о признании бездействия судебного пристава-исполнителя



                                                                                                                     Дело № 2-132/11

1 февраля 2011 года                                                                                             п. Дубки

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Саратовский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кучминой А.А.

при секретаре Красновой Н.Ю.

с участием судебного пристава-исполнителя Дрогановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Четверикова Олега Вячеславовича о признании незаконным бездействия судебного пристава- исполнителя Саратовского РОСП УФССП по Саратовской области, возложении обязанности на Саратовский РОСП УФССП по Саратовской области принять меры по исполнению требований исполнительных листов

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Четвериков О.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконными, нарушающими его права, бездействия судебного пристава-исполнителя Саратовского РОСП УФССП по Саратовской области при совершении исполнительных действий по исполнительным листам № ВС 006229325 от 27.11.2009г. на сумму 151909 рублей 08 коп., № ВС 006229326 от 27.11.2009г. на сумму 208352 рубля 31 коп., № ВС 006229327 от 27.11.2009г. на сумму 206943 рубля 63 коп., по возбужденным исполнительным производствам № 63/33/3297/3/2010, № 63/33/3298/3/2010, № 63/33/3299/3/2010 в отношении должника ООО «<данные изъяты>», обязать Саратовское РОСП незамедлительно принять меры, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» надлежащим образом исполнить требования исполнительных листов. Свои требования мотивировал тем, что 23.03.2010 года судебным приставом- исполнителем ФИО4 было возбуждено исполнительное производство в отношении должника ООО «<данные изъяты>» о взыскании денежных средств в пользу Четверикова О.В. на основании исполнительных листов, выданных Саратовским районным судом. В нарушение Федерального закона «Об исполнительном производстве» он, Четвериков О.В. не получал никакой информации о принятых мерах по исполнению исполнительного производства. Постановления об обращении взыскания на имущество должника, прочие постановления о принятии мер принудительного исполнения судебного акта в нарушение ст.64,65,68,69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом исполнителем не принимались, не предлагалась передача какого-либо имущества в счет погашения долга, имущество должника не реализовывалось на публичных торгах с целью погашения долга, каких-либо действий в соответствии с главой 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в том числе в установленный ст.36 судебным приставом исполнителем совершено не было. В адрес Четверикова О.В. были направлены лишь копии постановлений о возбуждении исполнительного производства.

         Четвериков О.В. в судебное заседание не явился. В связи с тем, что по указанному Четвериковым О.В. в заявлении телефону 7 (495)721-66-67 (л.д.185) Четвериков О.В. лично не отвечает, и по указанному в заявлении адресу своего места жительства: <адрес> судебное извещение о дате и времени судебного заседания заявитель не получает, а иных сведений о своем месте пребывания Четвериков О.В. суду не сообщил, суд на основании ст.118 ГПК РФ посчитал судебное извещение о времени и месте судебного заседания, назначенного на 01.02.2011г. (отправленное посредством телеграммы), доставленным, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения заявления Четверикова О.В. в его отсутствие.

Судебный пристав- исполнитель Саратовского РОСП- ФИО4 в судебное заседание не явилась, возражений относительно заявленных требований не представила.

Представитель ООО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, представив письменные объяснения на иск в которых просил отказать Четверикову О.В. в удовлетворении заявленных требований, поскольку судебные приставы-исполнители предприняли все возможные меры по взысканию задолженности в пользу Четверикова О.В., в том числе арестовали имущество организации и запретили производить регистрационные действия с объектами недвижимости. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Управления ФССП по Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ФИО5, действующая за себя и по доверенности являясь представителем Саратовского РОСП в судебном заседании заявленные требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Пояснила, что на исполнении в Саратовском РОСП находится сводное исполнительное производство о взыскании денежных средств с ООО «<данные изъяты>» в пользу Четверикова О.В. и в пользу налогового органа. 19.03.2010 года в Саратовское РОСП поступило три исполнительных листа о взыскании денежных сумм в пользу Четверикова О.В. 23.03.2010 года судебным приставом- исполнителем ФИО4 на основании этих исполнительных листов было возбуждено исполнительное производство, копии постановлений о возбуждении исполнительного производства были направлены Четверикову О.В.

В рамках возбужденного исполнительного производства должнику ООО «<данные изъяты>» было вручено требование о добровольном исполнении исполнительных документов. Поскольку ООО «<данные изъяты>» не исполнил в установленный срок требования судебного пристава - исполнителя о добровольном исполнении исполнительных документов, судебным приставом - исполнителем были приняты меры принудительного характера. С целью установления имущественного положения должника судебным приставом- исполнителем в апреле 2010г. были сделаны запросы в регистрирующие органы и в отделение сберегательного банка. 07.04.2010 года генеральному директору ООО «<данные изъяты>» ФИО6 было вручено требование о предоставлении всех необходимых документов о погашении задолженности, вручено предупреждение об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ, отобрано объяснение в котором директор пояснил, что на расчетных счетах предприятия отсутствуют денежные средства, но от исполнения решения суда они не отказываются и с момента поступления денежных средств на расчетный счет, долг перед Четвериковым О.В. будет погашен. 20.04.2010 года с депозитного счета Саратовского РОСП на лицевой счет Четверикова О.В. было перечислено в счет погашения долга 56392, 95 рублей.

7.09.2010 года был наложен арест на имущество должника на сумму 950 000 рублей, что значительно превышает сумму долга перед Четвериковым. В соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» было вынесено постановление о привлечении специалиста-оценщика и направлена соответствующая заявка на оценку в УФССП. Должнику неоднократно вручались требования, как об исполнении решения суда, так и о предоставлении документов, свидетельствующих о финансово- хозяйственной деятельности предприятия.

В январе 2011г. были сделаны очередные запросы в Росреестр по Саратовской области о наличии у должника имущества, повторно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства. Таким образом, судебным приставом Саратовского РОСП были приняты все меры, направленные на установление имущественного положения должника, применены меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительных документов. Считает, что действия судебного пристава- исполнителя совершены в рамках закона и нет оснований полагать о нарушении прав заявителя.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявления Четверикова О.В. по следующим основаниям.

Согласно п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. №2 « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

В соответствии с п. 1, 8 ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ (далее Федеральный закон) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В ст.64,68,69,70 Федерального закона предусмотрен перечень исполнительных действий и меры принудительного исполнения, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов.

Судом установлено, что 23.03.2010 года судебным приставом- исполнителем ФИО4 были возбуждены исполнительные производствам № 63/33/3297/3/2010, № 63/33/3298/3/2010, № 63/33/3299/3/2010 в отношении должника ООО «<данные изъяты>» о взыскании денежных средств в пользу Четверикова О.В. на основании исполнительных листов серии ВС 006229325 от 27.11.2009г. на сумму 151909 рублей 08 коп., серии ВС 006229326 от 27.11.2009г. на сумму 208352 рубля 31 коп., серии ВС 006229327 от 27.11.2009г. на сумму 206943 рубля 63 коп. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены Четверикову О.В., что подтверждено им самим в предъявленном заявлении.

07.04.2010г. генеральному директору ООО «<данные изъяты>» было вручено требование судебного пристава-исполнителя о предоставлении документов о погашении задолженности с установлением срока для добровольного погашения суммы долга, а также было вручено предупреждение об уголовной ответственности за неисполнение решения суда. Должнику неоднократно вручались требования, как об исполнении решения суда, так и о предоставлении документов, свидетельствующих о финансово- хозяйственной деятельности предприятия.

Постановлением от 14.04.2010г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 было обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах ООО «<данные изъяты>».

Платежным поручением от 20.04.2010г. в рамках исполнения возбужденных исполнительных производств Четверикову О.В. в погашение долга было перечислено 56392 руб.95 коп.(л.д.58)

В апреле и мае 2010г. с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ФИО4 были сделаны соответствующие запросы в регистрирующие органы: ОСБ, ГИБДД, ГУФРС, ГИМС, ФГУП «Ростехинвентаризация», на которые были получены отрицательные ответы (л.д.89-92,163-177). В июне, июле 2010г. судебным приставом-исполнителем повторно были сделаны соответствующие запросы с целью установления имущественного положения ООО «<данные изъяты>

07.09.2010г. был наложен арест на имущество должника на сумму 950 000 рублей, что значительно превышает сумму долга перед Четвериковым О.В.. В соответствии с Федеральным законом были предприняты меры, направленные на реализацию арестованного имущества, вынесено постановление о привлечении специалиста-оценщика, направлена соответствующая заявка на оценку арестованного имущества в УФССП России по Саратовской области.

В январе 2011г. судебным приставом-исполнителем были сделаны очередные запросы в Управление Росреестра по Саратовской области о наличии у должника имущества, повторно вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что судебным приставом-исполнителем Саратовского РОСП были приняты предусмотренные ст.64,68,69,70 Федерального закона необходимые меры, направленные на установление имущественного положения должника и применены меры принудительного характера, направленные на исполнение требований исполнительных документов о взыскании денежных средств с ООО «<данные изъяты> в пользу Четверикова О.В. В связи с чем доводы заявителя о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденных исполнительных производств о взыскании денежных средств с ООО «<данные изъяты> не было совершено каких-либо действий в соответствии с главой 8 Федерального закона, в том числе, предусмотренных ст.64,65,68,69 Федерального закона опровергаются материалами исполнительного производства.

При этом, установленный ст.36 Федерального закона 2-х месячный срок исполнения судебным приставом-исполнителем содержащихся в исполнительном документе требований исполнительных действий не является пресекательный, в связи с чем исполнительные действия могут совершаться и по его истечении до наступления обстоятельств, влекущих окончание исполнительного производства. Истечение 2-х месячного срока, по мнению суда, не влечет за собой утрату взыскателем права на удовлетворение своих требований за счет имущества должника.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя о признании незаконными, нарушающими его права бездействия судебного пристава-исполнителя Саратовского РОСП УФССП по Саратовской области при совершении исполнительных действий по исполнительным листам № ВС 006229325 от 27.11.2009г. на сумму 151909 рублей 08 коп., № ВС 006229326 от 27.11.2009г. на сумму 208352 рубля 31 коп., № ВС 006229327 от 27.11.2009г. на сумму 206943 рубля 63 коп., по возбужденным исполнительным производствам № 63/33/3297/3/2010, № 63/33/3298/3/2010, № 63/33/3299/3/2010 в отношении должника ООО «<данные изъяты>» и возложении обязанности на Саратовское РОСП незамедлительно принять меры, установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» надлежащим образом исполнить требования исполнительных листов, поскольку на настоящее время установленные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» необходимые меры по исполнению указанных исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были приняты.

Доводы Четверикова О.В. о том, что в нарушение Федерального закона он не получал никакой информации о принятых мерах по исполнению исполнительного производства, по мнению суда, сами по себе, не являются основанием для признания незаконными, нарушающими его права бездействия судебного пристава-исполнителя при совершении исполнительных действий в рамках возбужденных исполнительных производств в отношении должника ООО «<данные изъяты>». Кроме того, ст.64,68,69,70 Федерального закона не предусмотрено обязательное уведомление взыскателя о всех принятых судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства в установленные сроки. При этом, 04.10.2010г. и 17.11.2010г. в адрес Четверикова О.В. в письменном виде были направлены сообщения о принятых судебным приставом-исполнителем мерах по исполнению возбужденного исполнительного производства в отношении должника ООО «<данные изъяты>

Оценив представленные доказательства, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований Четверикову О.В. следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Четверикову Олегу Вячеславовичу в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Саратовского РОСП УФССП по Саратовской области, возложении обязанности на Саратовский РОСП УФССП по Саратовской области принять меры по исполнению требований исполнительных листов.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в мотивированной форме.

Судья: подпись