Дело № 2-996

09 декабря 2011 года                                                                        п. Дубки

Именем Российской Федерации

Саратовский районный суд Саратовской области

в составе: председательствующего судьи                          Малышевой Н.Ю.

при секретаре                                                                         Глущенко С.Н.

с участием представителя прокуратуры Саратовского района

                                                                                                Крупиновой И.В.

истицы                                                                                    Башкатовой Г.П.                               

представителя ответчика                                                      Сериккалиевой А.К.,                  

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Саратовского района, обратившегося в защиту жилищных прав Башкотовой Г.П., к Администрации Вольновского муниципального образования о возложении обязанности принять меры к организации теплоснабжения

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор, обратившись в защиту жилищных прав Башкатовой Г.П., просит возложить на орган местного самоуправления поселения - Администрацию Вольновского муниципального образования Саратовского муниципального района обязанность организовать теплоснабжение принадлежащего истице на праве собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ссылаясь на то, что ответчиком выведена из эксплуатации теплосеть, через которую осуществлялось теплоснабжение многоквартирного дома, где проживает истица Башкатова Г.П.

В судебном заседании представитель прокуратуры Саратовского района поддержала исковые требования, пояснила, что вопрос о выборе мер и средств для осуществления теплоснабжения истицы должен быть решен ответчиком самостоятельно.

Истица Башкатова Г.П. в судебном заседании так же поддержала исковые требования, пояснила, что из-за отсутствия у неё денежных средств обязанность обеспечить принадлежащее ей жилое помещение теплом ответчик должен исполнить путем установки в квартире газового отопительного котла за счет средств муниципального образования; восстановить котельную, от которой осуществлялось централизованное отопление многоквартирного жилого дома, где проживает истица, невозможно из-за большого объёма восстановительно-ремонтных работ, а потому нет необходимости восстанавливать внутридомовую систему отопления, денежные средства для этого у истицы отсутствуют; в приобретении электрообогревательных приборов Башкатова Г.П. не нуждается, так как приобрела их за свой счет.

Представитель ответчика Администрации Вольновского муниципального образования в судебном заседании не признала исковые требования Прокурора Саратовского района, пояснила, что вопрос об организации теплоснабжения принадлежащего Башкатовой Г.П. жилого помещения решен, однако реализовать меры, направленные на организацию теплоснабжения жилья, ответчица отказалась; так собственниками жилых помещений в многоквартирных домах № по <адрес> принято решение о переходе на индивидуальное отопление путем установки газового отопительного оборудования в каждой квартире многоквартирных домов за счет денежных средств, выделенных для реализации целевой программы, с последующим возвращением собственниками жилья денежных средств в течение трех лет, ответчица отказалась от исполнения договора на установку индивидуального отопительного газового котла, денежные средства на установку в принадлежащем Башкатовой Г.П. жилом помещении газового отопительного котла в бюджете муниципального образования отсутствуют и не предусмотрены бюджетом; принадлежащая ответчику котельная передана в аренду ООО «ТеплоТехСервис», может эксплуатироваться и подавать тепло в многоквартирный дом, где проживает Башкатова Г.П., при условии установления ответчицей внутридомовой системы отопления, от чего ответчица отказалась; получить электрообогревательные приборы ответчица так же отказалась.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица ООО «ТеплоТехСервис» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии; в суд представлено объяснение на иск, из которого следует, что вопрос теплоснабжения многоквартирных жилых домов на ст. Тарханы решен путем реализации областной целевой программы «Энергоэффективность Саратовской области на 2006-2010 годы» с использованием денежных средств для выполнения работ по установке индивидуального газового отопительного оборудования на условиях срочности и возвратности, от участия в целевой программе и исполнения договора Башкатова Г.П. отказалась; в связи с принятием жителями ст. Тарханы решения о переходе на индивидуальное отопление централизованная котельная не функционирует.

Представитель привлеченного в качестве третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в судебное заседание не явился при надлежащем извещении.

Выслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что Башкатовой Г.П. на праве собственности принадлежит двухкомнатная квартира общей площадью 41 кв.м №, расположенная на втором этаже многоквартирного жилого <адрес> (л.д. 53-56).

