Дело № 2-470/11 4 августа 2011 года п. Дубки Именем Российской Федерации Саратовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Кучминой А.А. при секретаре Пивиной Е.В. с участием прокурора Терно Ю.Г. истца Балашовой Н.В. представителя ответчика Урядовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Саратовского района Саратовской области в интересах Балашовой Н.В. Администрации Саратовского муниципального района, Михайловой Ф.Г. о признании недействительным договора аренды земельного участка, прекращении права аренды на земельный участок УСТАНОВИЛ: Прокурор в интересах Балашовой Н.В. обратился в суд с иском, в котором просил признать недействительным заключенный 15 апреля 2010 г. между Администрацией Саратовского муниципального района и Михайловой Ф.Г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № прекратить право аренды Михайловой Ф.Г. на земельный участок с кадастровым номером №. В обоснование иска ссылался на то, что земельный участок предоставлен Михайловой Ф.Г. в аренду в нарушение Жилищного кодекса РФ в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом, что противоречит законным интересам собственников жилых помещений в этом доме, в том числе и Балашовой Н.В. В судебном заседании прокурор, истица поддержали исковые требования. Ответчица Михайлова Ф.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Представитель Администрации Саратовского муниципального района в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований прокурора в интересах Балашовой Н.В. Пояснила, что земельный участок Михайловой Ф.Г. был предоставлен в аренду при многоквартирном доме в нарушение положений действующего законодательства. Ранее по заявлению Администрации земельный участок под многоквартирном домом был поставлен на кадастровый учет в границах, совпадающих с границами здания дома, с присвоением кадастрового номера №. 28.07.2011г. по заявлению Администрации земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учёта как постановленный на учет с нарушением действующего законодательства в границах, без учета законных интересов собственников многоквартирного дома. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В силу ст.12, 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. В соответствии со ст.11,12 Гражданского кодекса РФ защите подлежит нарушенное право. Согласно ст.11.1 Земельного кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 19.07.2011 N 246-ФЗ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом). Согласно разъяснениям, данным в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу ч.3 и 4 ст.16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч.1 ст.36 ЖК РФ. В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу ст.305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка. В силу п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Согласно п.1,2 ст.11.9 Земельного кодекса РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами. В суде установлено, что Постановлением главы Администрации Саратовского муниципального района от 27.01.2010г. № 205 Михайловой Ф.Г. из земель категории населенных пунктов в аренду на 49 лет был предоставлен земельный участок с кадастровым номером № площадью 0,0102 га, для ведения огородничества по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>. 15 апреля 2010 г. между Администрацией Саратовского муниципального района и Михайловой Ф.Г. был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № Право аренды Михайловой Ф.Г. на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Кадастровый номер земельного участка № равнозначен кадастровому номеру № (т.1 л.д.116-126,181-182). Судом также установлено, что <адрес> <адрес> <адрес> является двухэтажным многоквартирным домом. Жилые помещения (квартиры) в этом доме находятся в собственности физических лиц. В собственности Балашовой Н.В. в этом доме находится <адрес>. Следовательно, в силу закона, собственники помещений в многоквартирном <адрес> <адрес> <адрес>, в том числе и Балашова Н.В., вправе владеть и пользоваться земельным участком при многоквартирном доме сформированным в соответствии с требованиями жилищного, земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Градостроительного регламента в отношении территории р.п. <адрес> <адрес> не имеется. Из пояснений допрошенного в судебном заседании специалиста ФИО8 следует, что в соответствии со СНИП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» земельный участок при <адрес> р<адрес> должен быть сформирован площадью не менее 400 кв.м без учета площади застройки здания дома. С учетом этих норм земельный участок в границах, ближайшая из которых находится от стены дома на расстоянии 2 метра 40 см, предоставлен Михайловой Ф.Г. в аренду в нарушение действующего законодательства и в той части участка, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. По заявлению Администрации Саратовского муниципального района Саратовской области 26.11.2009г. на кадастровый учет был поставлен земельный участок с присвоением кадастрового номера № по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> сформированный площадью и в границах, совпадающих с площадью застройки и с границами здания дома, что противоречит положениям жилищного и земельного законодательства. 28.07.2001 г. земельный участок с кадастровым номером № по заявлению Администрации Саратовского муниципального района снят с кадастрового учета. Достоверных и достаточных доказательств, опровергающих исковые требования, ответчиками в суд не представлено. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 0,0102 га, для ведения огородничества по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, заключенный 15.04.2010г. между Администрацией Саратовского муниципального района и Михайловой Ф.Г. противоречит федеральному закону и подлежит признанию недействительным на основании ст.166-168 Гражданского кодекса РФ. Поскольку договор аренды земельного участка является недействительным право аренды Михайловой Ф.Г. на земельный участок с кадастровым номером № площадью 0,0102 га, для ведения огородничества по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> подлежит прекращению. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ РЕШИЛ: Признать недействительным заключенный 15 апреля 2010 г. между Администрацией Саратовского муниципального района и Михайловой Ф.Г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № Прекратить право аренды Михайловой Ф.Г. на земельный участок с кадастровым номером № Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья: подпись