о признании незаконным бездействие по устранению нарушений правил противопожарной безопасности



                                                                                                                        Дело № 2-852

07 сентября 2011 год                                                                                   п. Дубки

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Саратовский районный суд Саратовской области

в составе: председательствующего судьи                                          Волковой О.Н.

при секретаре                                                                                        Пивиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саратовского района, обратившегося в интересах неопределенного круга лиц, к ГСПК «Авто-Парк» о признании незаконным бездействие, заключающееся в не устранении нарушений правил противопожарной безопасности на закрепленной Кооперативом территорией, о возложении обязанностей провести работы по уборке сгораемого мусора, горючих отходов, в гаражных боксах в блоках 4, 12, 13 территории ГСПК «Авто-Парк».

У С Т А Н О В И Л:

           Истец обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, заключающееся в не устранении нарушений правил противопожарной безопасности на закрепленной Кооперативом территорией, о возложении обязанностей провести работы по уборке сгораемого мусора, горючих отходов, в гаражных боксах в блоках 4, 12, 13 территории ГСПК «Авто-Парк». Свои требования мотивирует тем, что органами государственного пожарного надзора зафиксированы нарушения противопожарных норм и правил и ответчиком до настоящего времени допускаются нарушения требований правил пожарной безопасности.

         В судебное заседание представитель Саратовской районной прокуратуры не явился, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

         Представитель ответчика Коваленко С.М. в судебном заседании признал исковые требования в полном объеме.

         Суд, выслушав сторону, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему:

          Судом установлено, что ГСПК «Авто-Парк» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок, сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - под строительство гаражей, общей площадью 47000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером . На территории вышеуказанного земельного участка расположены гаражи членов Кооператива.

          Согласно п. 2.1 Устава, Кооператив создан для удовлетворения потребностей граждан и/или юридических лиц - членов Кооператива в эксплуатации, ремонте, а также хранении автотранспортных средств и иного имущества членов Кооператива, путем строительства гаражей и их последующей эксплуатации.

        Проверкой, проведенной прокуратурой Саратовского района совместно с отделом по надзорной деятельности по Саратовскому району ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области в ГСПК «Авто-Парк» было проверено состояние территории по соблюдению требований и правил пожарной безопасности. В результате проверки было установлено, что в гаражных боксах в блоках 4, 12, 13 допущено складирование сгораемого мусора, горючих отходов и территория ГСПК «Авто-Парк» своевременно от мусора не очищается, что может повлечь возникновение пожара. Эти нарушения были указаны в предписании по устранению нарушений требований пожарной безопасности.       До настоящего времени предписания органов пожарного надзора в полном объеме не выполнены и не устранены нарушения.

          В соответствии со статьей 5 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

В силу статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ - ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

         Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

       Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ПГ1Б 01-03), утвержденные приказом МЧС РФ от ДД.ММ.ГГГГ устанавливают, что требования пожарной безопасности обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее организации), их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее граждане) в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

           Согласно п. 21 ППБ 01-03 территории населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, должны своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы.

          В силу положений статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

         В ходе рассмотрения дела представитель ответчика заявил о признании иска в полном объеме, и такое признание иска, судом в силу положений статьи 173 ГПК РФ было принято, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

           Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

           Признать незаконным бездействие ГСПК «Авто-Парк», заключающееся в не устранении нарушений правил противопожарной безопасности на закрепленной кооперативом территорией.

          Обязать ГСПК «Авто-Парк» провести работы по уборке сгораемого мусора, горючих отходов, в гаражных боксах в блоках 4, 12, 13 территории ГСПК «Авто-Парк».

          Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней через Саратовский районный суд Саратовской области.

Судья: подпись