Дело № 2-949

06 октября 2011 года                                                                                 п. Дубки

Именем Российской Федерации

в составе: председательствующего судьи                                           Малышевой Н.Ю.

при секретаре                                                                                         Глущенко С.Н.

с участием представителя истца                                                          Шалаевой М.А.

представителя ответчика                                                                      Богдашиной М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шалаевой В.Н. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Кругозор» о возложении обязанности предоставить копии документов, восстановить водоснабжение, отмене решения общего собрания членов СНТ

У С Т А Н О В И Л:

Истец просит обязать ответчика предоставить копии: протоколов общих собрании членов СНТ «Кругозор» от 17.08.2003 г., 11.07.2004 г., 30.05.2009 г., 01.07.2009 г., 23.07.2011 г., список членов СНТ «Кругозор» по состоянию на 1990 г., на момент регистрации права аренды ответчика на земельный участок, свидетельства о государственной регистрации права аренды ответчика на земельный участок, кадастрового плана земельного участка, находящегося в аренде у ответчика, заключение правления СНТ «Кругозор» о соответствии описания земельного участка № в СНТ «Кругозор» с фактически используемым истицей земельным участком, ссылаясь на то, что ответчик отказался предоставить истцу перечисленные документы; Шалаева В.Н. просит так же отменить решение общего собрания членов СНТ «Кругозор» от ДД.ММ.ГГГГ об исключении её из членов этого товарищества и восстановить водоснабжение земельного участка №, ссылаясь на то, что решением общего собрания членов СНТ «Кругозор» от ДД.ММ.ГГГГ истица необоснованно была исключена из членов садоводческого товарищества, и в августе 2011 года на земельный участок № необоснованно прекращена подача воды из системы водоснабжения СНТ «Кругозор».

В судебное заседание истица не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии; её представитель Шалаева М.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объёме, пояснила, что на обращение истицы предоставить копии необходимых ей документов от ответчика не было отказа предоставить их.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании не признала исковые требования Шалаевой В.Н., ссылаясь на то, что до обращения в суд от истицы не поступали просьбы предоставить какие-либо документы, не было обращения о присоединении к системе водоснабжения после её ремонта, из членов СНТ «Кругозор» Шалаева В.Н. исключена в соответствии с требованиями федерального законодательства, Устава СНТ «Кругозор» в связи с тем, что не обрабатывала земельный участок более трех лет.

Выслушав участников процесса, свидетелей, проверив материалы дела, суд находит исковые требования Шалаевой В.Н. подлежащими удовлетворению в части.

В суде установлено, что Садоводческое некоммерческое товарищество «Кругозор» создано для ведения садоводства работниками Саратовского предприятия «Союзпечать» в 1989 году на землях АОЗТ «Дубковское» <адрес>; за Шалаевой В.Н. был закреплен земельный участок № площадью 600 кв.м (л.д.32-37).

На основании постановления глава Саратовского муниципального образования № от 13.11.2001 года земельный участок общей площадью 3 га предоставлен СНТ «Кругозор» в аренду сроком на 25 лет; на указанный земельный участок между СНТ «Кругозор» и органом местного самоуправления Саратовского района заключен договор аренды (л.д.31, 60-69).

23 июля 2011 года состоялось общее собрание членов СНТ «Кругозор», где было принято решение об исключении Шалаеву В.Н. из членов садоводческого товарищества за неосвоение земельного участка с 2003 года и закреплении земельного участка № за СНТ «Кругозор» (л.д.54-55).

Во второй половине августа 2011 года был проведен ремонт системы водоснабжения в СНТ «Кругозор», в результате которого частично были заменены трубы в системе водоснабжения без восстановления отвода в системе водоснабжения к земельному участку №.

В соответствии со ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а так же по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов установление регулируются Федеральным Законом РФ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Закон).

В соответствии со ст. 16 Закона предусмотрен порядок создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Учредительным документом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

В уставе садоводческого объединения в обязательном порядке указываются, в том числе: права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

Права и обязанности членов садоводческих некоммерческих объединений предусмотрены в ст. 19 Закона, согласно п. 1 которой член СНТ имеет право, в том числе, самостоятельно хозяйствовать на своем земельном участке в соответствии с его разрешенным использованием; обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения; и согласно п.2 которой член садоводческого некоммерческого объединения обязан, в том числе, нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства, использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту, не нарушать права членов такого объединения, соблюдать агротехнические требования, в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством, выполнять решения общего собрания членов СНТ, соблюдать иные установленные законами и уставом такого объединения требования.

Обязанности членов СНТ «Кругозор» предусмотрены так же и в Уставе СНТ «Кругозор», утвержденном решением общего собрания членов СНТ № от 10 мая 2000 года, в том числе: не нарушать права членов садоводческого некоммерческого объединения; соблюдать агротехнические требования на садовом участке, регулярно проводить мероприятия по обработке сада, своевременно нести борьбу с сорняками, вредителями, болезнями сада; в течение трех лет освоить земельный участок.

В гл. Х Устава СНТ «Кругозор» указаны основания исключения из членов садоводческого некоммерческого товарищества, в том числе: неосвоение без уважительных причин выделенного члену СНТ земельного участка в течение трех лет; использование земельного участка не по целевому назначению и разрешенному использованию; систематическое нарушение правил внутреннего распорядка (л.д.70-87).

Решением общего собрания членов СНТ «Кругозор» № от 06.07.2003 года утвержден Внутренний распорядок работы садоводческого некоммерческого товарищества, где в гл. 2 предусмотрены обязанности членов садоводческого товарищества, в том числе обязанность регулярно проводить агротехнические мероприятия по обработке сада, своевременной проводить борьбу с сорняками, вредителями и болезнями сада; не допускать захламления садовых дорог; соблюдать правила пожарной безопасности - содержать в чистоте и систематически очищать от мусора и других отходов территорию садового участка.

В соответствии со ст. 20 Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением является общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Ст. 21 Закона предусматривает, что к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) отнесены: прием в члены СНТ и исключение из его членов, утверждение внутренних регламентов и внутреннего распорядка СНТ и др.

Из объяснений представителя ответчика и материалов дела установлено, что основанием исключения Шалаевой В.Н. из членов СНТ «Кругозор» явились её действия по неисполнению обязанностей члена СНТ «Кругозор»: обрабатывать земельный участок в течение более трех лет, соблюдать агротехнические нормы и правила, проводить мероприятия по обработке сада, своевременно вести борьбу с сорняками, вредителями, болезнями сада; не нарушать права других членов этого товарищества, поскольку с 2003 года Шалаева В.Н. и члены её семьи не обрабатывает земельный участок, не уничтожает сорные травы, побеги деревьев, оставляет мусор на территории земельного участка и за его пределами, не обрабатывает и не ухаживает за садовыми деревьями, в связи с чем нарушены права других членов СНТ «Кругозор», земельные участки которых расположены рядом с земельным участком №.

Эти обстоятельства подтвердили в суде и свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, не доверять которым у суда не имеется оснований.

Вместе с тем, эти свидетели пояснили так же о том, что в весенне-летний период 2011 года родственники Шалаевой В.Н. частично обработали земельный участок, принадлежащий истице, убрали траву, посадили овощи, выполнили просьбу владельцев смежных земельных участков уничтожить побеги от деревьев.

Этих обстоятельств не отрицает в судебном заседании представитель ответчика; эти обстоятельства подтверждены материалами дела, представленными обеими сторонами фотографиями.

Кроме того в суде установлено, что Шалаева В.Н. периодически не исполняла обязанности члена СНТ «Кругозор» по уважительным причинам - преклонный возраст, состояние здоровья.

Более того, как пояснила в суде представитель истца и не отрицала представитель СНТ «Кругозор» истица, не обрабатывая земельный участок № с 2003 года, положительно реагировала на все замечания со стороны руководства СНТ «Кругозор», по мере возможности старалась исполнять агротехнические мероприятия на земельном участке, не нарушать права других членов СНТ «Кругозор», о чем свидетельствуют фактические обстоятельства дела, когда за неисполнение истицей обязанностей члена СНТ «Кругозор» общим собранием членов этого товарищества в отношении Шалаевой В.Н. не были приняты крайние меры, и она до 2011 года не была исключена из членов СНТ.

В суде установлено так же, что Шалаева В.Н. не имеет задолженности по членским взносам, ею уплачены все целевые взносы, как пояснила представитель истца в судебном заседании, истица с помощью членов семьи намерена реализовать право пользование земельным участком и исполнять обязанности члена СНТ «Кругозор».

При таких обстоятельствах суд считает, что предусмотренные Уставом СНТ «Кругозор» основания для исключения Шалаеву В.Н. из членов этого товарищества на 23 июля 2011 года не имелось, поскольку неосвоение и несоблюдение истицей агротехнических мероприятий более трех лет имело место быть по уважительным причинам, какими являются болезнь и преклонный возраст Шалаевой В.Н.; и в связи с освоением и обработкой земельного участка с весны 2011 года утрачены основания считать, что имело место быть систематическое нарушение правил внутреннего распорядка СНТ «Кругозор», а потому решение общего собрания членов СНТ «Кругозор» от 23 июля 2011 года не соответствует требованиям закона и подлежит отмене в части исключения из членов СНТ «Кругозор» Шалаеву В.Н. и закрепления земельного участка № за СНТ «Кругозор».

