об устранении препятствий во владении, пользовании и распоряжении земельным участком



                                                                                                                          Дело № 2-586

22 июля 2010 года                                                                                            п. Дубки

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Саратовский районный суд       Саратовской области

в составе председательствующего судьи                                    Малышевой Н.Ю.

при секретаре                                                                                 Васиной Е.Б.

с участием истца                                                                            Минасян О.А.

представителей истца                                                                   Курочка В.И

                                                                                                        Минасян А.О.

ответчика                                                                                        Китова В.Ю.

представителя ответчика Китова В.Ю.                                       Чернобровкиной Д.М.

представителя ответчика СНТ «<данные изъяты>»                           Матвеева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минасян Оганеса Ашотовича к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>», Китову Василию Юрьевичу об устранении препятствий во владении, пользовании и распоряжении земельным участком, возложении обязанности освободить земельный участок; встречному иску Китова Василия Юрьевича к Минасян Оганесу Ашотовичу, Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о признании права собственности на земельный участок, признании недействительным Государственный акт на право собственности на землю

У С Т А Н О В И Л:

Истец Минасян О.А. обратился в суд с иском, в котором просит обязать Китова В.Ю. освободить земельный участок в СНТ «<данные изъяты>»; ФИО2, и СНТ «<данные изъяты>» - не чинить препятствия во владении, пользовании, распоряжении этим земельным участком, ссылаясь на то, что участок находится в собственности истца, однако СНТ «<данные изъяты>» необоснованно передало его Китову В.Ю., который препятствует истцу владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком.

Китов В.Ю. обратился с встречным иском, в котором просит признать ничтожным Государственный акт на право собственности на землю, выданный Минасян О.А. на земельный участок , а в настоящее время - ; и признать за ним право собственности на этот земельный участок, ссылаясь на то, что решение органа местного самоуправления о выделении земельного участка в собственность Минасян О.А. принято не было, в связи с чем выданный истцу Государственный акт на право собственности на земельный участок является ничтожным; Китов В.Ю. с 1993 года открыто владеет спорным земельным участком, в связи с чем в силу приобретательной давности просит признать за ним право собственности на этот земельный участок.

В судебном заседании Минасян О.А. и его представители поддержали исковые требования истца; исковые требования Китова В.Ю. не признали.

Ответчик Китов В.Ю. в судебном заседании не признал исковые требования Минасян О.А., просил удовлетворить встречные исковые требования.

Представители третьих лиц Администрации Саратовского муниципального района и Управления имущественных, земельных отношений, архитектуры и градостроительства Администрации Саратовского муниципального района в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав участников процесса, свидетелей, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Минасян О.А. не подлежащими удовлетворению, исковые требования Китова В.Ю. - подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В суде установлено, что Садоводческое товарищество «Сигнал» было организовано при СПАТП №4 г.Саратова на землях колхоза им. 20 съезда КПСС в д. Вязовка на территории Саратовского района Саратовской области в конце 1980-х годов; с 2002 года в связи с изменением законодательства создано Садоводческое некоммерческое товарищество «Сигнал-2002», расположенное на этих же землях, которое является правопреемником СТ «Сигнал» (л.д.11, 18-26).

С начала организации и освоения земель работнику <данные изъяты> г.Саратова Минасян О.А. был выделен земельный участок площадью 600 кв.м на территории СТ «<данные изъяты>», который истец в полной мере не освоил, в члены СТ «<данные изъяты>» не вступил, не является членом СНТ «<данные изъяты>», не вносил вступительные и членские взносы; не реализовал права члена СНТ «<данные изъяты> не исполнял обязанности члена этого садоводческого товарищества, с 1993 года на территории Садоводческого товарищества и выделенном ему земельном участке не был (л.д.57).

В установленном законом порядке земельный участок на территории СТ «<данные изъяты>» не был никому выделен, решение общего собрания о закреплении этого участка за кем-либо из членов садоводческого товарищества не было принято, с 1993 года этот земельный участок был закреплен за членом СТ «<данные изъяты>» Китовым В.Ю., который является членом СНТ «<данные изъяты>», пользуется выделенным ему земельным участком, исполняет обязанности члена садоводческого товарищества; ему выдана членская книжка садовода.

В связи с реорганизацией садоводческого товарищества, образованием СНТ «<данные изъяты>» и инвентаризацией земель в пределах территории садоводческого товарищества, объединением и формированием земельных участков была изменена нумерация земельных участков, за Китовым В.Ю. был закреплен земельный участок, состоящий из двух земельных участков и , под номером 140 общей площадью 1270 кв.м, которым он пользуется до настоящего времени, производит оплату взносов за земельный участок общей площадью 1270 кв.м (л.д.71-109, 112).

Предъявляя исковые требований о защите права владения, пользования и распоряжения земельным участком площадью 600 кв.м, истец ссылается на то, что он является собственником этого земельного участка на основании Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей.

В ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности; применения последствий недействительности ничтожной сделки.

В соответствии со ст. 66 ЗК РСФСР, действовавшего в 1992 году, земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности членов указанных товариществ.

На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок использования земельных участков в садоводческих товариществах определяется их уставами.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 г. № 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей» были установлены единые для РСФСР формы государственного акта.

09 марта 1992 года Роскомземом утверждена Инструкция о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. (далее Инструкция).

В гл. П Инструкции указан порядок составления государственных актов.

Согласно гл. П Инструкции при составлении государственного акта проводится, в том числе, подбор ранее выданных документов, удостоверяющих право собственности, пользования, владения земельным участком; выносятся границы земельных участков в натуру; составляется акт установления границ на местности, после чего комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам вносятся в местную администрацию предложения для принятия решения о выдаче на эти участки государственных актов соответствующей формы.

В решении о выдаче государственного акта указывается: фамилия, имя, отчество собственника земли и его адрес; основание для выдачи государственного акта (номер и дата решения Совета народных депутатов или местной администрации о предоставлении земельного участка); общая площадь земельного участка; цель предоставления земель; правовое положение земельного участка; особые условия использования земель на предоставленном участке.

Материалы по выдаче государственного акта формируются в землеустроительное дело, требования к оформлению которого изложены в п.2.16 гл. П Инструкции.

Порядок выдачи государственных актов предусмотрен гл. Ш Инструкции.

Ссылаясь на принадлежность земельного участка на праве собственности, истец в процессе рассмотрения дела не представил и не указал никаких доказательств того, что земельный участок для ведения садоводства в СНТ «Сигнал-2002» был представлен ему на основании решения местного Совета народных депутатов; что истец, являясь собственником земельного участка, исполнял обязанности налогоплательщика по уплате налогов; что он реализовал права владения, пользования и распоряжения земельным участком, находящимся в пределах территории садоводческого товарищества: исполнял обязанности члена СНТ, в том числе по уплате вступительных, членских взносов; принимал участия в работе общих собраний членов СНТ и принятии решений; заключил договор на ведение садоводства в индивидуальном порядке и др.

Из сообщения Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Саратовской области Территориального (межрайонного) отдела № 8, где хранится архив и документы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Саратовского района, следует, что материалы, послужившие основанием для выдачи Государственного акта № САР-32-15-000077, на который как на правоустанавливающий документ ссылается истец, в фонде отдела отсутствуют.

Из объяснений всех допрошенных в суде свидетелей и объяснений самого истца в суде, установлено, что Минасян О.А. в добровольном порядке отказался от принадлежащих собственнику, согласно ст. 209 ГК РФ, прав владения и пользования спорным земельным участком.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец Минасян О.А. не является собственником земельного участка в СТ «<данные изъяты>» (в настоящее время участок в СНТ «<данные изъяты>»), поскольку он никогда не являлся членом СТ «<данные изъяты>», в пределах территории которого находится спорный земельный участок, решение местного Совета народных депутатов о предоставлении в собственность истца земельного участка не принималось, истец в добровольном порядке отказался от права пользования земельного участка, а потому Минасян О.А. не принадлежат права владения, пользования и распоряжения этим земельным участком, не принадлежащее право не подлежит судебной защите; препятствия в пользовании земельным участком, которые истцу чинят ответчики, не являются противоправными.

Доводы истца и его представителя о том, что правоустанавливающий документ на земельный участок выдан истцу Комитетом по земельным ресурсам Саратовского района, подписан главой администрации Саратовского района; что Минасян О.А. указан в списке, имеющемся в Территориального (межрайонного) отдела №8 за период до 2002 года как владелец земельного участка ; в Книге регистрации имеется запись о выдаче 24.071992 года Государственного акта № САР-32-15-000077, не могут быть приняты судом как основание для удовлетворения исковых требований Минасян О.А., поскольку все перечисленные доказательства не свидетельствуют о возникновении в установленном земельным законодательством порядке права собственности истца на земельный участок, так как административно-распорядительных действий по выделению истцу из собственности государства земельного участка площадью 600 кв.м органом местного самоуправления Саратовского района совершено не было.

Ссылка истца на то, что другие члены СНТ «<данные изъяты>» на основании таких же Государственных актов владеют земельными участками, расположенными на территории СНТ «<данные изъяты>», так же не является доказательством выделения земельного участка в собственность истца.

При таких обстоятельствах исковые требования Минасян О.А. не подлежат удовлетворению.

По изложенным основаниям - нарушение порядка составления и выдачи Государственных актов - подлежат удовлетворению требования Китова В.Ю. о признании незаконным Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданный Минасян О.А. Комитетом по земельным ресурсам Саратовского района 24.07.1992 года, так как этот правоустанавливающий документ является ничтожным; регистрационная запись в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за должна быть аннулирована, как предусмотрено ст. 167-168 ГК РФ.

Суд находит не подлежащими удовлетворению требования Китова В.Ю. о признании за ним права собственности на земельный участок в СНТ «<данные изъяты>» на территории Саратовского района Саратовской области на основании ст. 234 ГК РФ - приобретательная давность.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В суде установлено, что земельный участок в СТ «<данные изъяты>», а затем в СНТ «<данные изъяты>», до настоящего времени не изъят из собственности государства и из владения СНТ «<данные изъяты>»; с 1993 года и до настоящего времени находится во владении Китова В.Ю. на основании его членства в этом садоводческом товариществе.

При таких обстоятельствах у Китова В.Ю. не может возникнуть право собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, в связи с чем не имеют значение показания свидетелей о том, с какого времени Китов В.Ю. владеет спорным земельным участком.

Кроме того, не имеется никаких обстоятельств, препятствующих Китову В.Ю. оформить и получить в собственность спорный земельный участок в соответствии с требованиями земельного законодательства, основания для судебной защиты права на земельный участок в настоящее время отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Минасян Оганесу Ашотовичу отказать в удовлетворении исковых требований к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>», Китову Василию Юрьевичу об устранении препятствий во владении, пользовании и распоряжении земельным участком, находящимся в собственности, возложении на Китова В.Ю. обязанности освободить земельный участок , расположенный в СНТ «<данные изъяты>» Саратовского района Саратовской области.

Исковые требования Китова Василия Юрьевича удовлетворить в части.

Признать недействительным Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № , выданный Комитетом по земельным ресурсам Саратовского района на имя Минасян Оганеса Ашотовича 24.07.1992 года, исключить запись в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения, пользования землей о выдаче 24.07.1992 г. Минасян О.А. Государственного акта на право собственности на землю.

В удовлетворении остальной части иска Китову Василию Юрьевичу отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись