Дело № 2-63 02 марта 2011 года п. Дубки Саратовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Малышевой Н.Ю. при секретаре Васиной Е.Б. с участием представителя истца Терно Ю.Г. представителей третьего лица Мартыновой С.А. Прилипской Т.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Саратовского района, обратившегося в защиту интересов муниципального образования, неопределенного круга лиц, к Администрации Саратовского муниципального района, Шацкову Виктору Михайловичу, Самойлову Владимиру Васильевичу, Синьковуасиной Е.Б Т И В Н А Я Ч А С Т Ь ния Ковалевой Г.родажи указанног Александру Андреевичу о признании недействительными постановления главы администрации Саратовского муниципального района о предоставлении земельных участков в собственность, признании недействительными договоры купли-продажи земельных участков, прекращении права собственности на недвижимостьглавы администрации Саратовского муниципального района о предоставлении земельных участков, признании гнедействительными дмини У С Т А Н О В И Л: Прокурор Саратовского района, обратившись в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, муниципального образования, просит признать недействительным постановление главы администрации Саратовского муниципального района № 3465 от 21 декабря 2009 года в части предоставления бесплатно Самойлову В.В. земельного участка № площадью 802 кв.м в СНТ «<данные изъяты>» <адрес>; прекратить право собственности Самойлова В.В. на указанный земельный участок, зарегистрированное в Управлении Росреестра Саратовской области; недействительным постановление главы администрации Саратовского муниципального района № 3465 от 21 декабря 2009 года в части предоставления бесплатно Синькову А.А. земельного участка № площадью 819 кв.м в СНТ «<данные изъяты>» <адрес>; прекратить право собственности Синькова А.А. на указанный земельный участок, зарегистрированное в Управлении Росреестра Саратовской области; недействительным постановление главы администрации Саратовского муниципального района № 1162 от 02 октября 2006 года в части предоставления за плату Шацкову В.М. земельного участка № площадью 1070 кв.м в СНТ «<данные изъяты>» <адрес>; признать недействительным договор купли-продажи указанного земельного участка, заключенный 19 марта 2008 года между Администрацией Саратовского муниципального района и Шацковым В.М., прекратить право собственности Шацкова В.М. на указанный земельный участок, зарегистрированное в Управлении Росреестра Саратовской области, ссылаясь на то, что принятые администрацией Саратовского муниципального района постановления о предоставлении земельных участков в собственность ответчикам не соответствуют требованиям закона; земельные участки предоставлены на землях, не являющихся территорией СНТ «<данные изъяты>»; нарушен порядок предоставления земельных участков, поскольку ответчики не являются членами СНТ «<данные изъяты> в связи с чем отсутствовали основания для бесплатного предоставления земельных участков в собственность Синькову А.А. и Самойлову В.В.; нарушен публичный порядок предоставления земельных участков; договор купли-продажи земельного участка, заключенный с Шацковым В.М. является недействительным, поскольку основан на не соответствующем требованиям закона постановлении администрации Саратовского муниципального района. В судебном заседании представитель истца Терно Ю.Г. поддержал исковые требования в полном объёме; пояснил, что ходатайство Шацкова В.М. о пропуске истцом срока исковой давности не подлежит удовлетворению, поскольку сделка оспаривается истцом по основаниям её ничтожности, в связи с чем срок исковой давности составляет 3 года, который истцом не пропущен. Ответчик Самойлов В.В. в судебное заседание не явился при надлежащем извещении; в судебном заседании, будучи допрошенным ранее, исковые требования не признал, ссылаясь на то, что предоставленный ему земельный участок расположен в пределах территории СНТ «<данные изъяты>». Ответчик Синьков А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, возражений против заявленных исковых требований не представил. Ответчик Шацков В.М. