Дело № 2-199

05 апреля 2011 год                                                                              п. Дубки

Именем Российской Федерации

Саратовский районный суд Саратовской области

в составе: председательствующего судьи                                          Малышевой Н.Ю.

при секретаре                                                                                        Васиной Е.Б.

с участием прокурора                                                                           Терно Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Саратовского района, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района о признании незаконным бездействие по устранению нарушений правил пожарной безопасности

У С Т А Н О В И Л:

Истец, уточнив исковые требования, просит признать незаконным бездействие администрации Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района, выразившееся в том, что естественные водоисточники не оборудованы подъездами с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; в отсутствии соответствующих указателей по направлению движения к водоемам; в неприспособлении водонапорных башен для отбора воды пожарной техникой в любое время года.

В судебном заседании представитель Саратовской районной прокуратуры Терно Ю.Г. поддержал указанные исковые требования.

Представитель администрации Александровского муниципального образования в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в её отсутствии с учетом представленных письменных объяснений на иск.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требований по следующим основаниям.

В суде установлено, что на территории Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района естественные водоисточники не оборудованы подъездами с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забор воды в любое время года; отсутствуют соответствующие указатели по направлению движения к водоемам; существующие на территории муниципального образования водонапорные башни не приспособлены для отбора воды пожарной техникой в любое время года.

Эти обстоятельства подтверждены актами проверки должностными лицами отделения государственного пожарного надзора по Саратовскому району от 02.04.2009 года, от 27.08.2010 года (л.д. 63-76), а так же объяснениями представителя ответчика, представленными в материалы дела (л.д. 29-30).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.

В ст. 1 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 года (с последующими изменениями) (далее Закон) указано, что первичные меры пожарной безопасности - это реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

В ст. 3 Закона определено понятие системы обеспечения пожарной безопасности как совокупность сил и средств, а так же мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами; основных элементов системы обеспечения пожарной безопасности, которыми являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством РФ; основных функций системы обеспечения пожарной безопасности, в том числе выполнения работ и оказания услуг в области пожарной безопасности.

В ст. 19 Закона определены полномочия органов местного самоуправления в области пожарной безопасности.

К таким полномочиям отнесены создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованными исковые требования прокурора Саратовского района, предъявленные к Администрации Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района, а потому - подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие Администрации Александровского муниципального образование по устранению нарушений Правил противопожарной безопасности.

Обязать администрацию Александровского муниципального образования Саратовского муниципального района оборудовать естественные водоисточники подъездами с площадками с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; установить соответствующие указатели по направлению движения к водоемам; приспособить водонапорные башни для отбора воды пожарной техникой в любое время года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись