о признании незаконным бездействие по устранению нарушений правил пожарной безопасности



Дело № 2-490

03 июня 2011 год                                                                              п. Дубки

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Саратовский районный суд Саратовской области

в составе: председательствующего судьи                                          Волковой О.Н.

при секретаре                                                                                        Гороховой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саратовского района, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к садоводческому некоммерческому товариществу «Дубки» о признании незаконным бездействие по устранению нарушений правил пожарной безопасности, возложении обязанности выполнить работы по устранению нарушений противопожарных норм и правил

У С Т А Н О В И Л:

Истец, уточнив исковые требования, просит признать незаконными бездействия по устранению нарушений правил пожарной безопасности, возложить     обязанность устранить нарушения противопожарных норм и правил в садоводческом некоммерческом товариществе «Дубки», обеспечить наличие на территории СНТ переносной пожарной мотопомпы, принять меры к ликвидации растений (деревьев, кустарника) вдоль дорог, за границами садоводческих участков и свисания веток деревьев через ограждение участков, сужающих ширину проезда от <адрес> до <адрес>, устранить препятствия для движения автотранспортных средств по территории СНТ «Дубки» путем сноса шлагбаума, расположенного вблизи садовых участков с номером и по <адрес>, обозначенных в проекте организации территории СНТ «Дубки». Свои требования мотивирует тем, что органами государственного пожарного надзора зафиксированы нарушения противопожарных норм и правил и ответчиком до настоящего времени допускаются нарушения требований правил пожарной безопасности.

В судебное заседание представитель Саратовской районной прокуратуры не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика Казакова Н.П. в судебном заседании частично признала исковые требования, представив возражения.

Суд, выслушав сторону, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

Судом установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Дубки» является правопреемником садоводческого товарищества «Дубки», и место нахождения которого находится по адресу: <адрес>.

Проверкой, проведенной прокуратурой Саратовского района совместно с отделом по надзорной деятельности по Саратовскому району ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в садоводческом товариществе «Дубки» было проверено состояние территории по соблюдению требований и правил пожарной безопасности. В результате проверки было установлено, что садоводческим некоммерческим коммерческим товариществом «Дубки» допускаются нарушения требований правил пожарной безопасности: отсутствует на территории СНТ переносная пожарная мотопомпа, не принимаются меры к ликвидации растений (деревьев, кустарника) вдоль дорог, за границами садоводческих участков и свисания веток деревьев через ограждение участков, сужающих ширину проезда от <адрес> до <адрес>, <адрес>, имеется препятствие для движения автотранспортных средств по территории СНТ «Дубки» в виде шлагбаума, расположенного вблизи садовых участков с номером и по <адрес>, обозначенных в проекте организации территории СНТ «Дубки». Эти нарушения были указаны в предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 19 апреля 2006 года и в предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 25 мая 2011 года. До настоящего времени предписания органов пожарного надзора в полном объеме не выполнены и не устранены нарушения.

          В соответствии со статьей 5 Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В силу статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

         Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В силу положений статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика заявил о признании иска в части, что на территории СНТ отсутствует переносная пожарная мотопомпа, не принимаются меры к ликвидации растений (деревьев, кустарника) вдоль дорог, за границами садоводческих участков и свисания веток деревьев через ограждение участков, сужающих ширину проезда по улицам, и такое признание иска, судом в силу положений статьи 173 ГПК РФ было принято, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

      Согласно пункта 18 статьи 67 ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан должен обеспечиваться подъезд пожарной техники ко всем садовым участкам, объединенным в группы, и объектам общего пользования. На территории садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения граждан ширина проезжей части улиц должна быть не менее 7 метров, проездов - не менее 3,5 метра.

Пунктом 23Правил пожарной безопасности в Российской Федерации от 18.06.2003 года дороги, проезды и подъезды к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, должны быть всегда свободными для проезда пожарной техники, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда. О закрытии дорог или проездов для их ремонта или по другим причинам, препятствующим проезду пожарных машин, необходимо немедленно сообщать в подразделения пожарной охраны.

Таким образом, ответчик должен соблюдать указанные выше требования Правил пожарной безопасности на обслуживаемой территории садоводческого товарищества. Этот вывод соответствует положениям ст. 37 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 г. N 69-ФЗ, п.1. Правил пожарной безопасности в Российской Федерации. Поскольку установлено, что на территории СНТ «Дубки» имеется препятствие для движения автотранспортных средств по территории СНТ «Дубки» в виде шлагбаума, расположенного вблизи садовых участков с номером и по <адрес>, обозначенных в проекте организации территории СНТ «Дубки», что подтверждается объяснения представителя ответчика, а также письменными материалами дела, то суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействия СНТ «Дубки», заключающегося в не устранении нарушений Правил противопожарной безопасности.

            Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Дубки» обеспечить наличие на территории СНТ переносной пожарной мотопомпы, принять меры к ликвидации растений, деревьев, кустарника вдоль дорог, за границами садоводческих участков и свисания веток деревьев через ограждение участков, сужающих ширину проезда по улицам сужающих ширину проезда от <адрес> до <адрес>, устранить препятствия для движения автотранспортных средств по территории СНТ «Дубки» путем сноса шлагбаума, расположенного вблизи садовых участков с номером и по <адрес>, обозначенных в проекте организации территории СНТ «Дубки».

          Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней через Саратовский районный суд <адрес>.

Судья: подпись