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку процесс предоставления ему в собственность земельного участка в полной мере соответствует требованиям закона; истцом не представлены доказательства того, что при вынесении решения органом местного самоуправления Саратовского района нарушены права и интересы граждан и юридических лиц; истцом пропущен срок исковой давности для предъявления требований о признании сделки недействительной, какой является договор купли-продажи, заключенный ответчиком с Администрацией Саратовского муниципального района 19 марта 2008 года. Представитель ответчика Администрации Саратовского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, удовлетворить требования прокурора Саратовского района, представил сообщение об отмене оспариваемых прокурором Саратовского района постановлений о предоставлении в собственность Самойлову В.В., Синькову А.А., Шацкову В.М. земельных участков. Представители третьего лица СНТ «<данные изъяты>» в судебном заседании поддержали исковые требования Прокурора Саратовского района, пояснили, что ответчики никогда не являлись членами СНТ «<данные изъяты>», территория земли, где ответчикам были выделены земельные участки, не принадлежала и не была отведена СНТ «<данные изъяты>». Представители Управления Росреестра по Саратовской области, Администрации Усть-Курдюмского муниципального образования в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии. Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Прокурора Саратовского района подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям. В суде установлено, что Садоводческое товарищество «<данные изъяты>» было организовано с 1980-х годов при Саратовском электроагрегатном производственном объединении на землях колхоза им. Фрунзе (ОКХ «<данные изъяты>») Саратовского района Саратовской области; для организации СТ «<данные изъяты>» был выделен земельный участок общей площадью 42,48 га, который на основании постановления главы Администрации Саратовского района № 891 от 28 октября 1998 года был передан в постоянное (бессрочное) пользование Садоводческому товариществу «<данные изъяты> В результате реорганизации СТ «<данные изъяты>» в 2000 году было организовано два садоводческих товарищества - «<данные изъяты> и «<данные изъяты> с разделением земельного участка общей площадью 42,48 га на два самостоятельных земельных участка; на основании постановления главы муниципального образования Саратовского района № 117 от 17 февраля 2003 года постановление администрации Саратовского района № 891 от 28 октября 1998 года о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование СТ «<данные изъяты>» земельного участка площадью 42,48 га; впоследствии на основании постановления главы администрации Саратовского муниципального района № 1376 от 14 мая 2010 года постановление главы МО Саратовского района № 117 от 17 февраля 2003 года отменено. При этом в бессрочное (постоянное) пользование Садоводческому товариществу «<данные изъяты>» был передан земельный участок общей площадью 21,17 га, состоящий из трех отдельных земельных участка, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Саратовского района Садоводческому товариществу «<данные изъяты>» выдан Государственный акт на право бессрочного пользования земельным участком, где указаны координаты границ земельных участков СТ «<данные изъяты>», результаты землеустроительных мероприятий; вся территория СТ «<данные изъяты>» состоит из земельных участков, закрепленных за членами садоводческого товарищества количестве 272 участка, и отведенных для территорий общего пользования земельных участков в количестве 4 земельных участка. На основании постановления главы муниципального образования Саратовского района № 143 от 28 февраля 2003 года в аренду СНТ «<данные изъяты> сроком на 25 лет был предоставлен земельный участок площадью 21,31 га; право аренды СНТ «<данные изъяты>» на земельный участок площадью 21,31 га зарегистрировано 14 августа 2003 года. На основании постановления главы администрации Саратовского района № 400 от 23 марта 2009 года в постановление главы муниципального образования Саратовского района № 143 от 28 февраля 2003 года о предоставлении в аренду СНТ «<данные изъяты>» сроком на 25 лет земельного участка площадью 21,31 га внесены изменения - по всему тексту постановления слова и цифры «площадью 21,31 га» заменены на слова и цифры «19,244 га». На основании постановления главы администрации Саратовского муниципального района № 1944 от 31 декабря 2008 года для расширения территории СНТ «<данные изъяты> в аренду этому садоводческому некоммерческому товариществу сроком на 11 месяцев был предоставлен земельный участок площадью 1,1799 га, расположенный на расстоянии 0,5 км юго-западнее <адрес>; рекомендовано заключить договор аренды указанного земельного участка; договор аренды в установленные сроки заключен не был. Никаких изменений, в том числе в сторону увеличения общей площади земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование СТ «<данные изъяты> в правоустанавливающие документы СТ «<данные изъяты>», в настоящее время СНТ «<данные изъяты>», внесено не было; никаких изменений внешних границ СНТ «<данные изъяты>» на местности не производилось; с момента организации СТ «<данные изъяты>» и до настоящего времени месторасположение межевых знаков и сложившихся внешних границ территории СНТ «<данные изъяты> осталось неизменным. Решение о принятии ответчиков Самойлова В.