До начала отопительного сезона 2010-2011 г. теплоснабжение многоквартирного жилого дома № №, а так же многоквартирных жилых домов №, №, № по <адрес> осуществлялось теплоснабжающей организацией ООО «ТеплоТехСервис», во владении которой на основании договора аренды, заключенного с собственником имущества - Администрацией Вольновского муниципального образования, находится котельная и система отопления до стен указанных многоквартирных жилых домов; договор аренды котельной до настоящего времени не расторгнут (л.д.76-79, 88-96).

27 марта 2010 года на общем собрании собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов №№ (по восемнадцать квартир в каждом доме) по <адрес> было принято решение о переходе с централизованного теплоснабжения на индивидуального газовое отопление; на момент проведения собрания и принятия решения из 72 квартир в указанных четырех многоквартирных жилых домах теплом от центральной системы отопления остались снабжены 46 квартир, из которых 10 квартир находились в муниципальной собственности Вольновского муниципального образования, 36 квартир - в индивидуальной собственности; решение о переходе на индивидуальное отопление принято большинством голосов.

Из 72 квартир в четырех многоквартирных жилых дома собственники 26 квартир задолго до 27 марта 2010 года в индивидуальном порядке установили индивидуальные газовые котлы.

Прокурор Саратовского района обратился в суд с заявлением о защите жилищных прав и законных интересов Башкатовой Г.П.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из Жилищного кодекса РФ, принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а так же изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно ст. 161 ЖК РФ, действовавшей в 2010 году, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а так же предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации, если в течение года до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Порядок реализации непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме предусмотрен в ст. 164 ЖК Р.

В ст. 165 ЖК РФ предусмотрен порядок создания органами местного самоуправления условий для управления многоквартирными домами.

В суде установлено, что в марте 2010 года собственниками жилого помещения было принято решение о выборе непосредственной формы управления многоквартирными домами, что предполагает заключение договоров теплоснабжения каждым из собственников самостоятельно.

В соответствии со ст. 161 п.3 ЖК РФ это решение не отменено, не признано недействительным, не оспорено, и является обязательным для исполнения, в том числе для Башкатовой Г.П.

При таких обстоятельствах суд не усматривает оснований для возложения на ответчика - орган местного самоуправления обязанности для принятия мер к организации теплоснабжения ответчицы, являющейся собственницей жилого помещения в многоквартирном доме.

Ответчиком в доступной форме даны разъяснения собственникам жилых помещений, в том числе и Башкатовой Г.П., о порядке и условиях участия в целевой программе «Энергоэффективность Саратовской область на 2006-2010 годы»; отсутствие у истицы возможности стать участником такой программы не свидетельствует о необходимости возлагать на ответчика обязанность организовывать в ином порядке теплоснабжение истицы.

Доводы истцов о том, что теплосеть - централизованная котельная, от которой осуществлялось теплоснабжение многоквартирного жилого дома, где проживает Башкотова Г.П., выведена ответчиком из эксплуатации, и это обстоятельство является основанием для возложения на ответчика обязанности принять меры к организации теплоснабжения Башкатовой Г.П., не нашли своего подтверждения, опровергнуты объяснениями представителя ответчика и материалами дела, из которых следует, что договор аренды котельной и теплосетей, заключенный с ООО «ТеплоТехСервис» до настоящего времени не расторгнут, однако система теплоснабжения внутри многоквартирного жилого дома, являющаяся общим имуществом собственников помещений этого дома, требует ремонта, отчего собственники жилых помещений отказались и приняли решение о выборе непосредственной формы управления и об установлении индивидуальных отопительных приборов в жилые помещения.

Доводы истицы о том, что ответчик, исполняя обязательства по организации теплоснабжения, должен предоставить ей денежные средства на приобретение и установку газового оборудования, не основаны на требованиях закона, ст. 165 ЖК РФ, а потому не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Прокурору Саратовского района, обратившемуся в защиту жилищных прав Башкотовой Г.П., отказать в удовлетворении исковых требований к Администрации Вольновского муниципального образования о возложении обязанности принять меры к организации теплоснабжения Башкатовой Г.П.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Саратовский областной суд через Саратовский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись.