о возложении обязанности организовать сбор ртутьсодержащих ламп



                                                                                                            Дело № 2-290

07 апреля 2011 года                                                                           п. Дубки

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Саратовский районный суд Саратовской области

в составе: председательствующего судьи                                   Малышевой Н.Ю.                                          

при секретаре                                                                                  Васиной Е.Б.

с участием представителя истца                                                   Гречаник М.В.

представителя ответчика                                                                Чеблукова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора, обратившегося в защиту прав неопределенного круга лиц, к Администрации Синеньского муниципального образования о возложении обязанности организовать сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц о порядке осуществления такого сбора

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском, в котором просит обязать ответчика организовать на территории Синеньского муниципального образования Саратовского муниципального района сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование об этом юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, находящихся на территории Синеньского муниципального образования, ссылаясь на то, что обязанности организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, возложенные на орган местного самоуправления, по сбору и вывозу отработанных ртутьсодержащих ламп, относящихся к 1 классу опасности, ответчиком в установленном законом порядке не исполняются.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объёме.

Представитель ответчика Чеблуков Н.А. в судебном заседании не признал исковые требования, ссылаясь на то, что на территории Синеньского МО сбор и вывоз мусора, в том числе ртутьсодержащих ламп, осуществляет ТСЖ «<данные изъяты>», передавая собранные от населения ртутьсодержащие лапмы ООО «<данные изъяты>» на утилизацию, о чем все население, индивидуальные предприниматели и юридические лица информированы путем вывески объявлений на территории населенных пунктов; представитель ответчика не отрицает, что ТСЖ «<данные изъяты>» не обладает лицензией на сбор и вывоз опасных отходов.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что на территории Синеньского муниципального образование сбор и вывоз твердых бытовых отходов, в том числе ртутьсодержащих ламп, осуществляет ТСЖ «<данные изъяты>»; лицензии на сбор и вывоз опасных отходов, к которым относятся ртутьсодержащие лампы, ТСЖ «<данные изъяты> не имеет.

На основании договора, заключенного с ООО «<данные изъяты>» 11 января 2011 года, ТСЖ «<данные изъяты>» передает для дальнейшей утилизации ртутьсодержащие отходы (л.д..33-34).

О таком порядке сбора и вывоза ртутьсодержащих ламп все население Синеньского муниципального образования информировано объявлениями, вывешенными во всех населенных пунктах.

В соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ и организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора отнесена к вопросам местного значения.

Эти же требования содержит и ст. 8 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ.

Согласно ст. 4, 22 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В соответствии с Федеральным классификационным каталогом отходов, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов России от 02.12.2002 года № 786 отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к 1 классу опасности.

На основании подпункта 74 пункта 1 ст. 17 ФЗ от 08.08.2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов подлежит лицензированию.

На основании представленных ответчиком доказательств в процессе рассмотрения дела установлено, что на территории Синеньского муниципального образования Саратовского муниципального района проведены мероприятия по организации сбора ртутьсодержащих ламп и информированию об этом население, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; однако, учитывая, что деятельность по сбору ртутьсодержащих ламп, относящихся к 1 классу опасности, в обязательном порядке подлежит лицензированию, а на территории Синеньского муниципального образования сбор указанных отходов осуществляется ТСЖ «<данные изъяты>», не имеющего такой лицензии, вопрос организации сбора ртутьсодержащих ламп и информирования об этом население Администрацией Синеньского муниципального образования не разрешен.

При таких обстоятельствах исковые требования Саратовского межрайонного природоохранного прокурора суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Синеньского муниципального образования Саратовского муниципального района организовать на территории Синеньского муниципального образования сбор отработанных ртутьсодержащих ламп и информирование население, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о порядке осуществления сбора таких отходов.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: подпись