В., Синькова А.А., Шацкова В.М. в члены СНТ «<данные изъяты>» на общем собрании членов СНТ «<данные изъяты>» не принималось; земельные участки, расположенные в пределах территории СНТ «<данные изъяты>» за ответчиками не закреплялись; ответчики не являются членами этого садоводческого товарищества, не несут никаких обязанностей членов СНТ «<данные изъяты>». 18 сентября 2006 года Шацков В.М. обратился к главе администрации Саратовского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка № площадью 1070 кв.м в СНТ «<данные изъяты>» для ведения садоводства; фактически границы этого земельного участка, нанесенного на местности, находятся за пределами территории СНТ «<данные изъяты>», составляющей площадь 21,17 га; участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 64:32:025304:0461 (л.д. 8-26). На основании перечисленных документов главой администрации Саратовского района было вынесено постановление № 1162 от 02 октября 2006 года о предоставлении члену садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», находящегося на расстоянии 0,5 км западнее села <адрес>, Шацкову В.М. в собственность за плату земельного участка № площадью 1070 кв.м; при этом никаких публикаций об объявлении неопределенному кругу лиц о возможности приобретения земельного участка для ведения садоводства не было; возможность реализовать право на приобретение в собственность земельного участка неопределенному кругу лиц предоставлена не была (л.д.7). 19 марта 2008 между Администрацией Саратовского муниципального района и Шацковым В.М. заключен договор купли-продажи указанного земельного участка, стоимость земельного участка определена в размере 913 рублей 31 коп; условия договора сторонами исполнены (л.д. 14-16). На основании указанных постановления главы администрации Саратовского района № 1162 от 02.10.2006 года и договора купли-продажи № 118 от 19.03.2008 года произведена государственная регистрация права собственности Шацкова В.М. на земельный участок № площадью 1070 кв.м с кадастровым номером 64:32:025304:0461, расположенный на территории Саратовской области Саратовского района на расстоянии 0,5 км западнее <адрес> в СНТ «<данные изъяты>», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 19 мая 2008 года сделана запись (л.д.163-171). На основании постановления главы администрации Саратовского муниципального района № 62 от 19 января 2011 года постановление главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 02 октября 2006 года № 1162 «О предоставлении земельных участков в собственность членам СНТ «<данные изъяты>» отменено (л.д. 144). 16 ноября 2009 года Самойлов В.В. обратился к главе администрации Саратовского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка № площадью 802 кв.м в СНТ «<данные изъяты> для ведения садоводства; фактически границы этого земельного участка, нанесенного на местности, находятся за пределами территории СНТ «<данные изъяты>», составляющей площадь 21,17 га; участок имеет кадастровый номер 64:32:024716:293, участок поставлен на кадастровый учет (л.д. 59-60, 160). К заявлению о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в собственность Самойлову В.В. была приобщена выписка из протокола общего собрания членов СНТ «<данные изъяты>» от 17 мая 2009 года о принятии Самойлова В.В. в члены СНТ «<данные изъяты>» и закреплении за ним земельного участка № площадью 802 кв.м, подписанная председателем правления СНТ «<данные изъяты> ФИО10; заключение правления СНТ «<данные изъяты>» о соответствии описания местоположения предоставляемого земельного участка фактическому местоположению земельного участка - в пределах территории земельного участка общей площадью 11799 кв.м, предоставленного СНТ «<данные изъяты>» в аренду (л.д. 62-65). На основании перечисленных документов, несмотря на то, что договор аренды на земельный участок площадью 11799 кв.м, предоставленный для расширения территории СНТ «<данные изъяты>», с СНТ «<данные изъяты>» заключен не был, главой администрации Саратовского района было вынесено постановление № 3465 от 21 декабря 2009 года о предоставлении члену садоводческого некоммерческого товарищества «Чайка», находящегося на расстоянии 0,5 км западнее села <адрес>, Самойлову В.В. в собственность бесплатно земельного участка № площадью 802 кв.м ( л.д.80). На основании указанного постановления главы администрации Саратовского района № 3465 от 21.12.2009 года произведена государственная регистрация права собственности Самойлова В.В. на земельный участок № площадью 802 кв.м с кадастровым номером 64:32:024716:293, расположенный на территории Саратовской области Саратовского района на расстоянии 0,5 км западнее <адрес> в СНТ «<данные изъяты>», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 апреля 2010 года сделана запись (л.д.158-161). На основании постановления главы администрации Саратовского муниципального района № 61 от 19 января 2011 года постановление главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 21 декабря 2009 года № 3465 «О предоставлении земельных участков членам СНТ «<данные изъяты>» в части предоставления земельного участка Самойлову В.В. отменено (л.д. 143). 16 ноября 2009 года Синьков А.А. обратился к главе администрации Саратовского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка № площадью 819 кв.м в СНТ «<данные изъяты>» для ведения садоводства; фактически границы этого земельного участка, нанесенного на местности, находятся за пределами территории СНТ «<данные изъяты>», составляющей площадь 21,17 га; участок имеет кадастровый номер 64:32:024716:292 ( л.д. 101-102, 156). К заявлению о предоставлении земельного участка для ведения садоводства в собственность Синьковым А.А. была приобщена выписка из протокола общего собрания членов СНТ «<данные изъяты> от 17 мая 2009 года о принятии Синькова А.А. в члены СНТ «<данные изъяты>» и закреплении за ним земельного участка № площадью 819 кв.м, подписанная председателем правления СНТ «<данные изъяты> ФИО10 с выпиской об избрании председателем правления СНТ «<данные изъяты>» ФИО10; заключение правления СНТ «<данные изъяты>» о соответствии описания местоположения предоставляемого земельного участка фактическому местоположению земельного участка - в пределах территории земельного участка общей площадью 11799 кв.м, предоставленного СНТ «<данные изъяты>» в аренду (л.д. 104-107). На основании перечисленных документов, несмотря на то, что договор аренды на земельный участок площадью 11799 кв.м, предоставленный для расширения территории СНТ «<данные изъяты> с СНТ «<данные изъяты>» заключен не был, главой администрации Саратовского района было вынесено постановление № 3465 от 21 декабря 2009 года о предоставлении члену садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты> находящегося на расстоянии 0,5 км западнее села <адрес>, Синькову А.А. в собственность бесплатно земельного участка № площадью 819 кв.м (л.д.155). На основании указанного постановления главы администрации Саратовского района № 3465 от 21.12.2009 года произведена государственная регистрация права собственности Синькова А.А. на земельный участок № площадью 819 кв.м с кадастровым номером 64:32:024716:292, расположенный на территории Саратовской области Саратовского района на расстоянии 0,5 км западнее <адрес> в СНТ «<данные изъяты>», о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 апреля 2010 года сделана запись (л.д.154-157). На основании постановления главы администрации Саратовского муниципального района № 61 от 19 января 2011 года постановление главы администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 21.12.2009 года № 3465 «О предоставлении земельных участков членам СНТ «<данные изъяты> в части предоставления земельного участка Синькову А.А. отменено (л.д. 143). В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным ГК РФ, в силу признания её таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требования о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в ГК РФ. Требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе. Ст. 167 ГК РФ предусматривает, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с её недействительностью, и недействительна с момента её совершения. Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Прокурором Саратовского района правомерно оспариваются решения органа местного самоуправления о предоставлении в собственность ответчиков земельных участков в исковом порядке, поскольку на основании решений органа местного самоуправления у ответчиков возникло право собственности на недвижимое имущество, являющееся объектом гражданских правоотношений, произведена государственная регистрация права на недвижимое имущество. При таких обстоятельствах решения органа местного самоуправления не могут оспариваться в порядке гл. 25 ГПК РФ. В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства РФ правил землепользования и застройки территории городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а так же иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. На основании п.2 ст. 81 ЗК РФ порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается ЗК РФ, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. В соответствии со ст. 28 ФЗ от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон) предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, данникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законам, законами субъектов Российской Федерации. Пунктом 4 ст. 28 Закона предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В суде установлено, что ответчики Самойлов В.В., Шацков В.М., Синьков А.А. никогда не являлись членами СНТ «<данные изъяты>», решения о принятии их в члены этого товарищества общим собранием членов СНТ «<данные изъяты> не принимались. Земельные участки, предоставленные ответчикам в собственность, не составляют территорию СНТ «<данные изъяты> отсутствуют в проекте организации и застройки территории СНТ «<данные изъяты> которым является генеральный план СНТ «<данные изъяты>» за 1998 год; никогда не предоставлялись во владение ответчиков в соответствии с указанным планом территории СНТ «<данные изъяты>». Принятое администрацией Саратовского муниципального района постановление № 1944 от 31 декабря 2008 года о предоставлении СНТ «<данные изъяты>» в аренду сроком на 11 месяцев земельного участка площадью 11799 кв.м не является достаточным для признания этого земельного участка вошедшим в состав территории СНТ «<данные изъяты>», поскольку процесс расширения за счет этого земельного участка территории СНТ «<данные изъяты>» не был завершен, договор аренды в установленные сроки заключен не был, изменения в правоустанавливающие документы СНТ «<данные изъяты> не внесены, проект организации и застройки территории СНТ «<данные изъяты>» с учетом дополнительно представленного земельного участка не составлен, не утвержден, и на момент предоставления в собственность истцам спорных земельных участков отсутствовал. Доводы Самойлова В.В. о том, что не было необходимости принимать постановление № 1944 от 31 декабря 2008 года о предоставлении СНТ «<данные изъяты>» в аренду сроком на 11 месяцев земельного участка площадью 11799 кв.м, заключать договор аренды на предоставленный для расширения СНТ «<данные изъяты> земельный участок площадью 11799 кв.м, поскольку этот земельный участок фактически находился в пределах территории СНТ «<данные изъяты>» задолго до 31 декабря 2008 года не нашли своего подтверждения в суде, опровергнуты объяснениями других участников процесса и материалами дела, согласно которым во владении СНТ «<данные изъяты>» находится земельный участок площадью 21,17 га, на котором организовано и образовано 272 участка, закрепленные за членами СНТ «<данные изъяты>» до возникновения спорных правоотношений и 4 земельных участка общего пользования; никаких сведений о наличии и расположении в пределах территории СНТ «<данные изъяты> свободных земельных участков в генеральном плане СНТ «<данные изъяты>» не содержится. Представленная свидетелем ФИО11 геодезическая съёмка земельного участка общей площадью 1.17 га без учета охранной зоны ВЭЛ, не является доказательством того, что территория СНТ «<данные изъяты> в установленном законом порядке увеличена и её площадь составляет более 23 га.. При таких обстоятельствах решения органа местного самоуправления Саратовского района о предоставлении в собственность ответчикам земельных участков в СНТ «<данные изъяты>» являются незаконными, и не могут порождать правовых последствий, в том числе возникновение права собственности ответчиков на предоставленные им земельные участки; кроме того, постановления Администрации Саратовского муниципального района № 1162 от 02 октября 2006 года о предоставлении члену садоводческого некоммерческого товарищества «Чайка», находящегося на расстоянии 0,5 км западнее села <адрес>, Шацкову В.