Дело № 2-732 18 июля 2012 года п. Дубки Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Саратовский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Волковой О.Н. при секретаре Гороховой А.А. с участием представителя истца Ильиной Н.К. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вениаминовой Н.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, Департаменту жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ, 3-лица Администрация Соколовского муниципального образования Саратовского района Саратовской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, о прекращении права собственности РФ на квартиру У С Т А Н О В И Л: Истица Вениаминова Н.В. обратилась в Саратовский районный суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ДОС <адрес>, прекратив право собственности РФ. Свои требования мотивируют тем, что в этом жилом помещении она проживает с 1988 года на основании договора социального найма жилого помещения, жилье имеет статус государственного, однако в досудебном порядке ей отказано в заключении договора приватизации жилья. Поскольку обращение к владельцу жилья Федеральному агентству по управлению государственным имуществом по Саратовской области был получен отказ в заключении договора приватизации жилья, так как квартира является служебным жилым помещением. В судебное заседание истица не явилась; просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Представитель истца Ильина Н.К. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме. Представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Саратовской области, Департамент жилищного обеспечения Министерства Обороны РФ, администрация Соколовского муниципального образования Саратовского района Саратовской области в судебное заседание не явились, извещались судом своевременно и надлежащим образом. Суд, выслушав сторону, проверив письменные материалы дела, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В суде установлено, что в 1988 году ФИО1 и Вениаминовой Н.В. в связи с трудовыми отношениями с Саратовской КЭЧ района было предоставлено для проживания служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ДОС <адрес>, куда они вселились на основании ордера, выданного на основании решения Волжского РИК. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Спорное жилое помещение имеет статус государственного; в реестре единого государственного реестра прав на недвижимое имущество зарегистрировано право Российской Федерации; но находится в оперативном управлении Саратовской КЭЧ района, которое ликвидировано. В процессе передачи в 2005 году государственного жилого фонда, принадлежащего МО РФ и закрепленного на праве оперативного управления за Саратовской КЭЧ района, расположенного в р.<адрес>, в муниципальную собственность Саратовского района, в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, была подтверждена регистрация права собственности РФ на спорную квартиру. На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. № 1541-1 (далее Закон) граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Частью 1 ст. 4 Закона установлен перечень жилых помещений, которые не подлежат приватизации. К их числу отнесены и служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных. Частью 2 ст. 4 Закона предусмотрено, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а так же предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. В силу положений статьи 13 ФЗ № 189 от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ст. 106 ЖК РСФСР, действовавшего на момент предоставления семье истца спорного жилья, с гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которым ей предоставлено это помещение. Согласно ст. 107 ЖК РСФСР рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а так же граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Ст. 107 ЖК РСФСР предусматривала возможность выселения граждан из служебных жилых помещений с предоставлением другого жилого помещения. В соответствии с п.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а так же увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Согласно Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, установлен порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (далее - жилые помещения) к специализированному жилищному фонду. Пунктом 12 Правил предусмотрено, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. В суде установлено, что ФИО1 спорное жилое помещение было предоставлено в 1988 году в качестве служебного, в связи с трудовыми отношениями; которые были прекращены в 1989 году. После прекращения трудовых отношений истица продолжает пользоваться спорной квартирой; требований о расторжении договора найма жилого помещения, о выселении с момента прекращения ФИО1 трудовых отношений с организацией, предоставившей служебное жилое помещение, и до настоящего времени предъявлено не было. Кроме того, ответчиками не представлено доказательств, подтверждающих, что данное жилое помещение было включено в число служебных решением органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом. При таких обстоятельствах суд считает, что договор найма служебного жилого помещения с нанимателем Вениаминовой Н.В. прекращен, истица в настоящее время проживает в спорной квартире на основании договора найма жилого помещения, и в связи с тем, что спорная квартира имеет статус государственного жилого помещения, она может быть объектом приватизации. Иных обстоятельств, исключающих возможность приватизации жилья, указанных в Законе, не имеется. Статья 6 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года (далее Закон) предусматривает признание возникших до вступление в силу указанного закона прав на недвижимое имущество. Частью 1 статьи 33 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года определено, что настоящий Федеральный закон вводится в действие на всей территории Российской Федерации через шесть месяцев после его официального опубликования. Не позднее указанного срока органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, обязаны приступить к ведению Единого государственного реестра прав и выдаче информации о зарегистрированных правах. В связи с тем, что право пользования истицы на спорную квартиру возникло с 1973 года, а право на приватизацию возникло с 1991 в установленном на тот момент Законом порядке и оснований для прекращения права пользования истицы на это жилое помещение не имеется. Предусмотренные ст. 218 ГК РФ основания для возникновения права собственности РФ на эту квартиру и возвращения квартиры в собственность РФ за спорный период отсутствуют, в связи с чем суд находит запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности РФ в лице Саратовской КЭЧ района на спорную квартиру по данным реестра объектов федерального недвижимого имущества необоснованной. На основании изложенного суд находит требования истца основанными на Законе и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Прекратить право собственности РФ в лице Территориального управления федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Саратовской области на жилое помещение, общей площадью 40,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ДОС <адрес>, зарегистрированное на основании выписки из реестра объектов федерального недвижимого имущества от 24 сентября 2005 года. Признать за Вениаминовой Н.В. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 40,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ДОС <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области. Судья: подпись