о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии в части



Дело № 2-766/12

03 августа 2012 года                                                                                        п. Дубки

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Саратовский районный суд Саратовской области

в составе: председательствующего судьи                                     Волковой О.Н.

с участием истца                                                                              Марченко В.А.

представителя ответчика                                                                 Хохловой Л.Г.

при секретаре                                                                                    Гороховой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Марченко В.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в Саратовском районе о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии в части, возложении обязанности включить в льготный стаж периоды работы, назначить досрочно пенсию с момента обращения в пенсионный орган

У С Т А Н О В И Л:

Марченко В.А. обратился в Саратовский районный суд с исковым заявлением, в котором просит признать незаконным и отменить решение УПФ в Саратовском районе комиссии № 71 от 11 мая 2012 года об отказе в назначении ему пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа, необходимого для назначения данного вида пенсии за период с 27 ноября 1984 г. по 31 декабря 1989г. в должности машиниста (кочегара) на Вахшском заводе им.50летия Великого Октября по выпуску минеральных удобрений в цехе пароводоснабжения. Считает, что решение пенсионного органа, нарушающее право на пенсионное обеспечение, Марченко В.А. просит суд признать его незаконным, включить спорный период в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, признать за ним право на досрочное пенсионное обеспечение по старости и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 11 августа 2010 года.

В судебном заседании истец Марченко В.А. поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель УПФ РФ в Саратовском районе Хохлова Л.Г. требования не признала, представив письменные возражения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В суде установлено, что 02 февраля 2012 года Марченко В.А. обратился в УПФ РФ по Саратовскому району с заявлением о назначении ему досрочной пенсии в связи с работой на производстве с тяжелыми условиями труда, так как на этот момент он достиг 55-летнего возраста, имел страховой стаж более 25 лет и стаж работы с тяжелыми условиями труда - в должности машиниста (кочегара).

На основании решения УПФ в Саратовском районе № 71 от 11 мая 2012 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причинам отсутствия требуемой продолжительности стажа работы.

При этом в решении комиссии УПФ в Саратовском районе по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан указано, что Марченко В.А. не имеет необходимого стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как периоды работы истца за период с 27 ноября 1984 г. по 31 декабря 1989 г. в должности машиниста (кочегара) на Вахшском заводе им.50-летия Великого Октября по выпуску минеральных удобрений в цехе пароводоснабжения, не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ.

Из трудовой книжки Марченко В.А. следует, что 03 мая 1977 года он был принят на работу машинистом котельной на Вахшском заводе им.50-летия Великого Октября по выпуску минеральных удобрений в цехе пароводоснабжения; с 01 марта 1981 года переведен там же машинистом (кочегаром) котельной в цехе пароводоснабжение, а затем с 01 января 1990 года переведен мастером цеха.

Кроме того, период работы Марченко В.А. в должности в машиниста (кочегара) на Вахшском заводе им.50-летия Великого Октября по выпуску минеральных удобрений в цехе пароводоснабжения подтверждается письменными материалами дела- архивными справками (л.д. 16-22,44-50).

Согласно П. 2 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановило Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 ФЗ N 173-ФЗ мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 ФЗ N 173-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно ч.2 ст. 27 указанного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст.27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ N 537 от 18.07.2002 г.( п.п. «б» п.1), которым установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются " Список производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденный Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26.01.1991 г. (далее - Список N 2 от 26.01.1991 г. применяемый к работам, выполняемым в период с 01.01.1992 года), "Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее - Список N 2 от 22.08.1956 г., применяемый к работам, выполняемым до 01.01.1992 года), " Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Согласно Списку N 2 от 22.08.1956 г. раздела ХХХШ "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "кочегарам производственных котельных и производственных печей".

Списком N 2 от 26.01.1991 г. раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение предоставлялось "машинистам (кочегарам) котельной на угле и сланце" (23200000-13786).

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", которым были предусмотрены работы, должности, профессии занятость в которых давала право на получение пенсии по возрасту на льготных условиях. Данными списками предусмотрена профессия машинист (кочегар) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы ( 23200000-13786).

Согласно п.1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ N 15 от 01 апреля 2003 г. "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

В спорный период работа истца соответствовала названной должности, предусмотренной Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, и дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах ( Постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, время работы истца подлежало зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях (Постановление Государственного комитета по труду и социальным вопросам и секретариата ВЦСПС от 27 ноября 1984 года №342/22-123).

         С учетом вышеизложенного, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, признав за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 23 мая 2011 года, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 02 февраля 2012 года, то есть с даты подачи заявления в пенсионный фонд и включить спорный период работы     в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовском районе Саратовской области по рассмотрению вопросов реализации прав граждан № 79 от 11 мая 2012 года об отказе в назначении Марченко В.А. досрочной пенсии по старости признать незаконным в части исключения периода работы с 27 ноября 1984 г. по 31 декабря 1989г. в должности машиниста (кочегара) на Вахшском заводе им.50летия Великого Октября по выпуску минеральных удобрений в цехе пароводоснабжения; включив в стаж Марченко В.А., дающий право на назначение досрочной пенсии по возрасту период работы с 27 ноября 1984 г. по 31 декабря 1989г. в должности машиниста (кочегара) на Вахшском заводе им.50летия Великого Октября по выпуску минеральных удобрений в цехе пароводоснабжения.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Саратовском районе Саратовской области назначить Марченко В.А.      пенсию с 02 февраля 2012 г.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Саратовский районный суд.

Судья: подпись