме того, суд считает, что показания указанных свидетелей с достоверностью не свидетельствуют о возведении спорного строения на земельном участке № в период его принадлежности ФИО7 за счет совместных денежных средств истца и ФИО8 В связи с изложенным, не имеется законных оснований считать спорное строение совместно нажитым в период брака истца с ФИО8 имуществом. Также не имеется законных оснований считать данное строение наследственным имуществом ФИО8, поскольку, доказательств принадлежности спорного строения в установленном законом порядке на праве собственности ФИО8 на момент её смерти, не имеется, а потому право собственности на данное строение не может перейти к её наследникам. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Акулову Е.Г. в удовлетворении исковых требований надлежит отказать. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ Р Е Ш И Л: Акулову Евгению Герасимовичу в удовлетворении исковых требований к Акулову Александру Евгеньевичу, Акулову Андрею Евгеньевичу, Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>», Администрации Саратовского муниципального района о признании права собственности на долю дачного строения расположенного на земельном участке № в Садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> д. <адрес>; прекращении права собственности Акулова Александра Евгеньевича на долю дачного строения и земельного участка, признании недействительным Постановления главы Администрации Саратовского муниципального района № 1983 от 01 сентября 2009 года в части предоставления в собственность Акулова Александра Евгеньевича земельного участка № площадью 640 кв.м расположенного в СНТ «<данные изъяты>» отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в мотивированной форме. Председательствующий: подпись