Дело № 2 - 1010/ 2011 п. Дубки 22 ноября 2011 г. РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Саратовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Волковой О.Н. с участием старшего помощника прокурора Терно Ю.Г. при секретаре Гороховой А.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саратовского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к администрации Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области о возложении обязанностей организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в населенных пунктах, расположенных на территории Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. УСТАНОВИЛ: Прокурор Саратовского района Саратовской области обратился в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к ответчику с требованиями о возложении обязанностей организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в населенных пунктах, расположенных на территории Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. Свои требования мотивирует тем, что была проведена проверка по вопросу организации сбора и вывоза мусора и бытовых отходов в Дубковском муниципальном образовании. В ходе проверки установлено, что администрацией не утвержден титульный список улиц, площадей и проездов, подлежащих механизированной уборке, а также очередность их уборки в летний и зимний периоды года, не определены организация планово-регулярной системы и режим удаления бытовых отходов. Процесс сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с. Клещевка, с. Свинцовка, с. 1-я Расловка, д. Новая Липовка Дубковского муниципального образования не организован. Обслуживающая организация по вывозу бытовых отходов на территории с. Клещевка, с. Свинцовка, с. 1-я Расловка, д. Новая Липовка Дубковского муниципального образования отсутствует, не определен порядок сортировки отходов на их виды, санкционированных или специально отведенных мест для временного складирования твердых бытовых отходов не имеется, в связи с чем складирование бытовых отходов производится стихийно, не определены и не оборудованы контейнерные площадки, а также порядок их обслуживания. В населенных пунктах с. Клещевка, с. 1-я Расловка, д. Новая Липовка Дубковского муниципального образования допускается несанкционированние складирование бытовых отходов, а именно в с. 1-ая Расловка - на въезде, в д. Новая Липовка - на въезде, в с. Клещевка - на въезде и частично на улицах села. Из-за этого на территории Дубковского муниципального образования допускается неорганизованное складирование отходов и мусора (несанкционированные свалки). В населенных пунктах п. Дубки, с. Клещевка, с. 1-я Расловка, д. Новая Липовка Дубковского муниципального образования допускается несанкционированние складирование бытовых отходов В судебном заседании старший помощник прокурора Терно Ю.Г. поддержал заявленные требования в полном объеме. Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал, пояснил, что отсутствуют у администрации денежные средства и в полном объеме не могут организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в населенных пунктах, расположенных на территории Дубковского муниципального образования. Суд, выслушав участников процесса, приходит к следующему: В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно ст. ст. 14, 15 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, а к вопросам местного значения муниципального района - организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Нормами ст. ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со ст. 13 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Из материалов дела усматривается, что администрация Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района требования Конституции Российской Федерации и вышеназванных законов не исполнены. В населенных пунктах МО не организован процесс сбора и вывоза бытовых отходов, не определен порядок сортировки отходов на их виды, не определены контейнерные площадки и порядок их обслуживания, места сбора и вывоза бытовых отходов в жилом секторе. Процесс сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с. Клещевка, с. Свинцовка, с. 1-я Расловка, д. Новая Липовка Дубковского муниципального образования не организован. Обслуживающая организация по вывозу бытовых отходов на территории с. Клещевка, с. Свинцовка, с. 1-я Расловка, д. Новая Липовка Дубковского муниципального образования отсутствует, не определен порядок сортировки отходов на их виды, санкционированных или специально отведенных мест для временного складирования твердых бытовых отходов не имеется, в связи с чем складирование бытовых отходов производится стихийно, не определены и не оборудованы контейнерные площадки, а также порядок их обслуживания. В населенных пунктах с. Клещевка, с. 1-я Расловка, д. Новая Липовка Дубковского муниципального образования допускается несанкционированние складирование бытовых отходов, а именно в с. 1-ая Расловка - на въезде, в д. Новая Липовка - на въезде, в с. Клещевка - на въезде и частично на улицах села. Из-за этого на территории Дубковского муниципального образования допускается неорганизованное складирование отходов и мусора (несанкционированные свалки). В населенных пунктах п. Дубки, с. Клещевка, с. 1-я Расловка, д. Новая Липовка Дубковского муниципального образования допускается несанкционированние складирование бытовых отходов. Данные факты подтверждаются письменными материалами дела и не оспаривались представителем ответчика. Содержание данных свалок ТБО не отвечает санитарным правилам "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов". В связи с чем, неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории Дубковского муниципального образования, и создает опасность причинения вреда окружающей среде. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что прокурором представлены достаточные доказательства, подтверждающие заявленные требования, в связи с чем требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Обязать администрацию Дубковского муниципального образования Саратовского района Саратовской области организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора в населенных пунктах, расположенных на территории Дубковского муниципального образования Саратовского муниципального района в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течении 10 дней через Саратовский районный суд Саратовской области. Судья: подпись