М. в собственность за плату земельного участка № площадью 1070 кв.м; № 3465 от 21 декабря 2009 года о предоставлении членам садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», находящегося на расстоянии 0,5 км западнее села <адрес>, Самойлову В.В. в собственность бесплатно земельного участка № площадью 802 кв.м; Синькову А.А. в собственность бесплатно земельного участка № площадью 819 кв.м отменены органом местного самоуправления Саратовского района. Поскольку указанные постановления отменены Администрацией Саратовского муниципального района, требования прокурора Саратовского района о признании их недействительными не подлежат удовлетворению, спор в этой части отсутствует. В связи с изложенным заключенный 19 марта 2008 года между Администрацией Саратовского района и Шацковым В.М. на основании постановления Администрации Саратовского муниципального района № 1162 от 02 октября 2006 года договор купли-продажи является недействительным, стороны должны быть приведены в первоначальное положение; право собственности Шацкова В.М., а так же всех ответчиков на спорные земельные участки подлежит прекращению, исковые требования прокурора Саратовского района в этой части подлежат удовлетворению. Доводы ответчика Шацкова В.М. о том, что при предоставлении ему в собственность земельного участка не нарушены права и интересы неопределенного круга лиц и юридических лиц суд находит не обоснованными, поскольку при предоставлении Шацкову В.М., не являвшемуся членом СНТ «<данные изъяты>» и получившему в собственность земельный участок за пределами территории СНТ «<данные изъяты>, в собственность за плату предоставлен земельный участок в нарушении предусмотренного ст. 34 ЗК РФ порядка предоставления земельного участка без публикации информации об этом, что повлекло нарушение прав и интересов неопределенного круга физических и юридических лиц. Ходатайство ответчика Шацкова В.М. о применении срока исковой давности по требованиям о признании недействительным договор купли-продажи земельного участка, заключенный 19 марта 2008 года между Администрацией Саратовского муниципального района и Шацковым В.М. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной. Из объяснения представителя истца в судебном заседании и заявленных требований следует, что основанием признания договора купли-продажи земельного участка, заключенного с Шацковым В.М., является несоответствие сделки требованиям закона, истец просит привести стороны в первоначальное положение в связи с ничтожностью договора купли-продажи в соответствии со ст. 168 ГК РФ. При таких обстоятельствах срок исковой давности составляет три года и на момент предъявления иска этот срок не истек, а потому ходатайство Шацкова В.М. не подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Исковые требования прокурора Саратовского района удовлетворить в части. Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка площадью 1070 кв.м кадастровый номер 64:32:025304:0461, №, расположенного в СНТ «<данные изъяты> на расстоянии 0,5 км западнее <адрес>, заключенный 19 марта 2008 года между Администрацией Саратовского муниципального района и Шацковым Виктором Михайловичем; прекратить право собственности Шацкова Виктора Михайловича на указанный земельный участок, зарегистрированное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области Саратовский отдел 19 мая 2008 года; взыскать с Администрации Саратовского муниципального района в пользу Шацкова В.М. 913 рублей 31 коп. Прекратить право собственности Самойлова Владимира Васильевича на земельный участок площадью 802 кв.м кадастровый номер 64:32:024716:293, №, расположенный в СНТ «<данные изъяты>» на расстоянии 0,5 км юго-западнее <адрес>, зарегистрированное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области Саратовский отдел 16 апреля 2010 года. Прекратить право собственности Синькова Александра Андреевича на земельный участок площадью 819 кв.м кадастровый номер 64:32:024716:292, №, расположенный в СНТ «<данные изъяты>» на расстоянии 0,5 км юго-западнее <адрес>, зарегистрированное в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области Саратовский отдел 16 апреля 2010 года. В удовлетворении остальной части иска Прокурору Саратовского района, обратившегося в защиту интересов неопределенного круга лиц, отказать. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья: подпись