Дело № 2-824 27 сентября 2011 года п. Дубки Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Саратовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Волковой О.Н. при секретаре Пивиной Е.В. с участием прокурора Терно Ю.Г. представителей ответчиков Джумагалиевой А.Д. Кузьмина В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саратовского района, обратившегося в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром ПХГ» Песчано-Уметское Управление подземного хранения газа, 3-лица общество с ограниченной ответственностью «ТеплоТехСервис», администрация Краснооктябрьского МО Саратовского муниципального района Саратовской области о признании действий по ограничению отпуска питьевой воды противоправными, о запрете вводить режим ограничения отпуска питьевой воды У С Т А Н О В И Л: Прокурор Саратовского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром ПХГ» Песчано-Уметское Управление подземного хранения газа о признании действий по ограничению отпуска питьевой воды противоправными, о запрете вводить режим ограничения отпуска питьевой воды. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 8.00 ч. Песчанно-Уметское Управление подземного хранения газа - филиал ООО «Газпром ПХГ» ограничило подачу воды на водопроводную сеть р.п. <адрес> по границе эксплуатационной ответственности между ООО «Газпром ПХГ» и ООО «ТеплоТехСервис». Данное ограничение воды было осуществлено путем уменьшения давления и снижения пропускной способности воды на водопроводе, расположенном в р.п. <адрес>, по которой осуществляется подача воды на указанный поселок. В связи с введением ограничения подачи воды потребители третьего, четвертого, пятого этажей многоквартирных домов № по <адрес> в количестве 464 человек остались без воды. Ограничение подачи воды обусловлено имеющейся задолженностью ООО «ТеплоТехСервис» перед ООО «Газпром ПХГ». Ограничение отпуска питьевой воды приведет к прекращению холодного водоснабжения потребителей <адрес>, которые добросовестно оплачивают за коммунальную услугу холодного водоснабжения. Поскольку нарушаются гражданские права потребителей, с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском. Представитель истца Терно Ю.Г. в судебном заседании поддержал исковые требования и просит суд их удовлетворить. В судебном заседании представители ответчика Джумагалиева А.Д., Кузьмин В.А. исковые требования не признали, представив письменные возражения. Представитель привлеченного в качестве третьего лица администрации Краснооктябрьского муниципального образования Саратовского района Саратовской области, представители ООО «ТеплоТехСервис» в судебное заседание не явились, извещались судом своевременно и надлежащим образом. Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему: Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ДД.ММ.ГГГГ в 8.00ч. Песчанно-Уметское Управление подземного хранения газа - филиал ООО «Газпром ПХГ» ограничило подачу воды на водопроводную сеть р.п. <адрес> по границе эксплуатационной ответственности между ООО «Газпром ПХГ» и ООО «ТеплоТехСервис». Данное ограничение воды было осуществлено путем уменьшения давления и снижения пропускной способности воды на водопроводе, расположенном в р.п. <адрес>, по которой осуществляется подача воды на указанный поселок. В связи с введением ограничения подачи воды потребители третьего, четвертого, пятого этажей многоквартирных домов № по <адрес> в количестве 464 человек остались без воды. Основанием ограничение воды явилось наличие задолженности по оплате денежных средств ООО «ТеплоТехСервис» перед ООО «Газпром ПХГ». Рабочий поселок <адрес> с населением 3,4 тыс. человек в настоящее время обеспечивается водой из р. Латрык ООО «ТеплоТехСервис». Производительность водопровода не может обеспечить полностью поселок необходимым количеством питьевой воды, в связи с чем обслуживающей водопроводные сети организации требуются дополнительные объемы воды для снабжения населения поселка. Единственным поставщиком вблизи п. <адрес>, способным обеспечить недостающее количество питьевой воды, является Песчано-Уметское управление подземного хранения газа, поскольку у филиала в результате технического перевооружения производственного водовода высвободились дополнительные водные ресурсы, которые после установки очистных сооружений могут преобразовывать техническую воду в питьевую. Также установлено, что согласно договора, заключенного между ОАО «Волжская территориальная генерирующая компания (ТЭЦ-5)» и ООО «Газпром ПХГ» осуществляется поставка технической воды для производственных целей, является техническим водоводом. Поступающая техническая вода проходит очистку на очистных сооружениях филиала ответчика, а затем по водопроводу уже питьевой водой отпускается ООО «ТеплоТехСервис», являющийся поставщиком холодного водоснабжения для жилых домов и социально-значимых объектов р.