Доводы представителя ответчика и показания свидетелей о том, что несмотря на выполнение работ по обработке земельного участка членами семьи Шалаевой В.Н. права других членов СНТ «Кругозор» нарушены, так как земельный участок остается неухоженным, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку основаны не на требованиях закона, а на субъективной оценке результатов работы садоводов.

Суд находит подлежащими удовлетворению требования Шалаевой В.Н. в части возложения на ответчика обязанность восстановить водоснабжение земельного участка № в СНТ «Кругозор» по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Закона имуществом общего пользования членов садоводческого товарищества является имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей.

В суде установлено, что в СНТ «Кругозор», наряду с иным имуществом общего пользования, имеется система водоснабжения, состоящая из трубопровода и электронасоса, с помощью которой подавалась вода для полива на земельный участок № через присоединенный к общей системе водоснабжения отвод с краном.

В августе 2011 года произведен частичный ремонт системы водоснабжения с заменой той части водопровода, к которой имелось присоединение системы полива для земельного участка №. В процессе ремонта и замены общей трубы в системе водопровода отвод с краном для подлива земельного участка № был аннулирован и не восстановлен на обновленной системе водоснабжения.

Поскольку система водоснабжения в СНТ «Кругозор» является имуществом общего пользования, в том числе и члена СНТ «Кругозор», владеющего земельным участком №, и эта система водоснабжения была создана и существовала для водоснабжения членов СНТ, в том числе члена СНТ, владеющего земельным участком №, который не находится в собственности и не является предметом договора на ведение садоводства в индивидуальном порядке оснований для изменения системы водоснабжения в СНТ «Кругозор» с демонтажем отвода к участку № нет, в процессе ремонта система водоснабжения подлежит восстановлению в неизменном виде с учетом необходимости водоснабжения земельного участка №. При этом не может иметь юридического значения факт исключения Шалаеву В.Н. с 23.07.2011 года из членов СНТ «Кругозор».

Доводы представителя ответчика о том, что ремонт системы водоснабжения в августе 2011 года произведен за счет личных средств группы садоводов СНТ «Кругозор», и Шалаева В.Н. не принимала материального участия в произведенном ремонте системы водоснабжения, не могут являться основанием для отказа Шалаевой В.Н. в удовлетворении исковых требований, поскольку владение, пользование, распоряжение объектами общего пользования, согласно ст. 1 Закона, производится на целевые взносы членов СНТ, за счет которых участвовавшим в ремонте общего имущества членам СНТ «Кругозор» и могут быть возмещены произведенные ими затраты.

С учетом изложенного требования Шалаевой В.Н. о восстановлении водоснабжения земельного участка № подлежат удовлетворению.

Исковые требования Шалаевой В.Н. о возложении на СНТ «Кругозор» предоставить ей перечисленные в исковом заявлении документы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 Закона защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: право собственности, в том числе право на продажу земельных участков и другого имущества, и другие вещные права, в том числе право пожизненного наследуемого владения земельными участками; права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него; другие предусмотренные настоящим Федеральным Законом и иными федеральными законами права.

В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные или оспоренные гражданские права предусмотренными законом способами.

В суде установлено, что обращения Шалаевой В.Н. о предоставлении ей части перечисленных в иске документов в СНТ «Кругозор» до предъявления искового заявления в суд не было; на письменное обращение Шалаевой В.Н. о выдаче ей другой части документов ей не был выдан ответчиком отказ в предоставлении документов, и сроки, в течение которых у ответчика имелась возможность рассмотреть обращение Шалаевой В.Н., не истекли.

При таких обстоятельствах суд считает, что право истицы в результате действий ответчика не нарушено, а потому нет оснований для удовлетворения исковых требований Шалаевой В.Н. в этой части.         

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы следует взыскать уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шалаевой В.Н. удовлетворить в части, признать недействительным решение общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «Кругозор» от 23 июля 2011 года в части исключения Шалаевой Веры Николаевны из членов СНТ «Кругозор» и закрепления земельного участка № за СНТ «Кругозор», восстановить Шалаеву В.Н. в членах СНТ «Кругозор» с закреплением за ней земельного участка № площадью 600 кв.м; обязать СНТ «Кругозор» восстановить водоснабжение земельного участка № путем устройства от общей трубы водопровода отвода с краном.

В удовлетворении остальной части иска Шалаевой В.Н. отказать.

Взыскать с СНТ «Кругозор» в пользу Шалаевой В.Н. <данные изъяты> рублей в счет возмещении судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья : подпись