Дело № 2-729/12 17 июля 2012 года п. Дубки Именем Российской Федерации Саратовский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Волковой О.Н. при секретаре Пивиной Е.В. с участием прокурора Рогожина А.Н. представителя администрации Расковского МО Лузениной Ю.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Саратовского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области о признании незаконным бездействия в непринятии мер по организации ремонта и содержания дорожного полотна проезжей части дороги, возложении обязанности организовать проведение ремонта и содержания дорожного полотна проезжей части дороги УСТАНОВИЛ: Прокурор Саратовского района Саратовской области обратился в суд с заявлением, в котором просить признать незаконным бездействие администрации Расковского МО Саратовского муниципального района Саратовской области, выразившееся в непринятии мер по организации ремонта и содержания дорожного полотна проезжей части участка протяженностью 800 метров дороги по <адрес> и обязать администрацию Расковского МО Саратовского муниципального района Саратовской области организовать проведение ремонта и содержания участка дорожного полотна проезжей части дороги по <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с п. 5 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Однако в нарушение положений названного закона, а также Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Администрацией Расковского МО не организован надлежащим образом ремонт и содержание дороги по <адрес>. Прокурор в судебном отказался от иска в части признания незаконным бездействия администрации Расковского МО Саратовского муниципального района, выразившееся в непринятии мер по организации ремонта и содержания дорожного полотна проезжей части участка дороги по <адрес>. Судом в соответствии со ст.173.220, 221 ГПК РФ принят частичный отказ истца от иска, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и интересы сторон и других лиц и производство в указанной части прекращено. Прокурор в судебном заседании поддержал требования об обязании администрации Расковского МО Саратовского муниципального района Саратовской области организовать проведение ремонта и содержания участка дорожного полотна проезжей части дороги <адрес>. Представитель администрации Расковского МО ФИО4, действующая по доверенности, признала требования прокурора о возложении обязанности на администрацию Расковского МО Саратовского муниципального района Саратовской области организовать проведение ремонта и содержания участка дорожного полотна проезжей части дороги. Судом в соответствии со ст.39, 173 ГПК РФ принято признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и интересы сторон и других лиц. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая признание иска ответчиком, суд приходит к следующему. Согласно п. 5 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения - это состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения согласно ст. 3 вышеназванного Федерального закона являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно- целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст.5 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, осуществления деятельности по организации дорожного движения, материального и финансового обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Таким образом, в силу действующего законодательства органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. В суде установлено, что состояние участка дорожного полотна протяженностью 800 метров дороги по <адрес> является неудовлетворительным. На дороге имеются выбоины и ямы, что свидетельствует о необходимости проведения работ по восстановлению асфальтного покрытия, организация которых в силу закона возложена на органы местного самоуправления поселений. В данном случае обязанности по организации проведения ремонта и содержания дорожного полотна автомобильной дороги в <адрес> должны исполняться Администрацией Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области. На основании изложенного, требования прокурора о возложении обязанности на администрацию Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области организовать проведение ремонта и содержания участка дорожного полотна проезжей части дороги протяженностью 800 метров дороги по <адрес> подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд РЕШИЛ: Обязать администрацию Расковского муниципального образования Саратовского муниципального района Саратовской области организовать проведение ремонта и содержания участка дорожного полотна проезжей части дороги протяженностью 800 метров дороги по <адрес>. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, через Саратовский районный суд. Судья: подпись