п. <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром ПХГ» в лице главного инженера филиала ООО «Газпром ПХГ» «Песчано-Уметского УПХГ» ФИО6 и ООО «ТеплоТехСервис» в лице директора ФИО7 заключен договор водоснабжения № в соответствии с которым ООО «Газпром ПХГ» обязуется отпускать питьевую воду, а ООО «ТеплоТехСервис» - принимать и оплачивать принятое количество воды. По условиям заключенного договора ООО «ТеплоТехСервис» обеспечивает холодное водоснабжение жилых домов р.п. <адрес>. В силу части 2 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации при непосредственном управлении с каждым собственником помещения ресурсоснабжающими организациями заключаются договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно которым они определяют порядок предоставления и оплаты коммунальных услуг, права и обязанности потребителей и исполнителей услуг. В состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома, под которой понимается наличие в многоквартирном доме или жилом доме внутридомовых инженерных систем, позволяющих предоставлять потребителю следующие коммунальные услуги: холодное водоснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя холодной питьевой водой надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение либо до водоразборной колонки. Пунктом 9 Вышеназванных правил предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечены: бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Пункт 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам гласит, что исполнитель обязан: предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; предоставлять потребителю коммунальные услуги надлежащего качества, безопасные для его жизни, здоровья и не причиняющие вреда его имуществу, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором. В силу положений п.85,86 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) потребителям, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, не допускается. Действия по приостановлению или ограничению предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) не должны приводить: к повреждению общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, нарушению прав и интересов граждан, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме. Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307, Исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В силу положений статьи 37 Водного Кодекса РФ водные объекты используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод и (или) дренажных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных предусмотренных настоящим Кодексом целей. В соответствии со ст. 43 Водного кодекса РФ для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений. Пунктом 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам ( статья 426, 539-548) Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. ООО «ТеплоТехСервис» осуществляет транспортировку воды по разводящей водопроводной сети от водовода ООО «Газпром ПХГ» до конечного потребителя в р.п. <адрес> Октябрь, не использует воду в хозяйственной деятельности. ООО «ТеплоТехСервис» напрямую взимается оплата с потребителей многоквартирных домов № по <адрес> за коммунальную услугу водоснабжения. Соответственно, ООО «Газпром ПХГ» в лице филиала Песчанно-Уметского Управления подземного хранения газа является водоснабжающей организацией по отношению к гражданам - потребителям воды, а не по отношению к ООО «ТеплоТехСервис», который не потребляет (не использует) воду. Из договорных отношений следует, что ООО «ТеплоТехСервис» получаемую по договору воду, не использует для собственных нужд, и отпуск воды производится для хозяйственно-питьевых нужд населения р.п. <адрес> Поскольку Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам установлена бесперебойная подача водоснабжения в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю, то наличие задолженности ООО «ТеплоТехСервис» перед ООО «Газпром ПХГ» в лице филиала Песчанно-Уметского Управления подземного хранения газа не является основанием для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг (либо подаче коммунальных ресурсов) для потребителей. Действия ответчика по ограничению подачи воды на водопроводную сеть р.п. <адрес> по границе эксплуатационной ответственности между ООО «Газпром ПХГ» и ООО «ТеплоТехСервис» привело к нарушению прав и интересов граждан - потребителей, пользующихся жилыми помещениями в р.п. <адрес>. Оценив представленные доказательства сторонами, вышеназванные положения Законов, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд Р Е Ш И Л: Признать действия ООО «Газпром ПХГ», Песчанно-Уметского Управления подземного хранения газа - филиала ООО «Газпром ПХГ» по ограничению отпуска питьевой воды ООО «ТеплоТехСервис» незаконными. Запретить «Газпром ПХГ», Песчанно-Уметскому Управлению подземного хранения газа - филиалу ООО «Газпром ПХГ» вводить режим ограничения отпуска питьевой воды, влекущее за собой прекращение холодного водоснабжение жителей домов № по <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Судья : подпись